志祺七七
2020.01.18

主張獨立錯了嗎?為什麼加泰隆尼亞獨立公投通過那麼多次了,還是沒辦法獨立?| 志祺七七

各節重點:
01:10 加泰隆尼亞的歷史
02:26 為什麼要獨立?
04:04 屢屢受阻的加泰隆尼亞獨立運動
05:23 為什麼有人會被判刑?
06:54 反對獨立的聲音
07:56 我們的觀點
09:05 提問
09:36 留言花絮


---【 影片口白逐字稿 】---


在台灣,不管是訴求統一或獨立,大家想講什麼,基本上都很自由,但你知道嗎?在地球另一端有個地方的人,因為主張「獨立」竟然就被判刑了!

hiho~大家好,我是志祺!今天就我們一起來聊聊「加泰隆尼亞的獨立運動」吧!

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2020年的總統大選剛結束沒多久,在台灣,每次總統選舉時都免不了會討論到「統獨」或者是「主權」相關的議題,有時相關的討論甚至都變成激烈的爭論,但是在加泰隆尼亞(Catalonia),這件事情可能比我們想像的還要危險。

加泰隆尼亞,到底在哪呢?你或許沒有聽過加泰隆尼亞,但我猜大家可能都有聽過「巴塞隆納」!巴塞隆納是歐洲重要的文化重心及旅遊勝地,知名足球球星梅西所在的球隊 FC Barcelona 就是巴塞隆納最著名的精神象徵之一。而巴塞隆納,就是「加泰隆尼亞」這個西班牙的自治區的首都。

那,為什麼加泰隆尼亞裡面有人要「追求獨立」呢?又為什麼這樣就被判刑了呢?一起接著看下去吧!


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【加泰隆尼亞的歷史】

加泰隆尼亞,是位於西班牙的最東北角,緊鄰著法國的一個自治區。這個地方的經濟富庶,人口大約有750萬人,有著自己的語言加泰隆尼亞語,最早的歷史記載大約可追溯至1000多年前。後來因為兩場政治聯姻,使得加泰隆尼亞先與「亞拉岡王國」結合,又與「卡斯提亞王國」結合,成為了實質上的西班牙王國的一份子。

18世紀,西班牙發生王位繼承戰,當時加泰隆尼亞的首都巴塞隆納,被法國的軍隊攻陷,因為他們對法國頑強抵抗,所以法國支持的腓力五世成為西班牙國王後,就打壓加泰隆尼亞的自治權、取消加泰隆尼亞的自治政府,也禁止加泰隆尼亞作為官方語言。

19世紀,加泰隆尼亞地區逐漸發展成為了工業重鎮,經濟發達。1933年,加泰隆尼亞終於成功地爭取到了自治權,成立了自治政府。但是短短3年後,獨裁者佛朗哥在西班牙內戰中取得勝利,佛朗哥軍政府全面打壓西班牙各個地區的民族自治,當然加泰隆尼亞也不例外,所以他們的自治政府再度被取消,包含語言文字等所有的本土文化,也全面被禁止。

這些歷史因素,又怎樣影響了獨立運動的發展呢?

【為什麼要獨立?】

有人認為,加泰隆尼亞之所以獨立意識旺盛,最重要的就是經濟因素,以及擁有自己的語言而產生的認同意識。

先說經濟因素,依據2017年的統計⁠,加泰隆尼亞的面積只佔西班牙的6.3%,人口數也只佔西班牙的16%左右,但GDP卻高達西班牙的20%,是西班牙最富裕的區域。其餘不管是觀光人口、出口量或者是國外投資,都差不多高達整個西班牙的四分之一,算是西班牙經濟不可或缺的一部分。

但在金融海嘯後,經濟無力的西班牙政府,不僅一路砍低撥給加泰隆尼亞的統籌分配款,甚至還要求加泰隆尼亞加稅補貼財政困難的中央政府,這使得加泰隆尼亞的人覺得很不公平、被剝奪感嚴重。

而語言及文化因素也是另一個獨立意識的重要原因⁠,加泰隆尼亞語,這個介於西班牙語及法語之間的語言,雖然曾經歷多次打壓,但在獨裁者佛朗哥去世後,胡安卡洛斯一世登上西班牙王位,開始推動民主化,加泰隆尼亞也依據新的西班牙憲法,重新建立了自治政府。

這個新成立的自治政府制定了「加泰隆尼亞語言正常法」⁠以及「加泰隆尼亞語言政策法」,規定公務人員必須要西語及加泰語並行,也推動以加泰語為主的報章雜誌及電視媒體,更推動從國小就開始的完全加泰隆尼亞語教育。

