志祺七七
2020.01.09

「統一」or「not 統一」?這次大選能讓台灣就此擺脫輪迴的枷鎖,還是陷入萬劫不復的深淵?《 Tinder到你的總統 》 EP004 兩岸外交國防政策篇 ft. 宋楚瑜、韓國瑜、蔡英文| 志祺七七

各節重點:
01:03 兩岸方針
04:08 外交策略
06:54 國防與國安政見
09:30 三位政見彙整
10:47 我們的簡評觀點
13:33 掰比


---【 影片口白逐字稿 】---


hiho~大家好,我是志祺!
那今天,就讓圖文不符跟大家一起來聊聊「總統候選人的兩岸國防政策」吧!

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在中華民國的體制當中,總統這個職位除了在內政方面要承擔最高的政治責任,也身兼三軍統帥、國安會主席,並代表國家對外行使職權。所以廣義上的「對外關係」,也可說是總統最重要的職權。

自從上個世紀中國發生內戰,中華民國政府不敵中共、遷到台灣之後,台灣海峽兩岸的關係,就一直是台灣政治最危險的一顆不定時炸彈。不管哪位總統上任,他對於統獨的意識形態、處理兩岸問題的方針,絕對都會成為大家最關注的焦點。

所以,大選倒數最後兩天,就讓我們把握《 Tinder到你的總統 》系列的最後一集,幫大家整理最受關注的「兩岸外交和國防」政策吧!


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【兩岸方針】

【1號宋楚瑜】
1號宋楚瑜是身經百戰的總統候選人,在兩岸方針的部分,長期以來都算很一致。他之前接受中國《新華社》專訪時曾說,兩岸統一是目標、和平是手段、方案待探索。

他與他的親民黨,始終認同「九二共識」,也堅持「兩岸同屬一個中國、反對台獨」的立場。為了確保台灣的民主自由,他主張以和平對等、有尊嚴的協商方式,去解決兩岸爭議。而這個「和平對等」的意思,就是中共要先「尊重中華民國存在的事實」、「尊重兩岸差異」,以及「尊重台灣人的意願」。具體的作法呢,他提出三個階段的整合策略,首先是兩岸經濟要先對接,然後展開社會文化的整合,最後才是政治上的統一。

也就是說,宋楚瑜是在台灣維持現狀、中國逐漸開放民主自由與法治的前提之下,往實質統一的路上前進。


【2號韓國瑜】

而2號韓國瑜的部分,大致上的方向跟宋楚瑜類似,同樣也「支持九二共識、反對台灣獨立、也反對一國兩制,不排除兩岸統一」,但從他競選高雄市長到現在競選總統的過程中,主張也有出現一些變化。

2018年韓國瑜還在選市長的時候,曾簽署旺中集團的「無色覺醒」十大主張,其中就包含了「願以開放態度,討論未來兩岸人民能接受的統一步驟與模式」;去年2月,韓國瑜還沒正式宣布參選總統時,也曾批評蔡英文持續挑釁中國、大幅增加軍購,在兩岸關係惡化的情況下,韓國瑜認為簽訂「和平協議」已經是無法避免的趨勢。

不過11月的時候呢,成為總統候選人的韓國瑜改口認為,在中共沒有放棄武力統一之前,兩岸沒有簽署和平協議的條件,自己上任後也不會推動這件事。韓國瑜強調,兩岸目前不存在統一或獨立的條件,當代人的責任是要創造朝野與兩岸間對話的平台,但沒有權力在現在作出決定,限制下一代人的選擇。

此外,韓國瑜這次選舉最大的訴求就是「台灣安全,人民有錢」,兩岸之間除了政治對話以外,他也主張創造要更多更全面的交流機會,尤其是要以民生議題為優先,在確保主權的前提下,讓兩岸人民都能發大財。


【3號蔡英文】
至於3號蔡英文則是認為,在習近平的認知內,九二共識就是一國兩制,因此她不只反對一國兩制,也堅決反對九二共識,並提出「台灣共識」作為取代的方案。而這個台灣共識的內容,就是認為「中華民國台灣」已經是一個獨立的國家,如果兩岸間要進行任何對話和談判,都必須依照民主的程序,讓台灣人民可以授權和監督,而不是特定人士私下自己去進行。

