00:00 前導
00:56 遺憾是怎麼發生的？
02:23 路燈沒亮是誰的錯？
04:06 警察「吃案」了嗎？
05:29 警方的說法
06:45為什麼警察不讓女學生「報案」？
08:20我們的觀點
10:22 提問
10:39 結尾
---【 影片口白逐字稿 】---
最近一位馬來西亞僑生，在台南遭性侵殺害，這起事件震驚全台！
今天我們就讓我們來談談這個「大馬學生遇害的相關爭議」吧！
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hiho～大家好，我是志祺！
這次大馬學生遇害的事件，讓很多人都很憤怒，這主要是因為，這個遺憾曾經有過很多可以被阻止的機會，為什麼這麼說呢？這是因為，這個嫌犯在一個月前，就曾經在同一個地點「擄人未遂」，而受害的女學生在當下就有報警，但第二次的悲劇卻還是發生了，因此很多人開始討論，我們為什麼無法及時制止嫌犯再度犯案。
那在這個問題中，學校、台南市政府、里長、台電、警察都被點名了。所以今天我們就是想帶大家了解，在這個事件中，到底出了哪些問題。
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【遺憾是怎麼發生的？】
今年九月底的時候，有一篇文章在 Dcard 獲得熱烈的關注，也在噗浪上不斷被轉貼，內容就是有一位台南長榮大學的女大生說，她在走回租屋處的路上，突然被不認識的男子從背後摀住她的臉鼻，幸好她立即尖叫，這名男子才放開她，並急忙跑回車上。這名女大生，也有補充說明，她當天晚上就有在房東的協助下到警局報警，警察也有帶她去確認現場以及調閱監視器。但因為，那條路的路燈都沒亮，不僅女學生在當下沒看清楚嫌犯人、車的樣子，從監視器裡，也看不出個所以然來，所以她沒有辦法指認犯人是誰，事情不了了之，只能把事情講出來，希望大家多注意。
沒想到在 10 月 28 日晚上，又發生另一名女大生在同一路段失蹤的消息，隔天，在校方報警之後，警方立即前往現場，並發現了女大生遺留的一隻鞋子，警方以此判斷她很可能是被擄走了，並快速地在六小時內逮補嫌犯，但這名女大生已經被棄屍在高雄阿蓮山區。而這名嫌犯正是上次九月底，擄人未遂的那個人。當大家知道這個結果之後，都感到非常生氣，大家都想說，如果在九月底女大生報警時，就能先抓住這名嫌犯的話，後面的事件就不會發生了。
那在這兩起事件，間隔的一個月裡，大家最關注的就是，路燈遲遲未修，以及警方可能辦案不力的問題。
【路燈沒亮是誰的錯？】
路燈沒亮是誰的錯？首先，我們要先來看看路燈的問題，因為許多人認為，路燈不亮，是導致該路段治安不佳，甚至抓不到嫌犯的主要原因，而路燈不亮的問題，又跟校方、里長、以及台南市政府都有關係！十月中的時候，就有學生跟學校反應過，校內外路照明不足的問題，但總務處只回應說，校外路燈屬於區公所管轄，學校無管理權。另外，在 Dcard 上，也有一名長榮大學的男大生說，他從半年前就有打 1999 市民專線，反應路燈的問題，但當時台南市工務局的回應是，該路段「台電配電正常，可能是你們路燈壞了沒修」。九月底差點被擄走的女大生也說，當天她遇到的狀況，也是整個路段路燈都沒亮。對於這樣的指控，台南市長則反駁說「該處僅兩盞路燈不亮」，不過，這個說法馬上被眾多網友的照片及影片打臉，我們可以從影片裡看到，該路段真的是「一片漆黑」！但到底為什麼這個地方的路燈都不會亮呢？
有民眾指出，這很可能跟「里長」有關，曾經有民眾將路燈的問題反應給警察，警察說「是當地里長為了省錢，所以沒開燈」。那在媒體訪問過里長後，里長表示，因為這個路段太偏僻了，常常會有人去偷剪電線、變壓器，才會導致路燈不亮。有時候壞掉的路燈真的太多了，預算又不足，所以常常要等有經費時，才能一起修理，但修好了之後，又常常會再被偷剪，因此才造成了路燈長期不亮的狀況。
總而言之，在路燈問題上，有人認為學校、里長、政府、甚至是小偷都需要負責。但在路燈的問題之外，最多人討論的還有「警察是不是吃案？」的問題。
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【警察「吃案」了嗎？】
