---【 影片口白逐字稿 】---
Hiho ～ 大家好！我是志祺！今天，就讓圖文不符用 7 分鐘的時間，和大家聊聊「全民基本收入」！
-
【什麼是「基本收入」】
unconditional basic income，全民基本收入的基本精神是，用人人有份的固定基本薪資，來取代大部分的社會福利政策，例如低收入戶補助、失業補助、育兒津貼等等。這個政策聽起來實在有夠奇怪，社會福利就是要幫助有需要的人不是嗎？變成人人都有份，不是既浪費，又違背初衷嗎？直覺上，如果一份資源是要用來幫助特定的人，那我們就應該把這些人找出來，把資源給他們。不過這種直接的思維，有時候其實會產生意料之外的壞結果哦！
【基本收入的疑慮】
首先，如果我們要把資源給需要資源的人，不給其他人，就表示實際上領這些資源要門檻和條件：人必須證明自己有資格領，才能領。這聽起來很合理，要上台大，當然得證明自己有資格上台大，不是嗎？不過呢，有條件的弱勢補助，實行起來確實可能會產生一些小問題哦！例如說，如果領補助需要人主動證明自己有達到門檻，就表示人起碼得要有足夠知識和技術，才有辦法領。你得要知道社會上有失業補助這種東西，並且有能力準備相關文件，或者有能力在這方面尋求幫助。低收入戶補助的目的是幫助那些因為貧窮而陷入困境的人，但是，有沒有可能有些人實在太窮困，狀況糟糕到他們甚至不知道有失業補助可以領呢？這就是有門檻的補助方案都會遇到的覆蓋率問題。
此外，要人證明自己有資格領低收入戶補助，其實也是在要人證明自己無能、賺不到錢，這可能造成尊嚴的受損。並且，跟財力、工作能力與意願、家庭狀況相關的調查，也時常涉及當事人的隱私，造成痛苦。在學校，低收入戶的小孩則可能被另眼看待。當補助帶來的傷害和污名化影響到人申請補助的動機，這也會進一步降低補助措施的覆蓋率哦！
-
【失業困境】
更糟糕的是，以財力或失業為門檻的補助，可能反而把受幫助的人留在困境裡。想想看，如果你會因為一個月薪一萬五元的零工而失去每個月一萬二的補助，那你會願意接這份工作嗎？政治哲學家范·帕里斯（Philippe Van Parijs）把這種「有條件的福利，反而讓人不願意提昇處境」的情況稱為「失業困境」當然，有工作不見得代表你就過得很好。我們不時可以看到過勞、超時加班沒有加班費、危險工作環境、被迫簽自願離職書因此無法得到合理保障之類的新聞。講到這個，其實高中大學生打工，也有許多是雇主迴避法律，因此沒有受到法律保障的黑工喔。在台灣有許多人，他們忍受糟糕的工作環境，和不合理的薪水，只是因為他們無法承受失業之後可能沒有收入的風險。
-
【就業困境】
在各種勞工法案的辯論裡，政府有時候會說，光是有法律保障是不夠的，勞工也要勇於向雇主爭取自己法定的權益。但事實上，領薪水又沒有退路的勞工，面對主掌生殺大權的雇主，其實沒有什麼討價還價的空間。簡單說，勞工和雇主之間的權力不對等，讓勞工連自己法定應該要有的權益，都很難得到。這種「人因為沒有退路只好接受不合理的工作」的情況，被范·帕里斯稱為「就業困境」。就業困境該怎麼解決？比起耗費人力的各種勞檢，或許更直接的做法是給所有人一筆錢，讓勞工有後路。當勞工真的有足夠實力和安全感可以「不爽不要做」，和雇主之間的談判協商，也會更接近對等的處境。
基本收入讓人可以免費得到錢，這聽起來實在有點扯，不過呢，在自動化逐漸取代人力的現在，物資的生產越來越有效率，剩餘可以分配的價值也越來越多。瑞士在2016年進行的基本收入公投，開出的就是每人每月 2500 瑞士法郎，約相當於台幣七萬元的充裕數字哦。
-
【台灣有辦法推行「基本收入」嗎?】
當然，在金額上這麼有份量的基本收入，大概不是台灣說做就可以做的政策，必須有充足的社福預算，也得要進行損益考量。台灣的經濟可以撐起多少數字的基本收入呢？這當然是重要的問題，不過這集節目的目標，並不是解答這個問題，而是想要讓大家知道，藉由了解基本收入這個看似誇張的政策，我們其實可以得到一些有趣靈感，這些靈感可以協助我們把目前社會現象和政策當中的一些問題，看得更清楚喔。直覺上，我們會覺得要解決社會問題，就得先把社會問題找出來，然後解決它；要幫助特定族群，就是把特定族群找出來，然後幫助它。全民基本收入的討論，可以讓我們知道事情往往不是這麼簡單，讓我們知道政策討論比我們想的複雜，需要考慮到人們反應的方方面面。例如說，當低收入補助有門檻，這反而降低了覆蓋率，並可能損及需要幫助人的尊嚴，加劇污名化。
藉由基本收入的對照，我們反而可以注意到，現有的社會現象和政策底下，那些關於補助政策的覆蓋率、失業困境和就業困境的問題。
【結語】
今天，我們說明為什麼全民基本收入雖然看起來不切實際，但當你進一步了解它，它其實可以協助你把自己眼前社會的問題看得更清楚。你覺得這種「固定發給每個人一筆錢」的政策是好點子嗎？如果是不是的話，你覺得我們該如何面對現有政策底下，那些關於覆蓋率、失業和就業困境的問題呢？歡迎留下你的想法，也歡迎分享這支影片，讓更多人參加討論！
我們將在每週七天，每天七點，用七分鐘的時間，跟大家聊聊各種有趣的生活議題！
那麼今天的志祺七七，就到這邊告一段落，我們下次再見囉！掰比！
-
【 本集參考資料 】
→ 朱家安／天下有白吃的午餐？談「無條件基本收入」：https://bit.ly/2LvWGJd
→【朱家安不要偷懶了】別人沒你想的那麼廢：https://bit.ly/2JviyUi
→ 寫給每個人的基本收入讀本：https://bit.ly/2Jt1r5z
文章連結裡，還有更多相關資料呦
【 圖源 】
02:59 提供：brussels-express