蔡英文說,她也認同雙方應該以「互利互惠、區域和平、雙方對等」的前提,去討論看看大家可以做什麼樣的交流。她強調,在這個過程中,我們需要特別注意中國的經濟統戰,並鞏固台灣主體、台灣優先的路線。如果遇到打壓,台灣不會屈服;但得到外部支持的時候,台灣也不會冒進、去突然改變現狀。此外,蔡英文也呼籲中國應該勇敢踏出民主的腳步,因為只有親身體會過,他們才能理解台灣人的想法,消彌原本非常巨大的隔閡。

【外交策略】

之前我們在「斷交了,然後呢」這集有提到,受限於中華民國憲法以及兩岸政治局勢的關係,台灣的外交空間其實非常有限。也因此,不同意識形態的政黨候選人,就會採用不同邏輯來決定外交政策的方向。

【1號宋楚瑜】
1號宋楚瑜認為,在目前的國際氛圍下,跟中國比拚外交,是很不智的做法,所以應該要先從兩岸關係下手、釐清雙方定位,台灣才能擺除干擾。他說,台灣發展外交的原則,就是要保障國家的安全,然後以經濟發展為導向。

具體的作法,就是制定專法,支援台商在海外建立產業聚落、台商園區;他也承諾要籌設國際NGO園區,讓台灣的NGO可以做外交;最後宋楚瑜也有提到要培訓更多外交人才,提升國際談判跟論述的能力,積極參與更多的論壇與會議,宣揚台灣的精神。此外宋楚瑜特別強調,「絕對不能相信美國是我們最好的朋友!」。因為當年美國一夜之間就宣布斷交的感覺,讓他記憶猶新。


【2號韓國瑜】
2號韓國瑜的概念,大致上也跟宋楚瑜類似,除了強調主權以外,也認為國家的外交工作應該要幫產業找到出路、讓國際願意投資、帶人民賺到更多錢。

具體的作法,就是要推動「發財外交」,讓所有駐外大使都可以成為台灣產品的頭號推銷員。此外,他也計畫要推動「裡子外交」和「人道外交」,讓台灣的優勢產業、醫療技術、社福體系,都能輸出到更多不是邦交國的地方。

在美、日、歐盟等傳統友邦的部分,韓國瑜也承諾會持續強化關係,增進台灣的經濟與國際事務參與,加入比如CPTPP或RCEP等區域協定、恢復加入世界衛生大會。韓國瑜認為,親美是應該的,因為美國對台灣很友善,也願意賣武器給我們,但不要特別去抗中,因為如果發生戰爭了,美國不會來幫台灣打仗。


【3號蔡英文】
至於3號蔡英文的部分,她這次並沒有特別提出新的外交方針,也就是說,她將會維持目前「踏實外交」的策略,在兩岸要維持台海和平穩定,在印太地區要做區域和平穩定的貢獻者,在國際版圖要能展現台灣的民主理念和各種實力。

那具體上,蔡英文要如何達到「踏實外交」呢?這個部分,我發現剛剛韓國瑜的那些政見,跟蔡英文這幾年「踏實外交」的內容,幾乎可說是大同小異。

前陣子,韓國瑜、柯文哲質疑她的路線是「親美抗中」,蔡英文表示,美國毫無疑問是台灣目前最重要的戰略和經貿夥伴,但自己一直都秉持不挑釁也不躁進的原則,甚至以開放的態度看待跟習近平會面的可能。就算中國因素導致友邦數量直直落,也還是持續和美、日、歐等重要盟友,維持實質上的往來關係


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【國防與國安政見】

看完了兩岸與外交,接下來看看跟國家安全最有直接相關的國防政見!

