志祺七七
2021.10.20

國家級炒幣!「薩爾瓦多」為何用「比特幣」當法定貨幣?|志祺七七

各節重點:
00:00 開頭
02:20 什麼是比特幣?
03:40 政府送比特幣?
05:00 民眾的反應
05:49 幣價崩盤!
06:40 為什麼堅持要比特幣?
08:05 各方的批評
09:37 上路一個月後……
09:53 我們的觀點
11:51 問題
12:07 結尾


---【 影片口白逐字稿 】---


薩爾瓦多宣布用加密貨幣「比特幣」當法幣,讓大家可以用比特幣上街買麥當勞、發薪水、繳稅。但這個政策,卻引起憤怒的民眾上街抗議,甚至還燒掉了比特幣ATM!到底發生了什麼事?今天就讓我們來聊聊「薩爾瓦多比特幣法案」吧!

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hiho~大家好,我是志祺!
薩爾瓦多是一個中美洲國家,國土緊鄰 瓜地馬拉 和 宏都拉斯。他們現任總統布格磊(Nayib Bukele),雖然被指控多項貪污濫權的罪名,但因為大力發放社會福利,是中南美洲支持度最高的領導人之一,甚至還沾沾自喜地,自稱為「最酷的獨裁者」。

那最近這個「最酷獨裁者」有了個大膽的想法:9月7號,薩爾瓦多把比特幣當成法幣,薩爾瓦多民眾可以在日常生活裡面,用比特幣當成消費和支付工具。欸,薩爾瓦多總統為什麼要這樣做?比特幣當法幣,真的可行嗎?
不過在開始今天的討論之前,按照慣例,先進一段廣告。


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【什麼是比特幣?】

比特幣是一種用「區塊鏈技術」打造出來的「加密貨幣」。關於區塊鏈技術,我們在之前的這支影片裡面討論過。最簡單來說,區塊鏈是一個「去中心化」的帳本,這個賬本由所有使用者一起合作記賬,沒有任何一個單位,可以自己篡改裡面的內容。而「加密貨幣」就是「區塊鏈」的其中一種應用。除了大家常聽到的比特幣、以太幣、狗狗幣之外,加密貨幣還有千千萬萬種,各自有不同的功能和特質。但比特幣是目前最有名,市值也最大的一種。

因為「去中心化」的關係,用比特幣交易不必經過銀行和政府審核。這樣像在跨國轉帳的時候,不但可以省下高額手續費,時間上也比傳統電匯快很多。

另外,去中心化的特質,也可以抵抗政府的監控與管制,讓很多人嚮往比特幣可形成一個更「自由」的「跨國界金流系統」。不過比特幣這種「匿名」加上「跨國界流通」的方便性,也讓它很容易變成罪犯用來洗錢的工具。

另外一個大問題是,比特幣「價格波動」非常激烈。像台灣股市一天10%就跌停漲停,但比特幣一天起伏30%、40%,也都是很常見的事。這樣的激烈波動,就讓持有比特幣的風險非常大。這也是為什麼,薩爾瓦多這次的把比特幣當法幣的做法,會震驚全世界。

【政府送比特幣?】

其實早在2018年的時候,薩爾瓦多一個旅遊區,就已經有用比特幣消費的習慣。當地的遊客和居民,可以用比特幣買咖啡、買雜貨、繳學費等等。

不過當時這個地方只有三萬多人,而且是民間自己推動的。而現在薩爾瓦多總統布克磊,是想要用國家的力量,把這個酷東西推向全國650萬人。在6月5號(口誤)的時候,布克磊毫無預警地提出《比特幣法案》,兩天後就被他掌握的國會高票通過,決定在三個月後就開始實施。

為了吸引鼓勵民眾使用比特幣,政府和民間企業合作,推出了CHIVO電子錢包APP,裡面放了價值30美金的比特幣,只要民眾下載註冊就免費送。順便一提,這個Chivo在當地語言是「酷」的意思,薩爾瓦多總統真的很愛耍酷。

那除了酷錢包之外,政府也跟加密貨幣服務商合作,建設各種比特幣金融服務。像是用「閃電網路」,解決支付太慢的問題、在全國設置兩百多個比特幣ATM,還有五十幾個服務櫃檯,專門教民眾怎麼用比特幣。最後為了讓民眾放心,政府還建立一個1.5億美元的基金,答應只要民眾不爽用比特幣,政府就會用美金,從他們手上把比特幣買回來。聽起來好像蠻面面俱到的,那民眾怎麼想呢?