許多人都認為，兩起案件的嫌犯是同一個人，因此最有可能提前阻止嫌犯的就是警察這一關，但許多人都不懂，為什麼警察在上一次事件時不動作，要等到有人死了才逮補嫌犯。而歸仁分局則回應說，那是因為九月底時，女大生沒有「報案」，但女大生又說自己真到有到警局報警，這就好像是掀起了一場羅生門。只不過，就在女大生拿出通聯紀錄之後，並請警方公布監視器畫面時，大家才發現女大生確實有到警察局去，只是警察沒有讓她「報案」。
但明明就有「報警」，但卻沒有「報案」，這到底是什麼意思呢？
舉例來說，很多人東西不見了，都會想請警察幫忙，如果只是你自己不小心弄丟，這跟「犯罪行為」比較無關，所以我們去警察局報警時，只是留下資料，讓警察找到東西時能聯絡我們。但如果我們的東西是被「偷了」的話，這就跟「犯罪」有關了！這時警察就有「義務」要受理這些案件，那這就會被稱為「報案」，而且在民眾「報案」之後，就等於成立「刑事案件」了，因此警察就會需要給報案人「報案三聯單」，而這個單子就是登記案件的紀錄。
那像九月底的事件，女大生差點就被擄走了，這很明確有「犯罪」的狀況，而警察沒有讓這件事情被「報案」，就可能會構成「匿報刑案」，那很多人就稱呼這樣的狀況為「吃案」。
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【警方的說法】
對於社會強烈指責警方「吃案」的聲浪，警方這邊也有話想說。他們說九月底時，在女大學生到警局報警之後，員警是有立即陪她重回現場的，後續也有擴大調閱監視器，並分別在不同的監視器查到嫌犯開的車子，以及車號，也主動請女大生來指認。只不過因為當天路燈未亮，導致女學生印象中的車輛顏色、監視器拍到的顏色，還有車子實際的顏色，全部都不一樣，這就讓警察無法確認犯人是誰，也沒有理由把可能的犯人扣起來，因此沒有讓女學生「報案」，只是把資料先建檔。後來，在大馬女學生遇害後，他們馬上就想到兩案可能有關聯，因此立刻提供車籍資料，並前往嫌犯住處逮人。
那對於警方這樣的處理方式，就有資深員警認為，社會說這次是「吃案」太沈重了，他認為如果警方都沒有作為才是「吃案」，但這次女大學生被「擄人未遂」，員警其實也有積極調查，只是沒有開給被害人報案三聯單而已。只不過，另一方面，也有資深刑事幹員認為，當初如果派出所有立案並往上通報，讓偵查隊來接手偵辦的話，或許就會有不同的結果。
接下來我們想跟大家討論的就是，為什麼警察這麼不喜歡讓民眾「報案」。
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【為什麼警察不讓女學生「報案」？】
首先，不讓民眾「報案」的這件事，這可能跟警方個人的判斷有關，因為如果民眾「報案」成功的話，警察其實就會有破案的壓力，但如果警察預判這個案子根本就找不到足夠的證據，很難破案的話，他們通常就不會希望案件成立。像是在這次的案件裡，警方就是在發現女大生無法指認確切的人、車之後，才決定不開立三聯單，只是把資料建檔。那就有員警指出，會有這樣的狀況，很可能跟警界高層，總是希望「治安數字」要好看有關。高層總是希望各地的犯罪發生率要少，刑案破獲率要高，因此如果哪裡的「數字」太難看的話，就很可能會被釘得很慘，而這些上層對數字的期許，都給基層員警很大的壓力，所以隱匿難以破案的案件，對許多基層員警來說也是不得已的選擇。
另外，也有基層員警在接受媒體訪問時表示，像「擄人未遂」這樣的案子，其實已經算是重大刑案，如果破不了案那警員的壓力會很大，因此如果當事人沒事的話，案件常常會被搓掉，但這其實也是在「賭」，「賭」這只是單一個案，不會有後續案件發生，而這次就是警員「賭錯了」。
再來，不願意受理刑案的這個問題，也可能跟警察的職務分配以及人力資源不足的狀況很有關係，舉例來說，一般的派出所平常光是負責巡邏、交通、治安維護等工作就很忙碌了，還要偵查刑案的話，常常會負荷不來，甚至有可能會白忙一場，所以警察通常會傾向說服民眾，如果證據不足，就不要報案。
【我們的觀點】
這次我們能討論這個主題，也要很謝謝我們的會員，因為這種牽扯到性侵、暴力的案件，是很可能被黃標的，但因為有大家的支持，我們才有辦法繼續討論這些議題，那我們也很歡迎還沒加入會員的大家，可以加入會員，來支持我們做更多重要的社會議題。最後，想來講一下，我們團隊對於這個事件的感想，我們在了解完這次事件裡，「路燈」跟「警察」的問題之後，發現這次的事件之所以沒辦法被阻止，是因為一個一個的漏洞都剛好被串了起來。
