志祺七七
2018.12.28

匈牙利政府「逼全民當奴隸」?不爽做功德,匈牙利民眾聖誕前夕再度暴動! 《 從?反觀? 》EP 004| 志祺七七

各節重點:
00:44 【缺工問題用提高工時解決?把人當奴隸?】
01:49 【資方怎麼看新勞動法?】
02:52 【缺工問題來自勞動條件每況愈下,造成勞動力人口外移】
03:40 【以廉價勞動力作為國際市場競爭優勢,低薪問題更難改善】
04:54 【開民主倒車?匈牙利政府持續縮減弱勢補助、破壞媒體獨立】
06:30 提問TIME
06:42 掰比~記得訂閱



---【 影片口白逐字稿 】---


hiho~大家好,我是志祺!今天就讓圖文不符用7分鐘的時間,
透過「匈牙利聖誕前夕暴動」來和大家聊聊「被稱為奴隸法的新版勞動法」吧!

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就在聖誕節前夕,匈牙利首都布達佩斯聚集了多達萬人的民眾,進行一場名為「祝賀總理聖誕快樂」的「示威」活動,來抗議政府強行簽署通過新版勞動法。示威者揮舞著「我們抗議奴隸法!」「奴隸法強迫你媽加班」,看起來這個新勞動法,似乎引起民眾強烈不滿。但為什麼民眾對新版勞動法這麼憤怒呢?

如果你也關心超高工時和勞工權益議題,歡迎你跟我們一起往下看!


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【缺工問題竟以提高工時解決?】

這次的新版勞動法,主要是為了解決匈牙利部分產業勞工短缺的問題而作出修訂。政府在新版勞動法中,一口氣把一年的加班時數從250小時,增加到400小時,而且雇主延遲計算加班費的時間,從一年放寬到「三年」。這邊來幫大家翻譯一下~

首先,每年加班時數提高到400小時,換算下來老闆每年可以合法要求勞工加班50天,那每週就是工作六天。呃這個調高幅度,怎麼...有點似曾相識?此外,延遲計算加班費放寬到三年,包含了老闆還給勞工加班薪資或休假的年限,從一年變成三年;那萬一你工作三年後離職或被解僱,這段時間的加班費或補休可能就...拿不到了。

而且新版勞動法也規定,老闆可以直接跳過工會的集體談判,直接與勞工本人協商,更嚴格限制罷工權,這等於是讓勞工直接孤身一人,直接跟握有資源的資方談判。

【資方怎麼看新勞動法?】

而面對示威群眾的抗議,資方的立場則認為新法並沒有那麼糟。部分資方表示,因為缺工的問題,民眾馬桶壞了要找水電工找不到、壁癌清完找不到油漆工來補漆,很困擾,他們也很無奈,因為就是找不到工人,這些問題也是要解決啊。而面對這樣的缺工狀況,其實部分勞工是有意願加班賺取更多收入的,卻卡在勞動法的250小時加班上限,讓底層的勞工更難透過工作收入來改善生活。

因此就資方的立場,調高加班上限除了讓工時更彈性,而且還可以照顧到底層勞工的生計,實在不懂為什麼抗議民眾要這麼生氣。

綜合勞方和資方的看法,其實有著巨大差異,但匈牙利政府並未積極跟人民展開溝通協商,就強行簽署通過,引起國內的工會、學生、以及反對黨的強烈反彈,拒絕再繼續加班「做功德」,要求政府立即撤回新勞動法。


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【缺工問題來自勞動條件每況愈下,造成勞動力人口外移】

開頭我們提到匈牙利部分產業勞工短缺的問題,尤其以勞力密集的產業更明顯,而這有一部分其實來自於「基本薪資」過低的因素。目前匈牙利基本月薪約533美元,換算成台幣才一萬六千多元,遠低於Trading Economics所統計的1136美元的全球平均月薪,造成許多勞工得被迫接受加班,才有辦法維持生計。

於是,同樣的工作比方說餐廳服務生,匈牙利人寧可去去其他國家做,畢竟待遇比匈牙利好許多;再加上歐盟賦予成員國的人民,可以自由移動到他國尋找工作,造成匈牙利一些勞力密集的產業,開始有勞工外移的現象。截至今年六月為止,匈牙利已經有六十萬人移民出國,這也讓勞動力短缺的情況更為險峻。


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【匈牙利以廉價勞動力作為國際市場競爭優勢,低薪問題一時之間更難改善】

