01:08 橋樑倒塌的因素：天災篇
01:42 橋樑倒塌的因素：結構設計不良
02:59 橋樑倒塌的因素：偷工減料
03:47 橋樑倒塌的因素：檢修維護不確實
04:46 目前的調查進展與爭議
05:58 我們的觀點
07:28 提問
07:48 掰比～別忘了訂閱！
（註）本文末含有資訊勘誤／補充
---【 影片口白逐字稿 】---
hiho～大家好，我是志祺！
今天就讓圖文不符透過「南方澳大橋倒塌事件」來和大家聊聊「橋樑倒塌的可能因素」吧！
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上禮拜二早上09:30左右，宜蘭南方澳的跨港大橋突然倒塌的意外，震驚全國！
這座1998年完工的跨海大橋，是全世界唯二的雙叉式單拱橋，也是南方澳地區的重要地標。事發當時，剛有一輛油罐車開在橋上，就在它快要通過的時候，橋身突然斷裂，導致油罐車落水，並起火燃燒。此外，斷掉的橋樑還壓住了下方的3艘漁船，影響上百艘漁船的通行，總計這個事件共造成12人受傷，6人罹難。
我們看到這個大橋斷裂的畫面，覺得非常震驚、難過，同時也很好奇說，會讓一座吊橋突然倒塌、斷裂的因素，到底有什麼呢？所以今天，就讓我們一起來聊聊這個話題吧！
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【橋樑倒塌的因素：天災篇】
橋樑斷裂倒塌的原因，除了天然災害以外，就是人為疏失的因素。而在天災的部分，又可以分成「直接破壞」和「間接破壞」兩種。直接破壞，指的是像土石流直接把橋面沖斷，或是大地震把橋震斷這種；而間接破壞，就是因為天災讓結構受損、加速老化的狀況。當然，後面這種狀況，只要有好好的檢查、維修，橋梁倒塌這其實是可以避免的。換句話說，除了直接被天災弄斷以外，其實所有讓橋樑斷掉倒塌的原因，幾乎都是人為因素。
【橋樑倒塌的因素：結構設計不良】
接下來是人為因素，這部分除了檢修疏忽以外，從橋樑一開始的結構設計、建造，也都有可能是出問題的環節。首先來看看兩個結構設計失誤的案例。去年，美國的佛羅里達國際大學旁，蓋了一座號稱「百年不壞」的人行天橋，可以抵抗最強的5級颶風。結果，它在設計的時候，不僅高估了結構的強度，還低估了橋的重量，讓使得橋樑才蓋好不到5天，就倒塌了，最後造成6人死亡。不過，有時候工程師也不是一開始就知道，自己的結構設計其實可能算錯。這種「不經一事不長一智」的例子，最有名的，應該就是美國華盛頓州的塔科馬海峽吊橋（Tacoma Narrows Bridge）了！它的故事，甚至成為物理課的經典案例。這座吊橋在1940年7月1日首度通車，當時因為橋面的厚度不足，使得海風一吹，橋就開始上下擺動，後來甚至變成左右扭動，結果只有4個多月的時間，吊橋就受不了崩塌了。
在這個事件之前，大家都以為橋樑只要能撐得住人、車就好了，忽略了當地環境的海風，設計上也要特別小心空氣流動的問題。因此，在這個事件之後，新的吊橋設計都要先經過實驗確認，不會跟風一起共振，夠安全才能開始建造。
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【橋樑倒塌的因素：偷工減料】
結構設計完成後，建造過程也是很重要的一環，亂用強度不足的材料，或者是隨意更改設計圖上的鋼筋數量，都會影響到橋樑結構的強度。例如，1986年，從台北市通往台北縣的舊中興橋，在下班時間突然出現了10公尺的裂痕，造成6名機車騎士受傷。根據專家的研判，中興橋之所以會斷裂，其實是因為偷工減料，基樁沒有打到堅硬岩盤，因為深度不夠而結構不穩，才造成斷裂的狀況。類似的例子，還有2016年春節前夕的美濃大地震。當年地震而倒塌的台南維冠大樓，後來調查時被發現，很多斷裂的橫樑和支柱裡面，竟然是沙拉油桶和保麗龍，導致建築強度不足，無法抵抗地震威力而倒塌。
