志祺七七
2020.03.26

馬來西亞不用選舉也能「政黨輪替」?10 分鐘帶你看懂「大馬政變」!| 志祺七七

各節重點:
00:00 預告
00:57 馬來西亞的政治制度
01:59「馬哈迪」是誰?
02:55「希望聯盟」為什麼會跟「馬哈迪」合作?
04:03「政變」到底變了誰?
05:19 這樣組成政府合理嗎?
06:24 馬來西亞的人民怎麼想?
07:29 我們的觀點
08:30 提問
09:01 掰比
09:05 留言花絮



---【 影片口白逐字稿 】---


上個月,馬來西亞 94 歲的首相「馬哈迪」在沒有身體不好、也沒有人逼迫的情況下自己辭職了。但更神奇的是,他在辭職的當天晚上又被找回來當「代理首相」,為什麼好好的首相不當,反而要當「代理首相」呢?

今天就讓我們來聊聊「馬來西亞的政變」吧!

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hiho!大家好,我是志祺。馬哈迪這個神秘的舉動,我們是看的一頭霧水,但馬來西亞的民眾卻早已看出了「端倪」,並把馬哈迪的舉動稱為「政變」。

通常我們說「政變」的時候,都是代表有人想用「不正當的手段」來奪取政權。但「馬哈迪」明明就已經是首相了,為什麼他「辭職」反而會被認為是想「奪取政權」呢?

要了解這個問題前,我們要先來看看現在馬來西亞的政府到底是如何運作的。


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【馬來西亞的政治制度】

馬來西亞因為被英國殖民過,所以也是採行君主立憲內閣制,也就是說雖然有君主的存在,但真正掌握政治實權的人是「首相」。

那在各個實施內閣制的國家中,這個「首相」通常都是由國會中「多數黨的黨魁」來擔任的,但在馬來西亞卻沒有這個簡單,因為馬來西亞是一個多民族的國家,可是各民族間的衝突又很劇烈,所以幾乎沒有出現任何一個能跨民族的「政黨」。

這就代表,沒有任何「黨」有辦法成為「多數黨」,所以目前馬來西亞的作法就是在選前,各個政黨會先組成「聯盟」,像是在 2018 年的馬來西亞大選中,主要對決的就是「國民陣線聯盟」跟「希望聯盟」,那這兩個聯盟裡都有各自代表馬來人、華人或印度人權益的政黨。

所以馬來西亞的人民在選舉時,就可能會先看看自己比較喜歡哪一個聯盟的理念,再把票投給那個聯盟裡屬於自己民族或自己宗教立場的政黨。

【「馬哈迪」是誰?】

這次引發「政變」的主角,就是在 2018 年的大選中以 92 歲高齡成為首相的「馬哈迪」,他代表的聯盟是「希望聯盟」!但如果你以前曾經關注過馬來西亞的政局的話,應該會覺得「馬哈迪」代表「希望聯盟」出來擔任首相,是一件很不可思議的事情。

首先讓人驚訝的是,「希望聯盟」居然真的打敗連續執政 61 年的「國民陣線」了,實現了馬來西亞首次的政黨輪替。但最不可思議的還是「馬哈迪代表希望聯盟」這件事本身,因為「馬哈迪」在過去其實是「國民陣線」的重要人物,還曾經代表「國民陣線」執政了 22 年,是馬來西亞著名的威權統治者。

也就是說,「希望聯盟」打敗了「國民陣線」這件事,看起來像是達成了「政黨輪替」,讓馬來西亞往民主前進了一步,但這一步卻踏得非常不踏實,因為再度掌握最高權力的人,仍是過去的威權統治者。


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【「希望聯盟」為什麼會跟「馬哈迪」合作?】

那為什麼事情會這麼發展呢?原來是因為「馬哈迪」在 2016 年的時候,跟自己政黨裡的人理念不合,所以自己跑出來創了新的政黨,並退出了「國民陣線」。

而「希望聯盟」就看準時機,把過去的死對頭「馬哈迪」拉了過來,想要化阻力為助力,藉此拉下「國民陣線」贏得大選。所以「希望聯盟」對「馬哈迪」其實是有求在先了,再加上「希望聯盟」的實質領袖「安華」在 2015 年時被指控觸犯「肛交罪」所以得入獄五年,沒辦法在大選時出來參選。

因此「希望聯盟」就跟「馬哈迪」約定說,如果「希望聯盟」能贏得大選,就讓「馬哈迪」先擔任首相,只不過擔任首相後,必須特赦「安華」。而且兩年後,也就是 2020 年時,就要將權力交棒給「安華」。當時的「馬哈迪」很爽快地接受了這個提案,並真的在選後特赦「安華」,只不過執政兩年後,理應交棒給「安華」的承諾,他卻好像不是很想遵守,承諾交棒的時間一拖再拖。