舉例來說，如果小偷不要偷剪電線或變壓器、如果政府願意多撥一點預算，如果學校跟里長願意更積極處理路燈的問題，或是如果警察 9 月底的時候有讓那個案件成案的話，都可能可以阻止這次案件的發生。儘管我們能理解各個單位都有自己的困難，但這些消極的態度，也確實造成了治安的漏洞，並導致了這次的悲劇。
那這樣個狀況有可能改善嗎？理論上是有可能的，舉例來說，在警察的部分，如果把受理案件跟偵查的單位完全區分開來的話，受理單位不會有破案的壓力，就比較不會有隱匿案情的需求，例如現在的 165 反詐騙專線，其實就是在做這樣的事。只不過這個方法，還是無法改善基層員警負荷過重的問題，而且過多的案件還可能會排擠到員警許多該做的職責，因此 165 專線其實也受到不少員警的批評，警察們常常抱怨說 165 都亂接案，增加他們非常多無謂的工作量。
那這些層層疊疊的制度性問題真的很難改善，很多民眾的權益也確實在這樣的狀況下受損，因此我們最後想提供一點意見，來大家以後有需要「報案」時，比較不容易被拒絕。
這個方法其實很簡單，就是如果你有需要報案的話，盡量先打 110 報案，或直接使用網路報案，而不要現場報案，因為用電話或網路報案的話，他就會有報案的紀錄，程序上就會比較難拒絕你的報案。但當然還是希望，大家都不要有需要報案的事情發生。
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最後，想問問大家，你有被「吃案」過的經驗嗎？
Ａ、有，現在想起來超後悔的
Ｂ、有，但我遇到的狀況確實很難破案，所以能理解
Ｃ、沒有，我很幸運沒有遇到需要報案的事情
Ｄ、沒有，我遇到的警察都很好
Ｅ、其他，如果有任何建議跟想法都可以留言告訴我們噢！
最後，如果你喜歡今天的影片，歡迎分享出去，讓更多人知道「大馬女學生命案的相關爭議」！
此外也可以點這邊，看看「《無聲》背後的真實故事」以及「南鐵東移的爭議」；
那麼，今天的志祺七七就到這邊告一段落，我們明晚再見囉～掰比！
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【 本集參考資料 】
→Dcard長榮大學外籍生被擄殺案根本原因之探討：https://bit.ly/3pcDgxI
→Dcard 九更 市長被滷肉飯遮蔽雙眼/爆卦大潭所/給議員的懶人包/幫兇-學校地方警方：https://bit.ly/3p25CdT
→Dcard我是上一位差點被抓走的女生（更新三：https://bit.ly/38gbZEh
→女大學生險被擄走報案不開三聯單 警嘆：這是陋習：https://bit.ly/2I774dW
→何謂「備案」？：https://bit.ly/3exbQNX
→誣告被反咬！胡亂玩司法一定栽個大跟斗 - 法律010：https://bit.ly/3k1gqVR
→吃案風為何再起？「南警的驕傲」打回原形：https://bit.ly/2TYu29R
→女大學生險被擄走 台南警察局督察室證實：未開三聯單將懲處：https://bit.ly/2U15D3k
→翁達瑞臉書貼文：https://bit.ly/3ex9Oh1
→竟是同一人！長榮女大生遭擄殺 學生爆：上月曾在同地點被掩口鼻：https://bit.ly/3oVM0YK
→反應「路黑」無果釀擄殺案 長榮學生暴怒轟校、警縱容：https://bit.ly/2U15L2O
→律師談吉他臉書貼文：https://bit.ly/2JI51xO
→王惀宇臉書貼文：https://bit.ly/2I9smrL
→長榮女大生遭勒斃 同學爆路燈半年沒亮過：里長要省錢：https://bit.ly/3ezRow6
→女大生遇害道路昏暗 里長：偷不勝偷、路燈經常不亮：https://bit.ly/3mYOELG
→女大生命案「路燈不亮」所致 黃偉哲反問只壞2盞：真的一路不亮嗎：https://bit.ly/38gcfDf
→擄人棄屍｜黃偉哲堅稱｢死亡之路｣只壞2盞燈 校友實名舉發蒐證嗆罷免：https://bit.ly/2I77n8A
→女大學生遭擄未遂已查到人車 卻因這點錯失逮人：https://bit.ly/3k3B6fY
【 延伸閱讀 】
→為了生日驚喜「綁架」朋友，會構成犯罪嗎？：https://bit.ly/2I3yTUt
→警察可以拒絕民眾報案嗎?：https://bit.ly/366QbZa
→女生要小心檢點？性暴力源自動物性？長榮女大生命案的輿論反思：https://bit.ly/32lvhoe"