於是,加泰隆尼亞語又開始復興,甚至有許多在這些政策推動之後長大的加泰人,反而變成講不好西班牙語了。這些政策影響深遠,復興文化的同時,也間接促成日後加泰隆尼亞人的獨立意識。


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【屢屢受阻的加泰隆尼亞獨立運動】

2006年6月17日,加泰隆尼亞舉辦了擴張地方自治權力的公投⁠,雖然投票率並未過半,但是贊成比率高達73.9%。這次投票也使加泰隆尼亞地區,獲得了更多的自主權。

到了2012年及2013年,加泰隆尼亞地區有著好幾場爭取獨立的大規模遊行及示威活動,而到了2014年11月加泰隆尼亞政府舉辦了「象徵性的」獨立公投,在投票率40%的情況下,有高達80.7%的選民贊成完全從西班牙脫離並獨立,這樣的民意也讓加泰隆尼亞議會,在隔年後通過了一項決議,希望在2017年完全脫離西班牙。

2017年,在西班牙中央政府強烈反對、甚至出動鎮暴警察阻礙的情況下,加泰隆尼亞自治區政府,仍在當年的10月1日舉行獨立公投。這次公投的形式是「簡單多數決」,而題目則是「你是否希望加泰隆尼亞以共和國的形式,成為一個獨立的國家?」,結果共有226萬人站出來投票,在 42%的投票率之下,有高達9成的人都贊成獨立。

2017年10月27日,加泰隆尼亞議會表決通過,宣布加泰隆尼亞獨立,成立加泰隆尼亞共和國。

咦,這麼簡單就可以獨立了嗎?那前面提到的被判刑又是怎麼一回事?


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【為什麼有人會被判刑?】

當然沒這麼簡單。僅僅過了3天,西班牙中央政府就依據西班牙憲法第155條,宣告解散加泰隆尼亞自治區的議會,接管加泰隆尼亞政府,並且對自治政府主席「普伊格蒙特(Carles Puigdemont)」發出國際通緝令,普伊格蒙特則流亡至比利時。

西班牙中央政府認為,獨立公投自始至終「都不具備任何效力」。因為西班牙的地方自治政府並不具備啟動公投的合法權力,而且西班牙憲法明文強調「領土主權的完整性」,因此加獨公投,在政治實務或法律制度上,都是不切實際及不合法的。

而西班牙檢方,隨後更以「煽動分裂、挪用公款、以及拒不服從」等罪,起訴了12位領導獨立運動的政治領袖。2019年10月判決出爐,西班牙的最高法院認為,這些被告都是用不切實際的法理邏輯、用謊言煽動民眾。最終12個被告中共有9個人,都以「煽動叛亂罪」的名義,而被判處了9~13年的有期徒刑。

判決出來後,數十萬不滿的聲援民眾發動大規模的集結抗議,他們佔領機場、導致航班取消,也和警方發生激烈衝突,數百個警民因此受傷。針對這些判決之後的抗爭,現任的加泰隆尼亞自治區主席托拉(Joaquim Torra),除了譴責暴力以外,也提到希望在2021年底前,再度舉辦獨立公投。

他希望透過正當的程序達成獨立,認為支持獨立的人如果採取暴力抗爭,可能會損及獨立運動的形象。畢竟,也不是所有的人都這麼認同加泰隆尼亞獨立。


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【反對獨立的聲音】

有報導提到,其實在加泰隆尼亞當地也有人認為,其實目前加泰隆尼亞地區已經享有高度的自治,能講自己的語言、有著自己的文化,所以其實沒有必要爭取獨立,畢竟獨立以後可能未必能順利待在歐盟,甚至可能有很多跨國企業會因此選擇遷離巴塞隆納,到時候要解決的問題可能更多。⁠

而世界上的其他國家,似乎也不那麼贊成加泰隆尼亞的獨立運動⁠。有人認為,這是因為歐洲各地都有潛在的獨立運動,例如北愛爾蘭、不想脫歐的蘇格蘭、同屬於西班牙的巴斯克地區等等,所以歐盟的國家絕大多數都是表態支持西班牙統一,連美國也是表態支持西班牙統一。⁠

此外,也有居住在加泰隆尼亞的台灣人投書表示⁠,在加泰隆尼亞當地,其實反對獨立的人數比支持獨立的還稍微多一點,只是在當地政府積極推動獨立的情況下,反對者為了避免自找麻煩或遭到霸凌,大多都選擇默不做聲,所以從外界看起來,才會好像是絕大多數的人都贊成獨立。