最後,「馬哈迪」終於在今年的 2 月 24 日突然宣佈要辭去政黨領導人跟國家首相的職位,並退出「希望聯盟」。


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【「政變」到底變了誰?】

當我們了解剛剛那些錯綜復雜的權力關係後,我們才會知道,原來「馬哈迪」辭職,並不是想要放下權力,而是要透過這個舉動,斷開他跟「希望聯盟」的枷鎖,完完全全地自己掌權。

也就是說,馬哈迪想要「政變」的對象,其實是本來應該要接任的「安華」,甚至可以說是整個「希望聯盟」。

果然,馬哈迪在辭職後,就立刻宣佈說:「他將結合各黨派籌組大聯合政府」,只不過,他沒想到的是,在馬來西亞的政壇中,擅長背叛的人不只有他而已,馬哈迪在下台之後,馬上又被自己政黨裡的副手「慕尤丁」給陰了。

在馬哈迪說要籌組大聯合政府的同時,「慕尤丁」已經偷偷找了「國民陣線」裡的最大黨「巫統黨」來跟自己結盟,甚至也網羅了部分從「希望聯盟」退出的議員,在國會 222 的席次中,掌握了 96 席,並宣布組成一個新的聯盟「國民聯盟」。

當馬哈迪發現自己被背叛的時候,急忙地回去找「安華」重修舊好,並宣布說他們已經重新團結「希望聯盟」了,但還是無力回天,因為馬來西亞的君主已經認定是「慕尤丁」獲得大多數議員的支持,因此宣布由「慕尤丁」出任首相,重新組閣。


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【這樣組成政府合理嗎?】

我們剛剛說的那一連串的變化,通通都發生在一個禮拜內,真的是讓所有人都措手不及,但這樣的「政變」也引發了馬來西亞人民的不滿,原本大多數人將票投給「希望聯盟」的時候,其實是有伴隨這一些期待的。舉例來說,「國民陣線」的主要路線是「馬來人至上」,貪污、腐敗的消息也層出不窮,在執政 61 年的情況下已經累積了很多摩擦與不滿。

而「希望聯盟」則是宣稱他們會更注重各民族的「和諧」,除了保障馬來人的權益、地位、跟宗教之外,也要讓 華人 跟 印度人 擁有學習自己母語跟文化的「機會」跟「自由」,並特別強調民主跟清廉。所以對民眾來說,他們選擇把票投給「希望聯盟」,就是想要「改變」,而最後的結果也確實促成了難得的「政黨輪替」。

只不過,被人民賦予厚望的政治人物們,卻為了爭權奪利,辭職的辭職、跳槽的跳槽、背叛的背叛,甚至不需要重新選舉,就自己完成了「政黨輪替」。到頭來,整個執政團隊跟當年的「國民陣線」幾乎沒什麼兩樣。


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【馬來西亞的人民怎麼想?】

那對於這次的「政變」,馬來西亞人其實覺得既熟悉又陌生,因為像這次一樣,議員們以權力或利益優先而背叛聯盟的狀況,其實在馬來西亞的政界還算滿常見的。只不過,人民所投出的聯盟被議員這樣的玩法給推翻,這倒是第一次,畢竟上次大選才是馬來西亞第一次的政黨輪替而已。

但在這場「政變」中,最讓「希望聯盟」的支持者無奈的還是,這次的政變的方式,居然符合他們內閣制的遊戲規則,也就是說,議員們雖然背叛了人民的期待,但他們沒有違反法律。

在馬來西亞,可能有人期盼了一輩子,就是希望看到政治能有所改變,或自己族群的地位可以提昇。兩年前,他們似乎看到了希望,但兩年後的這場「政變」,就像是把他們的「希望」踩在地板上,所以很多人又再度對政治產生了非常強烈的無力感。

甚至讓不少人對馬來西亞的未來很悲觀,認為國家應該會更往只擁護馬來人權益的方向走,並覺得更多元,更包容的馬來西亞已遙不可及。

【我們的觀點】

但這場「政治風暴」還不算真正完結,因為現在是馬來西亞國會的休會時間,等國會重新開會之後,馬哈迪有說他們將會提出「不信任投票」,來確認到底是誰掌握多數的國會議員,藉此挑戰「慕尤丁」的首相大位。但近期因為武漢肺炎的問題,以及慕尤丁有意地拖延,國會已經延到 5 月才會再開,到時候情勢會如何也沒有人知道。