匈牙利在低薪的困境下,反倒變成歐盟各國想到要找廉價勞動力時,第一個會想到的國家。像是德國的「賓士」「奧迪」「戴姆勒」這些高單價的汽車品牌,甚至特地將工廠遷到匈牙利,為的就是廉價勞力這個利多。BMW也高調宣佈,明年七月要砸重金十億歐元,在匈牙利闢建大型工廠,預期可以提供「大量工作機會」給匈牙利。

同時,匈牙利的平均薪資才西歐的一半而已,這也吸引許多西歐公司將部分業務外包給匈牙利。比方說電話客服人員這類的工作,德國和法國的公司就傾向把這類的服務外包給匈牙利,讓匈牙利本國擅長德語、法語的人來擔任客服人員,付更少的薪水卻還是可以得到差不多的產出。

從上述的現象可以發現,因為匈牙利長期以廉價勞力在國際市場中跟各國競爭,低薪的問題處理起來變成有些棘手,如果調高薪資的話那可能這些西歐公司會撤掉工廠,或是把業務外包給其他擁有更便宜勞力的國家,一瞬間湧現大量失業的問題,恐怕也會引起不小的社會動盪。

而這次的示威活動,除了抗議政府強行通過新勞動法,也針對社福政策和破壞媒體獨立的問題,要求政府作出改善。


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【開民主倒車?匈牙利政府持續縮減弱勢補助、破壞媒體獨立】

先來看看社福系統的問題。近期匈牙利政府就以「鼓勵勤奮工作的人民」為理由,給予本來就已經是高收入的家庭更多「免稅額」;而低收入、無收入的家庭,社福補助卻一減再減。這...匈牙利政府是晉惠帝附身嗎,有種「何不食肉糜」的既視感啊。

而社福系統之外,政府帶頭破壞媒體獨立性的舉動,也迅速累積民怨。匈牙利總理奧班,前陣子竟允許上百家「親政府」媒體合併,變成由政府掌控的超巨大媒體機器;《紐約時報》也形容這個決定「宛如政治宣傳機器重現」,是正統官媒無誤啊!

綜觀來看,匈牙利政府諸多爭議性決策引起大量民怨;然而我們也不能忘記,在蘇聯解體後,匈牙利其實是最快建立以民主為核心價值的政治體系,曾經司法、立法系統也相當健全,一度被稱為歐洲的民主火車頭。但如今匈牙利不只開民主倒車,政府面對人力大量外流的問題遲遲未能積極處理,長期下來恐怕也會動搖國本。

而就我的觀察,匈牙利的缺工問題以提高工時來解決,恐怕也只能達到短期的效果,畢竟缺工的背後也代表產能已經達到極限。而且以低薪來撐起經濟成長的做法本身就不是長久之計,也很容易被其他國家以更低廉的勞動力取代。事實上,人力成本上升是經濟發展的必然結果,這也代表著人民有更多的錢提升生活品質,並非不好的現象。或許政府也可以嘗試鼓勵高薪、高獲利的產業發展,漸漸讓「低薪」支撐經濟成長的模式開始轉型,變成「收入帶動經濟成長」

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最後也來問問大家,你對匈牙利的新勞動法有什麼看法?
A:很糟,還好我不住在匈牙利
B:無感,覺得沒那麼嚴重
C:其他看法
歡迎跟我們分享你的看法~

最後,歡迎分享出去,讓更多人知道匈牙利新版勞動法,為何被批評是「奴隸法」!
此外可以點這邊,看看同一時間比利時和法國為何也出現示威抗議;
那麼,今天的志祺七七就到這邊告一段落,我們明晚再見囉~掰比!



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【 本集參考資料 】
→ 十天6次抗議:匈牙利人嚴寒中反「奴隸法」:https://bit.ly/2TeHwvL
→ 匈牙利「奴隸法」通過!加班上限400小時 網:很佛心了:https://bit.ly/2Ae46gU
→ 《歐洲聯盟東擴勞工議題之研究: 以人員自由移動及勞工法制改革為重心》
→ 從匈牙利轉向極右,看左翼政治的困局與限制:https://bit.ly/2Vfzc0m
→ 抗議新版勞動法奴隸 匈牙利萬人首都示威:https://bit.ly/2ERjpA4
→ 匈牙利合併親政府媒體 新聞自由惡化:https://bit.ly/2VczaXh
→ 【視頻】 匈牙利修改勞動法持續引發反政府抗議集會:https://bit.ly/2PZYtbj
→ 台灣低薪現象的根本原因及解決之道:https://bit.ly/2CLK7Fr
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