00:32 事件始末
01:41 為什麼這次奧地利的政治醜聞備受關注?
02:24 奧地利聯合政府體制是啥碗糕?
03:17 但這次事件,為何帥哥總理躺著也遭殃?
04:39 右翼是什麼意思?
05:17 右翼勢力為什麼在奧地利崛起?
05:44 聯合政府崩潰後,接下來事件會怎麼發展?
06:37 我們的觀點
07:39 提問
07:53 掰比~別忘了訂閱!
---【 影片口白逐字稿 】---
hiho~大家好,我是志祺!
今天就讓圖文不符用7分鐘的時間,來和大家聊聊「奧地利史上最大規模的政治醜聞」吧!
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號稱是地表第二大選舉的歐洲議會改選,前陣子剛落幕,但就在選舉前夕,奧地利卻因為副總理「豪宅開趴」影片,搞到政府垮台、自己也丟了官位。
到底為什麼一個副總理的開趴影片有這麼大威力,搞到政府崩潰?
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【事件始末】
怕有些觀眾對奧地利不熟,先簡介一下:奧地利是個有大約八百萬人口的國家,位於東西歐之間;而這次的事件的導火線是一段由德國媒體獨家披露的短片,時間和地點是在兩年前西班牙伊比薩小島一座豪宅。影片中可以看到,時任奧地利副總理的史特拉赫、自由黨國會議員古努登斯、以及一名女子自稱是俄羅斯富商馬可洛夫姪女,正在飲酒狂歡,桌上還有「不明粉末」。史特拉赫不斷慫恿俄羅斯女子,買下奧地利最大報「皇冠報」讓他掌控輿論,那一旦他在下次大選勝出的話,什麼政府工程合約的,都好說好說,一定讓她滿意。為了加強掌控媒體,史特拉赫還在影片中表示,成功買下報社後,他要把編輯通通換成自己的人馬,反正「記者就是這個星球最大的婊子啦」。恩真的..很狂噢!
而影片爆出後,國會也火速通過不信任案,確定副總理史特拉赫、帥哥總理庫爾茲以及其他自由黨閣員下台,奧地利政府直接進入看守內閣,而且將會在九月提前舉行國會選舉。
【為什麼這次奧地利的政治醜聞備受關注?】
我們研究一下資料,覺得主要可能有三個原因。第一,是不信任案通過後,包含總理、副總理在內眾多內閣成員下台,等於宣告政府瓦解,政局將會陷入混亂。第二,是國家領導人竟然公然做選舉利益交換,還企圖干預媒體。第三,是醜聞可能影響右翼勢力的民意支持。由於史特拉赫所屬的自由黨,比較傾向右翼,這次的醜聞恐怕不只影響到奧地利九月的大選,甚至可能影響到歐洲議會選舉,右翼聯盟得到的席次。繼閣員下台、聯合政府崩潰、看守內閣出動後,外界預測這個事件可能會對奧地利或歐洲政壇帶來衝擊。
但要釐清這些之前,我們需要先了解一下「奧地利聯合政府體制」。
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【奧地利聯合政府體制是啥碗糕?】
聯合政府又叫做多黨政府或聯合內閣,主要指內閣制國家存在多黨時,由二個以上政黨所聯合組成的政府,同時會由國會多數黨黨魁任職總理、並且組閣。對於支持這個體制的人來說,聯合政府執行政策會傾向採取「協商」的方式,在不同政黨之間取得妥協,這樣的結果也會更貼近民意。但反對聯合政府的人卻認為,聯合政府包含不同理念的政黨,在沒有任何一個政黨取得絕對多數的情況下,可能時常會發生「一言不合就倒閣」的情況,導致政局不穩定。