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【民眾的反應】

薩爾瓦多民眾表示:超。級。不。爽。根據民調,薩爾瓦多有9成的人表示「根本不知道比特幣是啥」;有7成的民眾表示,反對這項法令。

雖然官方一直強調說,比特幣不會取代美元,大家可以自由選擇要不要收比特幣,政府沒有強制。可是在《比特幣法》裡面卻規定,只要對方能夠證明你有收比特幣的工具,你就一定要收。

除了規定不清楚之外,政府背書的電子錢包Chivo,也出現各種技術問題。一直到法令實施前的兩個禮拜,Chivo 才全部架設到位,但當時在全國還有6成的手機,沒辦法和這個APP相容。而且在正式上路那天,Chivo還整個大當機,民眾登入不進去、交易跑不動,甚至還有民眾身分被盜,裡面的錢被領走。幣價崩盤!而最最嚴重的問題,是我們前面提到比特幣「價格波動很大」的問題。

在比特幣法上路的當天,正好就遇到了一個大崩跌,一天就跌了超過15%。很多民眾發現手上的財富瞬間縮水,趕到比特幣ATM去排隊,想要把錢領出來。但有的人排了半天,卻發現ATM當機,錢拿不出來……種種問題不斷出現,最後導致民怨大爆發。在薩爾瓦多國慶當天,上千人遊行抗議,還燒掉比特幣ATM,要求政府廢除《比特幣法令》。

面對這些民怨,總統布克磊雖然承認Chivo錢包有技術問題,但他認為這些問題很快就可以解決。至於幣價大跌,害人民和國庫的財產縮水怎麼辦?總統表示:「安啦!」加碼抄底,再買入150顆比特幣。


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【為什麼堅持要比特幣?】

為什麼薩爾瓦多那麼堅持要用比特幣?根據官方說法,主要原因大概有三個。

第一是為了「節省人民匯款手續費」。因為薩爾瓦多有30%的人口在國外工作,2019年從國外匯了快60億美金回家,相當於薩爾瓦多20%的GDP。那因為金額很高,每年要付給金融機構的手續費,也非常驚人。那布克磊總統就認為,普及比特幣,不但匯款速度比傳統金融快很多,還能幫薩爾瓦多人每年省下4億美金的交易費用;

二來還可以趁機在 薩爾瓦多 推廣金融服務,逼薩爾瓦多人學會用電子支付、線上轉帳和儲蓄功能等等。而官方提出的第二個原因,則是為了「減少國家對美元的依賴」。

從2001年開始,薩爾瓦多放棄自己的貨幣「科朗(colón)」,改用美元當成法幣。去年因為疫情的關係,美國大量印鈔,大大影響了薩爾瓦多的購買力。布克磊就認為說,有必要引進第二種夠強的「法幣」,也就是比特幣,來減低薩爾瓦多對美元的依賴。

第三是為了「發展新產業」。因為薩爾瓦多缺乏資源,布克磊總統認為《比特幣法》可以打造一個,對加密貨幣產業友善的環境,吸引新創到薩爾瓦多投資。他還發文說,只要吸引到1%的比特幣投資到薩爾瓦多,就可以促進薩爾瓦多25%的GDP!不過,薩爾瓦多這些官方說法,卻收到各方的強烈批評。


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【各方的批評】

很多專家批評說,薩爾瓦多當初會用美元當法幣,就是希望能維持貨幣的穩定性。那現在卻去引入一個波動更大的比特幣當法幣,萬一比特幣大崩跌,很可能會讓已經很貧窮的國家,陷入財務危機。

像國際貨幣組織(IMF)、世界銀行和幾家信用評等機構,都認為比特幣法案,會讓薩爾瓦多經濟更脆弱。至於所謂減少民眾匯款手續費、發展加密貨幣產業的說法,也有很多人抱持懷疑。

一來是因為,薩爾瓦多本來就沒有禁止比特幣交易,政府想要普及比特幣,完全可以用補助或是鼓勵的方式去做。貿然把比特幣當成法幣,不會更容易達成目標。

二來是可行性的問題,薩爾瓦多的網路覆蓋率不到5成,很多人連使用銀行的習慣都沒有。在「基礎建設」和「金融常識」都不夠的情況下,忽然要大家轉用比特幣,恐怕會非常困難。

所以,就連加密貨幣圈的重要人物 維塔利克(Vitalik),也發文批評薩爾瓦多總統的行為太魯莽,會害薩爾瓦多人陷入駭客攻擊和詐騙的風險。因為這些官方說法充滿漏洞,就有人質疑說,布克磊之所以強硬推行比特幣,完全是政治考量。

因為最近,布克磊才強硬取消了薩爾瓦多「禁止總統連任」的規定,有意想要參選總統,這次他強推比特幣法案,也被外界質疑是在政治作秀。另外薩爾瓦多跟比特幣相關的產業,像是剛剛提到的Chivo錢包公司,裡面也安插了很多總統的親信。因此也有人懷疑,布克磊總統那麼急著要推比特幣,根本只是為了趁機撈錢圖利。


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【上路一個月後……】

雖然面對很多的批評聲浪,但是布克磊完全沒有想要退縮的意思,現在比特幣法案已經在薩爾瓦多實踐了一個多月。雖然使用上的問題還是不少,絕大部分商家也還不接受比特幣支付,但很多薩爾瓦多民眾,也開始被迫習慣這個工具。