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【橋樑倒塌的因素：檢修維護不確實】
事實上，一座橋從它蓋好以後，就算沒有遭逢重大災變，結構還是會隨著長期使用而慢慢老化。因此無論如何，定期檢查與維護，都是非常重要的一環。去年義大利的「莫蘭迪大橋」（Ponte Morandi）坍塌事件，就是後續檢修維護不確實的例子。它是連接法國南部的重要高架道路，這個崩塌事件，共造成43人死亡。後來調查發現，崩塌並造成人員傷亡的主因，除了海風長期吹拂、車流量又大，導致橋墩的鋼條繡蝕，逐漸不堪負荷之外，就是後續檢修的工作沒有好好落實。對此，義大利政府要求民營的公路集團必須負責，但這個集團也反駁，他們接手管理才不到10年，之前41幾年都是由國營企業來負責，要他們負起全責，並不公平。
好的，說到這邊，我們差不多也把所有可能造成「橋樑受損斷裂」的因素都看完了，那南方澳垮港大橋的事件，到底又是哪一個環節出問題的呢？
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【目前的調查進展與爭議】
一般橋樑的使用年限，差不多會落在50年左右，但南方澳大橋只有20年就斷掉，也讓外界把意外的責任歸屬，連結到人為疏失的方向。根據調查，南方澳跨港大橋是在宋楚瑜省長以及游錫坤、劉守成兩位縣長的任內發包、設計和興建。等到它正式啟用後，管理權就落在中央政府的手中；2012年，國營的港務公司成立之後，南方澳大橋的管理責任也轉交到港務公司手上。不過，最近港務公司卻被發現，從他們接手至今，並沒有做過獨立檢測。2016年，宜蘭縣政府曾委託健行科技大學，進行橋梁檢測，然後他們再提供這份檢測結果，讓港務公司在2017、2018兩年，投入近千萬元的改善工程。但這些改善的工作，多半是修補地面破損、換電燈、處理生鏽的欄杆等等，並沒有包含到結構補強的部分。根據健行科大的說法，其實他們曾向港務公司反應鋼索有鏽蝕的問題。不過，後來立委黃國昌調閱出2016年的檢測報告，指出報告中的維修項目，完全沒有提到「鋼索鏽蝕」，與健行科大的說法明顯衝突。
【我們的觀點】
1990年，英國曼徹斯特大學的詹姆斯·瑞森教授（James Reason）提出起司理論（Swiss Cheese Model），用來比喻，很多有洞的起司，平常重疊在一起的時候，光線不一定能穿得過去，只有在特殊情況下，這些洞才會連成一直線。後來，國際間在調查重大運輸事故的時候，就常套用這個「起司理論」，去追究事故發生時，各個環節的責任問題。一般認為，只要有一個環節有做好，事故就能被避免；但換個角度來看，之所以會發生事故，每一個環節其實也都有責任。就像剛剛最後提到的義大利斷橋案例，雖然民營的公路集團沒做好檢修工作是事實，但之前營運41年的國營企業，要說完全沒有責任嗎？好像也說不太過去。一直到現在，這個「誰應該負比較多責任」的問題，在義大利國內也還沒有明確的定案。
話說回來，南方澳大橋斷裂之後的這幾天，我們看到非常多不同政治立場的人，急著找到敵對陣營的把柄，並要求對方負起政治責任。但根據目前的調查進度，設計結構出問題、或是施工不當的可能性，也還沒被完全排除。而且這個事件除了跟政治人物有關以外，也牽涉到許多土木工程的專業，相關人員非常多，那在這種情況下，第一時間就急著去斷定誰應該負最大的政治責任，恐怕只會增加情緒的對立。
我們認為，在這個人心惶惶的時刻，我們更應該保持理性，咎責之前，先努力還原事件的全貌、了解有哪些環節其實可以做得更好，這樣才更有機會避免之後再度發生類似的遺憾。
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好的，那今天要來問大家，你覺得未來橋樑的檢修和安全維護工作，應該由誰執行比較好呢？