而奧地利在2017年選舉時,由中間偏右的人民黨獲得國會多數,人民黨黨魁庫爾茲出任職總理、也成功與極右派自由黨和各個小黨合作,組成聯合政府,被許多歐洲右翼政黨視為楷模,認為是個成功的合作典範。
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【但這次事件,為何帥哥總理躺著也遭殃?】
由於內閣制強調責任政治和立法效能,而且行政與立法是一體的。因此出現重大政治爭議的時候,國會就可以依照職權,發起不信任案要求總理和內閣成員下台以示負責。所以,奧地利最大在野黨,有52席的「社民黨」就認為,為了徹底調查史特拉赫醜聞,包括人民黨在內的執政團隊都必須下台,並對庫爾茲提出不信任案。但 ! 這時候庫爾茲是有機會守住總理大位的,庫爾茲所屬的人民黨有61席,而盟友自由黨則有51席。整個國會是183席,只要國會盟友們投票否決不信任案就沒事。不過,自由黨卻支持了社民黨所提出的不信任案。兩黨合作下,就以超過半數通過了不信任案。
在這場政治風暴中有媒體報導,史特拉赫曾在影片中提到「政治內鬥」,還說他握有帥哥總理參加「性愛派對」的證據,也因此,帥哥總理表明自己是這次事件的「受害者」,火速切割史特拉赫。但兩人還是都中箭落馬。而奧地利國會通過不信任案後,也就確定倒閣,政府宣告瓦解。總統范德貝倫依照職權,會先選出一位臨時總理並組成看守內閣,而這段期間看守內閣不會做出任何重大決策,只維持政務運行。
講到這,我覺得有個關鍵字值得注意,也就是前面提到的「右翼」。
這個詞在國際媒體出鏡率蠻高,但台灣卻很少談,它到底是什麼意思?
【右翼是什麼意思?】
右翼又叫做右派。但右派其實只是一個相對概念,不是絕對的,得看議題而定。右翼人士通常認為政府不應該插手管太多,不平等的社會,也能激起有力的作為;並且相對強調從個人的面向來解決問題。實務上來說,他們可能會比較在乎取消富人稅、鼓勵企業投資等等,雖然看似「錦上添花」,但能增加整體效率或產值的政策。如果我們非常簡化的來看,我們大致上可以說:左派在乎「公平的分配」與「大政府」,而右派則在乎「自由的競爭」與「小政府」。
但,右翼勢力為什麼在奧地利崛起呢?
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【右翼勢力為什麼在奧地利崛起?】
在冷戰結束奧地利加入歐盟後,開始有許多外國移民進入奧地利,部分民眾感受到生存空間受到擠壓,這時屬於右翼的自由黨趁機將政綱修改為「奧地利優先」,呼籲民眾支持「反移民的奧地利民族主義」,後來也確實發揮效果。隨著這幾年歐洲不斷浮出「難民潮」問題,自由黨的反移民主張也吸引不少支持者,在奧地利國內形成穩固的右翼聲量。
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【聯合政府崩潰後,接下來事件會怎麼發展?】
目前媒體普遍關注的方向有兩個。第一,號稱政壇神童、也是全球最年輕領導人的庫爾茲,會回鍋當總理嗎?
奧地利「標準報」分析,庫爾茲非常熟悉鏡頭語言,很清楚要怎麼讓民意倒向自己這邊,而且目前也仍有較高的民意支持。也因此,在多數奧地利民眾期待政局穩定的情況下,除非看守內閣有驚人卓越表現,不然庫爾茲在九月的大選勝算很高。
再來是第二點,奧地利右派會倒台嗎?