在這個部分,三位候選人都一致認為,更堅實的國軍,將有助於維持台海的和平,不過,他們強調的重點也都略有不同。

【1號宋楚瑜】
1號宋楚瑜認為,台灣的軍力排名雖然高達世界第22,但常常會陷入不知為何而戰的困擾,再加上我們的國防研發太倚靠國外的技術、中共資訊戰侵襲嚴重,而且募兵制又會壓縮到其他軍事預算,所以這些都是需要避免的事情。

那他具體的做法,就是加強「國防自主」的效率,並推動以台灣利益為優先的軍購;成立「通資電兵」,對抗中共資訊戰;持續推動募兵制,並加強後備軍人的訓練。此外,宋楚瑜也強調,如果台灣獨立,中國一定會武力干預,到時候絕對不會有其他外國勢力來幫忙,務實的台灣人也不會為此上戰場。


【2號韓國瑜】
2號韓國瑜,同樣也把「避戰」視為最高指導原則,另外他認為,外交困境導致國軍難以跟國際接軌,兵力人員也逐漸下滑,而且國防產業欠缺統合,這些都會影響戰力。

所以韓國瑜認為,應該要在行政院底下成立相關部會,讓國防部所提的各種戰略與檢討,都可以受到立法院監督;在軍力的部分,韓國瑜要充實後備軍人的訓練,並投入更多國防預算,例如增加軍人裝備、改善管理效能、讓軍事學校能推動更多中英教學等等;在國防產業的部分,韓國瑜承諾會繼續跟美國買武器,優化財務管理,並把國防產業跟民生做結合,讓軍民技術可以共用、利潤也共享。


【3號蔡英文】
3號蔡英文在國防的部分,這次也沒有特別提出新的政見方向,但她強調,不管假想敵是誰,台灣都會全面加強防守、優化官兵照顧,並提升國防自主的能力。

由於近年政府財務有所改善,所以在國防預算的部分,2020年也已經提升到3580億,其中用在國機國造、國艦國造等軍事投資的部分,也有顯著增加。像之前購買F-16V也有包含技術研發費用,未來如果有其他國家購買F-16V,台灣也能跟著抽紅利。在國防部和產官學以及外國技術的協助下,目前國造潛艦已完成合約設計,預計到2025年第一艘自製的潛艦就能正式服役;在官兵照顧的部分,蔡英文也承諾會持續加強,讓更多人願意加入國軍,強化整體戰力。

此外,在國安的部分,蔡英文這屆任期也陸續修完《兩岸人民關係條例》、《國安五法》、《反滲透法》,未來預計也會繼續從法制著手,加強國家安全。


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【三位政見彙整】

在兩岸方針的部分,三人同樣都反對一國兩制、都強調要在對等的前提下交流,認為台灣現在不能片面改變現狀。不過他們最大的不同是,1、2號的雙瑜在意識形態上,強烈支持九二共識、反對台獨,不排除跟中國走向統一;但蔡英文堅決反對九二共識,至於是不是支持台獨,她沒有明確表態過,只強調台灣已經是個叫做「中華民國」的獨立國家。

另一方面,雖然三人都同樣支持中國走向民主,但雙瑜的目標,比較偏向是「這樣我們就能統一」;而蔡英文則是認為,中國民主化有益於兩岸對等、正向的交流,換句話說,蔡英文看來完全沒有把統一當成選項。

而三位候選人的兩岸態度,也影響到他們後續的外交國防方針。雖然乍看之下他們說出來的做法都很相近,但雙瑜認為,兩岸關係要先打好,台灣才有更寬廣的外交空間;而蔡英文則是把外交跟兩岸脫鉤處理,更強調不管是什麼狀況,外交都要努力建立實質的往來。

在國防的部分,三人的策略也都很相近,最大的差別在於,宋楚瑜有明確表示想脫離美國依賴的企圖,而韓國瑜蔡英文則是更強調要建立一套能幫國家賺錢的「國防產業鏈」。

【我們的簡評觀點】

在這集一開始的時候我們就有提到,從國民黨來台之後,兩岸關係一直是台灣政治最關鍵的課題。從解嚴開始,「要不要跟中國統一」也成為民主台灣最難取得共識的一個議題。而這次三位總統候選人的立場呢,也就這麼硬生生的畫成兩個截然不同的陣營。