但從馬來西亞這場「權力遊戲」中我們可以知道,馬來西亞在政治上需要面臨的問題還有很多,除了最根本的族群、宗教問題之外,這場「第一次政黨輪替」就遇上的「政變」或許也可以幫助馬來西亞思考,他們的制度有哪些需要修正的地方。

因為其實有很多國家也都是使用「內閣制」,但大部分的國家,並沒有像馬來西亞一樣,民族這麼多元、衝突又這麼劇烈,所以或許馬來西亞需要針對自己的弊端,設計出更適合自己的「內閣制」,才有辦法在邁向民主的過程中走得更順利。

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最後想問問大家,如果你是馬來西亞的人民你會如和看待這場「政變」呢?
A、政治人物不應該背叛人民的期待,無法接受這種「後門政府」。
B、雖然道德上好像有瑕疵,但如果沒有違法的話,那也只能接受。
C、接不接受也無法改變事實,我沒什麼想法。
如果有其他的想法或意見,也可以留言告訴我們噢!

最後,如果你喜歡今天的影片,歡迎分享出去,讓更多人知道「馬來西亞的權力遊戲」 !
此外也可以點這邊,看看「更多國際政治議題」;
那麼,今天的志祺七七就到這邊告一段落,我們明晚再見囉~掰比!



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【 本集參考資料 】
→ ?? 你知道大馬是以「民族」來區分政黨嗎?三張圖表帶你認識馬來西亞政治:https://bit.ly/33OokeP
→ ?? 2020年馬來西亞政治危機-Wiki:https://bit.ly/2JknNYo
→ ?? 資深媒體人:張慧英》馬國的後門政府:https://bit.ly/3bt7ZyC
→ ?? 大馬前首相馬哈迪的「種族性反中」:https://bit.ly/2y5qBGx
→ ?? 馬來西亞議會的基本結構及運作特點:https://bit.ly/2WQTv7X
→ ?? 馬來西亞新總理宣誓就職 未來政局「難以預測」:https://bbc.in/2UnLjdL
→ ?? 馬來西亞的「政變」到底在歹戲拖棚?一切得從其獨特的內閣制說起:https://bit.ly/2wu4lWI
→ ?? 沒有副首相的國家,慕尤丁的新內閣會帶馬來西亞走向何方:https://bit.ly/39qTzhn
→ ?? 馬來西亞政權輪替不到兩年,為何馬哈迪政府會垮台?公正黨權鬥是關鍵:https://bit.ly/3brcmKB
→ ?? 毋須選舉的政黨輪替:馬來西亞民主制度下的「後門政治」:https://bit.ly/2Ulp3B9
→ ?? 閻紀宇專欄:大馬政變──94歲老人翻手作雲覆手雨,一場權力遊戲一場空:https://bit.ly/2wsjmbv
→ ?? 林韋地:大馬政變落幕後,能告別背叛政治和威權的幽靈嗎?:https://bit.ly/2UmALeS
→ ?? 林嘉培:淺談馬來西亞華人的政治處境:https://bit.ly/2WLt4jY
→ ?? 【持續更新】慕尤丁成為馬來西亞新首相:大馬過去10天究竟發生了什麼?:https://bit.ly/2Ujj1AJ
→ ?? “安华太心急当首相”·敦马:害我组不成新政府:https://bit.ly/3amIQFL
→ ?? 希盟政府倒台“罪魁祸首”是纳吉!敦马:他想重夺政权:https://bit.ly/2Jj3M4O
→ ?? 大馬宮鬥演不完!閃辭又被任命代理首相為何94歲仍不肯讓出寶座?【TODAY 看世界】:https://bit.ly/2UjtRXx
→ ?? 馬哈迪失利 慕尤丁接任馬來西亞新首相 20200301 公視早安新聞:https://bit.ly/2wDgbxC
→ ?? 大马政变风云,敦马哈迪为何要选择辞职?:https://bit.ly/2Jkob9i
→ ?? 公然政变成功!代议民主的失败?没有民意基础,为何上任?【国际大擂台EP129】:https://bit.ly/2xttIIk
→ ?? 大马有选举?但是又如何?后门政府 关你什么事?【国际大擂台EP128】:https://bit.ly/3bvxS14
→ ?? 一次看懂 | 大马政变起因?后门政府?最黑暗的一周【国际大擂台EP126】:https://bit.ly/39ldsX5
→ ?? 安华为什么那么难以被在野党接受为首相?马哈迪却可以?:https://bit.ly/2Ul5HMm
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