如果把這次歐洲議會選舉結果作為風向球來看,中間偏右的歐洲人民黨拿下最多席次,其次是中間偏左的社會與民主進步聯盟。我們或許可推測右派不會倒台,但史特拉赫所屬的極右派「自由黨」,恐怕很難在九月的大選獲得國會絕對多數優勢。
講到這,我覺得也不能忽略影片背後的各種疑點。
【我們的觀點】
如果我們仔細觀察一下,我想至少會發現影片有三個疑點。第一,這次影片是由「明鏡周刊」和「南德日報」兩家德國媒體獨家披露,但卻無法得知是誰拍攝的,而且奧地利媒體並沒有收到第一手消息。
第二,俄羅斯在事件中又扮演什麼角色?奧地利自由黨與俄國總統普亭的政黨有正式夥伴關係,雖然自由黨否認加強與俄國的合作會損及奧國利益,但是俄羅斯長期支持歐洲極端黨派、還透過各種假新聞干預各國選舉,會不會藉著這個影片試圖要分裂歐盟?
第三,影片流出的時間點會不會是德國媒體的特意安排?畢竟影片曝光時間點就在歐洲議會改選前幾天啊!然而這些疑點,在「副總理豪宅開趴醜聞」、「政治內鬥」、「左右之爭」的主流話題之下,反而不容易被注意到,這或許也反映出「媒體影響輿論的力量」。
當一個社會的不同利益群體之間,存在巨大隔閡的情況下,有心人士更容易藉此操控輿論和大選,身為觀眾的我們,也需要更有意識的提高警覺,思考新聞事件背後的利益操作。
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最後也來問問大家,你覺得這次奧地利的政治醜聞是...
A:副總理自己個人言行問題。
B:雖然副總理言行有問題,但整起事件應該有人為操作的成分。
C:俄羅斯政府的陰謀啦。
D:其他,留言跟我們分享。
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那麼,今天的志祺七七就到這邊告一段落,我們明晚再見囉~掰比!
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【 本集參考資料 】
→ 人口只有 800 萬,奧地利如何在國際上站穩腳步?──透過我的「兩個家鄉」,看見小國的偉大力量:https://reurl.cc/7vgg5
→ 奧地利政府醜聞駭人 重挫歐洲極右勢力聲勢:https://reurl.cc/5y6Yq
→ 被盟友在「不信任投票」反咬一口,奧地利32歲總理黯然下台:https://reurl.cc/KnmNM
→ 憲政體制圖解:https://reurl.cc/3l0vM
→ 奧地利:https://reurl.cc/NmkV9
→ 【民視全球新聞】奧地利通俄門 重挫極右派? 2019.05.26:https://reurl.cc/GR9Wy
→ Austrian government collapses over Russia scandal:https://reurl.cc/Mxaqp
→ 歐洲議會大選:https://reurl.cc/zjv0y
→ 黑雲欲壓歐羅巴 ——簡述歐洲極右勢力近年的崛起(上):https://reurl.cc/e4e0x
→ 【歐洲議會選前震撼彈】奧地利爆通俄醜聞 極右派閣員倒台:https://reurl.cc/djERy
→ 歐洲議會選舉落幕 6大重點一次看:https://reurl.cc/jjNxp
→ Austria’s Sebastian Kurz surges ahead in polls:https://reurl.cc/O8ldy
【 延伸閱讀 】
→ 「奧地利就要燒起來了!」一支六分鐘影片如何徹底瓦解一個民選政府:https://reurl.cc/kjR4n
→ 帥哥總理被「不信任投票」推翻後,奧地利首次任命女性臨時總理:https://reurl.cc/Yr2Mn
→ 總統制、半總統制、內閣制傻傻分不清?政治學老師幫你一次搞清楚這三種制度差在哪:https://reurl.cc/1adnV
→ 聯合內閣理論:http://bit.ly/2N0xtMv
→ 憲政設計、政黨政治與權力分立: 兼論美國分立政府的運作經驗:https://reurl.cc/xjnxL
→ 歐洲的不滿之秋:https://reurl.cc/Z5paM
→ 奧地利極右翼候選人贏得總統大選首輪投票:https://reurl.cc/dj6zg
→ 庫爾茨下台聲勢仍旺 9月回鍋奧地利總理勝算大:https://reurl.cc/1ayjV