【我們的觀點】

主張獨立就被政府抓去關,這個判決到底合不合理,這是一個很難回答的問題。在整理資料的過程中,我們看到有人建議,西班牙政府最好的做法,就是在判決出來後,宣告特赦這些人,而不是把他們抓去關。因為這樣做既不會違背現行的憲法,也可以很大程度地緩解雙方的對立與衝突。

我們其實也還蠻贊成這樣的觀點的。因為人民要不要獨立這件事,其實是一個政治問題。而民主國家也應該要尊重人民自決的權利,如果法律跟人民的權益有牴觸,那這時候應該思考的方向,是怎麼用合理的政治手段或程序來解決問題,而不是用法律的罪名去打壓對方的主張,因為這樣做不但會讓雙方難以找到共識,恐怕也會導致更多更劇烈的衝突。

每次談到加泰隆尼亞的獨立運動,很多人都會拿來跟台灣相比,例如曾被獨裁統治、母語和文化都曾被打壓的部分,確實是很相似。不過,在歷經數十年的民主改革之後,我們現在終於可以自由地談論獨立或統一的話題,不用像過去的民主運動前輩或現在的加獨人士一樣,常常都要擔心被冠上叛亂的罪名或判刑,這是非常得來不易的,真的要好好珍惜啊!

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好的,看完今天的影片,你認同加泰隆尼亞獨立的主張嗎?
A:認同,我支持加泰隆尼亞獨立
B:不認同,加泰隆尼亞不應該獨立
C:沒有感覺,與我無關
D:其他,留言分享你的想法吧!

最後,如果你喜歡今天的影片,歡迎分享出去,讓更多人知道加泰隆尼亞的獨立運動是在做什麼;
此外,此外,也可以點擊這個地方,看看之前我們介紹過的兩集歹戲拖棚的「英國脫歐」!
那麼,今天的志祺七七就到這邊告一段落,我們明晚再見囉~掰比!



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【 本集參考資料 】
→ 加泰隆尼亞獨立運動 (wiki):http://bit.ly/2NAf1YU
→ 加泰隆尼亞 (wiki):http://bit.ly/38fOnfM
→ 加泰隆尼亞獨派抗議再爆衝突 51人被捕:http://bit.ly/2FX3yOT
→ 加泰隆尼亞獨立運動領袖遭判刑 最長關13年:http://bit.ly/2Nzg5fz
→ 西班牙的「加獨」大審:叛亂不成罪,加泰隆尼亞為何憤怒不息?:http://bit.ly/344fUz1
→ 為何西班牙留不住加泰隆尼亞的心?從兩段錯誤「婚姻」談起:http://bit.ly/30ubMHL
→ 在2017獨立公投後,加泰隆尼亞獨派政治人物被判9-13年 民眾佔領機場抗議:http://bit.ly/2RpmcEt
→ 加泰隆尼亞「為自由而行」52萬人上街,提出2021年再度獨立公投:http://bit.ly/2N5C90w
→ How important is Catalonia to Spain?:http://bit.ly/2TDp1Vn
→ 加泰隆尼亞,失語三百年(上):http://bit.ly/2RpmoDH
→ 加泰隆尼亞,失語三百年(下):http://bit.ly/3624Ane
→ 淺談語言與方言 由加泰隆尼亞獨立運動看加泰隆尼亞語:http://bit.ly/3aiDzQ8
→ 當加泰隆尼亞獨立「海嘯」再臨,歐盟諸國也怕「骨牌效應」!:http://bit.ly/3712jdn
→ 分析:六個角度看各方如何應對加泰獨立:https://bbc.in/2FZq1Lm
→ 致台灣媒體:加泰隆尼亞並非全區支持獨立,也請別再將「加獨」投射為「台獨」或「港獨」:http://bit.ly/38gw625

【 延伸閱讀 】
→ 在西班牙,只能說西班牙語?加泰隆尼亞人曾因拒說西語而入獄:http://bit.ly/2uPfuQr
→ 獨立建國的真實與謊言──我與一位加泰隆尼亞獨立支持者的對話:http://bit.ly/2QZDI36
→ 分裂西班牙的男人? 加泰隆尼亞領導人的建國路:http://bit.ly/2TDpO8N
→ 歐洲分離主義地圖:哪裡還有獨立的呼聲?:http://bit.ly/3aezbSd
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