我們認為,隨著中國越來越強大,跟他們增加文化與經濟交流,確實也越來越吸引人。可惜依照我們多年來的親身體驗,中共對於「認同一個中國、不排除兩岸統一」的政黨人士,似乎比較友善,換了其他立場的人上任,往往都會受到不同程度的制裁。換句話說,中共對台的交流與善意,多少都有背後的政治目的。

我相信,大部分的台灣人都不太會反對跟中國交流;同時,「維持民主自由的生活」相信也是台灣人的最大公因數。不過在中國體制依舊威權、而且又很想統一台灣的情況下,我們認為適度保持戒心,還是非常需要的。近年來,許多研究都證實,中國正在展開全方位統戰,想用各種方式滲透、並改變我們的生活。尤其習近平上任之後,中共獨裁的力道、想統一台灣的企圖,都越來越強烈。

但此時,宋韓兩位候選人在各方面的政策,卻幾乎都沒有提出反統戰的相關應對,反而一直強調要以九二共識的前提,去擴大跟中國的交流。對他們來說,手握一中各表的九二共識,就是跟中共對談的入場卷,所以他們堅決反對台獨;但對習近平而言,九二共識的重點其實是「一個中國、也就是中華人民共和國」,因此不管是「台灣共和國」或中華民國,都是他不能接受的「台獨」。在這種情況下,不願意邁向統一的現任總統蔡英文,即使沒有放棄跟中國交流,還是選擇靠向美國,並強化自己的武力,做為最後的制衡力量。

可是這個路線的風險,就是會正面受到更多來自中國的施壓,到時候這些制衡的力量能不能真的發揮功效,沒人能保證;另外,國際政治畢竟沒有永遠的朋友,過去跟美國斷交的事情確實也發生過,所以如果我們要選擇這條路,也還是必須非常謹慎的抓準世界局勢的轉變。

當然,要怎麼樣做出對台灣最有利的選擇,這除了是總統的任務,也是我們每一個公民,需要一起去思考跟討論的課題。

最後,因為這是系列影片的最後一集,我們想再次解釋一下,之所以這樣命名呢,是因為我們認為選總統跟滑交友軟體的狀況,好像滿類似的。一樣都是在選擇跟自己最速配的那個人。大部分時候,我們應該都有一個偏好的標準,但說真的要找到百分之百符合,恐怕也不是很容易。交朋友的話,不喜歡的你還可以全部放棄,但選總統嘛~就算你放棄選擇,最後還是會有人當選,等於是幫你「強迫配對」。

所以如果你不喜歡讓別人幫你選擇,最後這兩天,記得稍微花點時間,看看我們這整個系列的4支影片喔~

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最後,如果你喜歡今天的影片,歡迎分享出去,讓更多人知道「三位總統候選人的兩岸國防政見有什麼不同」!此外也可以點這邊,看看「什麼是九二共識」以及其他《 Tinder到你的總統 》系列影片;
那麼,今天的志祺七七就到這邊告一段落,我們明晚再見囉~掰比!