Chivo現在已經有300萬人下載,比最初預估的目標還多出50萬人,幾乎佔了全國人口的一半。而這段時間比特幣價格忽然暴漲,之前成功在低價買入比特幣的總統大大,也炫耀說賺了400萬美元,決定撥款出來幫毛小孩蓋動物醫院,而動物醫院的名字,據說也叫Chivo……就。很。酷。另外在10月初,薩爾瓦多政府也宣布,成功利用零碳排的火山能源「挖礦」,讓薩爾瓦多的比特幣新創產業,再往前踏出了第一步。

雖然薩爾瓦多種種比特幣實驗,還充滿不確定性,但這些初步的經驗,也讓周邊拉丁美洲國家非常關注。像是宏都拉斯、巴西、瓜地馬拉等等,也都表示正在觀望薩爾瓦多的狀況,未來有可能會考慮跟進。

【我們的觀點】

回過頭來看薩爾瓦多這次的比特幣計劃,我們覺得在沒有經過仔細計劃之下,倉促推一個影響那麼巨大的東西,做法當然超級有問題。欸不過,我們覺得好像也不需要用這個原因,直接否定說「加密貨幣就是爛」。過去一年來,像NFT藝術品、GameFi遊戲、DeFi去中心化金融等等,各種加密貨幣和區塊鏈應用越來越興盛。加密貨幣也從一個小圈子的酷東西,慢慢變成巨大的市場,連金融大機構和國家政府都在密切關注。

根據我們的觀察,現在大家對加密貨幣的看法很兩極:有的人覺得,加密貨幣是未來趨勢,將來會取代現在的金融體系和網路,徹底改變人類的生活。但也有不少人質疑說,加密貨幣只是投機炒作出來的泡沫,完全沒有實際的價值。而且因為它很難被政府監管,很容易被拿來當成犯罪工具,應該要趕快把它消滅掉才對。

嗯……我們沒有水晶球,沒辦法預知加密貨幣的未來會是怎麼樣。但我們覺得,面對一個陌生的事物,或許我們也不需要急著先贊同或否定,可以先抱持開放的態度,嘗試去理解和討論。那未來,我們也會持續跟大家一起關心這方面的消息。

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好,最後想來問問大家,假設台灣也要用加密貨幣當法幣,你會支持嗎?

A. 支持,加密貨幣是未來趨勢,早點跟上是好事。
B. 不支持,用加密貨幣當法幣風險太大了,沒必要冒險。
C. 不確定,想要更了解加密貨幣才下決定。
D. 其他,留言告訴我們吧!

最後,如果你喜歡今天的影片,歡迎分享出去,讓更多人知道「薩爾瓦多的比特幣法案」!
此外也可以點這邊,看看「區塊鏈」以及「NFT」的解釋;那麼,今天的志祺七七就到這邊告一段落,我們明晚再見囉!

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【 本集參考資料 】

→比特幣:在薩爾瓦多成為法幣引發的爭議和衝擊波:https://bbc.in/3nd7vEm
→比特幣成法幣一上路就大跌!薩爾瓦多民眾上街抗議、焚燒比特幣ATM: https://bit.ly/3vsmVsf
→薩爾瓦多列比特幣為法幣!一文看懂事件始末與分析:https://bit.ly/3C1b4Uf
→wikipedia-Nayib Bukele:https://bit.ly/3n9E5XF
→wikipedia-Bitcoin Law:https://bit.ly/3plM6LY
→El Salvador’s Bitcoin Law: Full English Text:https://bit.ly/3AXZRCN
→萨尔瓦多“去美元化”遭到IMF警告:比特币主权化恐引发重大问题:https://bit.ly/3aSk3eL
→El Salvador Becomes First Country to Adopt Bitcoin as National Currency:https://on.wsj.com/3AYhO3W
→薩爾瓦多今天起將比特幣作為與美元並用的法定貨幣:https://bit.ly/2XwWepK
→Twitter- Nayibbukele:https://twitter.com/nayibbukele
→Fears for democracy in El Salvador after president claims to be ‘coolest dictator’:https://bit.ly/3DSdDsg
→El Salvador Is Printing Money With Bitcoin:https://bit.ly/30D7Ubz
→Factbox: Pros and cons for El Salvador, the first bitcoin nation:https://reut.rs/3prOQau
→首挖!薩爾瓦多總統:已從「火山節點」 開採出 0.0059 BTC:https://bit.ly/3DX95AX
→比特幣列法定貨幣 薩爾瓦多要用盈餘建動物醫院: https://bit.ly/2Z76nJX
→以太坊創始人 Vitalik Buterin 批評薩爾瓦多強制採用比特幣的做法:https://bit.ly/3jk29WS 
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