A. 讓政府自己派人負責，這樣可以避免官商勾結斂財，出事也比較好釐清責任。
B. 委託給專業的學界或業界單位負責，因為政府不可能花那麼多預算養人。
C. 其他，留言與我們分享吧！
最後，如果你喜歡今天的影片，歡迎分享出去，讓更多人知道「橋樑倒塌的可能原因」！
此外可以點這邊，看更多有關「921大地震」和「防災科技物聯網」的影片；
那麼，今天的志祺七七就到這邊告一段落，我們明晚再見囉～掰比！
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【勘誤資訊】
有觀眾留言提到「維冠大樓的倒塌，跟沙拉油桶和保麗龍無關」，經過再度查證之後，維冠大樓的倒塌原因，的確不是因為柱子裡有沙拉油桶和保麗龍，非常謝謝大家幫忙抓出疏漏的地方。（10/9更新：我們目前已經這段內容修剪掉了。）
這裡補充一下，在「裝飾性圓柱」中使用沙拉油桶和保麗龍，確實不會影響到結構強度，同時因為重量比較輕，也可以減少負荷，所以只要「不是」使用在支撐的主結構上，就是合理的使用。
而 2016 年維冠大樓後來調查出來的倒塌原因：其實不只「偷工減料」，還有「結構設計不良」。當年台南地檢署與台南土木技師公會調查後指出，總共有6大致命缺失，才釀成悲劇：
1. 降低樓高規避實質審查
2. 1到4樓無隔間牆且大樓樑柱不足
3. 大樓ㄇ字型結構抗震力不足
4. 綁筋施工不實
5. 接續鋼筋未交錯
6. 地基深度明顯不足
再一次謝謝大家的留言，讓我們能修正影片中的失誤！
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【 本集參考資料 】
→ 宜蘭南方澳斷橋：尋獲最後1位失聯漁工遺Ｏ，臨時航道也徹夜搶通 關鍵評論網：http://bit.ly/30Wkkpi
→ 奪命橋！盤點台灣史上最駭Ｏ斷橋案 最慘一次斷9橋 三立新聞網：http://bit.ly/2MmgfWf
→ 維基百科 八八風災：http://bit.ly/2MqGAT6
→ 我們的島 - 為何橋不定：http://bit.ly/2MkTMJq
→ 維基百科 塔科馬海峽吊橋：http://bit.ly/2MlGNqO
→ 6小時快速搭建稱可用百年 美國天橋倒塌壓〇6人：http://bit.ly/2LWv9Uo
→ 佛州天橋倒塌6〇後 學生首度重返校園：http://bit.ly/2AUhvKU
→ Wikipedia - Florida International University pedestrian bridge collapse：http://bit.ly/322tbHK
→ 全台33年5起斷橋案！一場豪雨「9橋斷裂」…颱風釀災至少3次 東森新聞雲：http://bit.ly/2p4bglm
→ 鏡頭背後／義大利熱那亞斷橋案：慘劇一年後的「大橋爆破」 - 轉角國際：http://bit.ly/2Modxzv
→ 南方澳斷橋》羅生門？ 港務公司：檢測報告未提及鋼索鏽蝕：http://bit.ly/33dD9pQ
→ 看完南方澳斷橋檢測報告…黃國昌提3疑點批「粗製濫造」 東森新聞雲：http://bit.ly/2Ove4Cu
→ 整理包／駭Ｏ畫面！南方澳跨港大橋坍塌 一次知道各種「關鍵」UDN聯合新聞網：http://bit.ly/35jp9MT
→ 南方澳大橋無預警坍塌 專家：疑與鋼索斷裂有關[影] 中央社：http://bit.ly/2VnlWau
→ Wikipedia - Swiss cheese model：http://bit.ly/31W5xN1
→ YouTube - Prof James Reason's Swiss Cheese Model：http://bit.ly/2MlHGQa