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【 本集參考資料 】
→ 台灣大選2020:履歷、政綱、兩岸關係立場,帶你了解台灣總統候選人:https://bbc.in/2FzzUiu
→ 【2020總統候選人事實查核】兩岸篇:http://bit.ly/2R3gyaQ
→ 【2020總統候選人事實查核】宋楚瑜的兩岸篇:http://bit.ly/2QAYwxB
→ 《新華社》「實現中華民族偉大復興是兩岸共同的理想——專訪親民黨主席宋楚瑜」:http://bit.ly/2upnuHE
→ 【2020總統候選人事實查核】首場政見發表會:http://bit.ly/37IqZY6
→ 解決兩岸問題 宋楚瑜許5承諾3前提:http://bit.ly/2Fu9v5R
→ 親民黨兩岸關係暨外交與國防政策:http://bit.ly/2T6yRPi
→ 宋楚瑜政見官網:http://bit.ly/2QYoLNt
→ 總統候選人兩岸政策比一比—宋楚瑜、韓國瑜、蔡英文主張什麼?【國內時事評論#9】『學習筆記ep129』:http://bit.ly/300S3zl
→ 2020總統大選政見發表會逐字稿彙整:http://bit.ly/36G8fbG
→ 【2020總統辯論即時查核】蔡英文、韓國瑜和宋楚瑜,誰講的是事實?:http://bit.ly/30dNAcN
→ 【2020總統大選事實查核】這些日子,總統候選人說過的謊:http://bit.ly/2s6uOXY
→ 韓國瑜政策白皮書:http://bit.ly/2QzC1Ju
→ 第十五屆總統副總統候選人韓國瑜張善政 政策白皮書:http://bit.ly/2QCbkDX
→ 集智台灣平台 韓國瑜國政顧問:http://bit.ly/35SI1lG
→ 韓國瑜公布26項國政 打破鐵籠公投、與美軍事案有革新作法:http://bit.ly/37SfUUG
→ 無色覺醒十大主張有哪些 完整告訴你:http://bit.ly/2Fw6pOu
→ 韓國瑜國防政策將出爐 軍購將全部繼續已告知美方:http://bit.ly/35CRQn8
→ 到底什麼是「發財外交」?韓國瑜在政見會提了那些主張:http://bit.ly/37OTuDu
→ 韓稱和平協議談判 不可避免:http://bit.ly/2s6aGoP
→ 韓國瑜:中共沒放棄武統 兩岸沒有簽署和平協議的條件:http://bit.ly/36zLoP6
→ 韓國瑜:外交官要成為台灣產業頭號推銷員:http://bit.ly/2tL1hmZ
→ 蔡英文 下一個四年:http://bit.ly/3a1MDJ0
→ 《外交政策》刊登蔡英文專文:台灣民主需要美國夥伴:http://bit.ly/37UHTmF
→ 蔡英文堅持「國防自主」台灣製潛水艦即將服役:http://bit.ly/2FyskEW
→ 國防政策/韓宋主張避戰 蔡籲全面防守:http://bit.ly/2N6Idqe
→ 【全文】蔡英文回應習近平:我身為中華民國總統 終未接受九二共識:http://bit.ly/35Dw16G
→ 蔡英文國慶演說談國安布局 國防部回應3大具體作法:絕對可捍衛2300萬人民安全:http://bit.ly/2N5NcY7
→ 圖表高達150張!蔡英文任內第2本「國防報告書」出爐 大量資訊圖像化成亮點:http://bit.ly/2FAb5TQ
→ 不懼軍火商威脅 蔡英文:第一艘國造潛艦2024年下水:http://bit.ly/2FysOee
→ 獨攬F16V研發!他國採購要付台灣紅利 回收上看數十億:http://bit.ly/2QAJfwP
→ 台灣買F-16V最便宜?軍方:其他國家還要分擔研發費用:http://bit.ly/2T5CtAV
→ 蔡英文:美國是台灣最重要的戰略與經貿夥伴:http://bit.ly/35wVGOp
→ 蔡習會 蔡總統:願嘗試但不以主權與國安為代價:http://bit.ly/300T3n5
→ 109年國防預算大增至3580億 國造機艦編218億:http://bit.ly/39R7ej5


【 延伸閱讀 】
→ 影/2019「全球火力」排名出爐!台灣軍力進步了 一個項目排世界第7:http://bit.ly/36DySxQ
→ 韓國瑜諷國軍太監穿西裝 小英嗆:批我可以 不能打擊國軍:http://bit.ly/39Udiaj
→ 綠委批韓國瑜離譜外交發言 得罪全球5大洲95國家:http://bit.ly/2QZVW3q
→ 德國之聲:張善政專訪:http://bit.ly/3080clp
→ 德國之聲:林靜宜專訪:http://bit.ly/37P5bKm
→ 青年提問國家兵役制度 蔡總統指關鍵在整體戰力:http://bit.ly/2QzzzCW
→ 蔡英文過境紐約的「外交突破」:除了國旗徽章,你該知道的5大亮點:http://bit.ly/305iZOw
→ 台獨黨綱:http://bit.ly/301CTJY
→ 【兩岸】北京視小英為「最厲害的敵人」?:http://bit.ly/2QC2ma0
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