00:15 能源公投有哪三項？
00:32 我們關於本集的聲明
00:48 「反深澳電廠」
01:20 「反空污公投」
02:06 「以核養綠」
02:57 總體來看三項公投
03:05 公投不一定能解決你心中的問題，怎麼說呢？
03:40 台灣近未來的能源政策
03:44 能源會互相消長
04:05 「2025 非核家園」、「20/30/50 法案」
04:34 未來能源發展的挑戰
05:06 政策與公投提案的關係
05:55 我們可以如何考量？
06:58 掰比
---【 影片口白逐字稿 】---
hiho～大家好，我是志祺！
今天就讓圖文不符用七分鐘的時間，和大家一起來聊聊「與能源有關的三個公投提案」到底在投什麼吧！
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關於「反深澳」、「反空汙」、「以核養綠」這三項公投，今天我們會告訴大家提案原文、說明這項提案的目的，同時也會釐清一些基本的能源問題，並且參考台灣目前的能源政策，讓大家對「如何發電」有個稍微的了解，希望這樣能幫助需要的人做出投票決定喔！
不過，這邊還是必須先說明一下，因為我們並不具有能源發電的專業知識背景，接下來影片中提到的內容，我們在準備的時候有盡可能確保他的正確度，但如果發現有敘述錯誤的狀況，就請大家協助我們補充或訂正了！
好的，那麼現在就進入提案原文的正題吧！
【三項能源公投】
【「反深澳電廠」】反深澳電廠的公投內文是這樣說的：
你是否同意，確立「停止新建、擴建任何燃煤發電廠或發電機組，包括深澳電廠擴建」之能源政策？
所謂的燃煤發電，是火力發電的一種，這種發電方式的優點是成本低，原料穩定；但另一方面卻容易造成大量二氧化碳的排放，還會產生硫化物與懸浮微粒等等物質，造成嚴重的空氣污染。發起人林德福表示，興建深澳電廠將會嚴重影響雙北的空氣品質，所以他要拒絕「以肺發電」。
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【「反空污公投」】
接著，「反空汙公投」的提案原文是：
你是否同意，以「平均每年至少降低1%」之方式，逐年降低火力發電廠發電量？
也就是說，這項公投想要降低台灣使用火力發電的比例，而建議的方式是每年降低至少 1%。
依照發起人盧秀燕的意思，她最在乎的是台中的空汙狀況，因為台中火力發電廠的龐大發電量，為中部帶來了嚴重的 PM2.5 紫爆危機，所以她認為台中電廠不應該再繼續發這麼多電，甚至應該要減少「中電北送」的責任。
不過這邊值得注意的是，所謂的火力發電，包含了燃煤、燃氣、燃油三種，這個題目並沒有表示要從哪裡開始降低，也沒有說明要降低到多少為止，而這可能會讓這個公投結果出現多重解釋。
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【「以核養綠」】
最後，「以核養綠」的內容則是：
你是否同意：廢除電業法第 95 條第 1 項，即廢除「核能發電設備應於中華民國 114 年以前，全部停止運轉」之條文？
這項條文大家可能會覺得很陌生，不過它其實就是政府正在提倡的「2025 非核家園」，目標是要讓台灣在 2025 年達成零核電的狀況，而以核養綠反對這個目標。
他們提出三大看法：
一、核能就是綠能，是對環境衝擊最小的安全清潔能源；
二、用成熟的綠能，為不成熟的綠能，打下未來發展基礎；
三、避免大規模開發再生能源，留給生態休養生息空間。
核電最讓大家覺得不放心的地方，就是萬一發生核災的話，會對國家與人們帶來巨大嚴重的影響和後遺症；不過另一方面，核電卻有著發電量大、成本低、穩定、也沒有空氣污染的優點。
OK，總體來看，反深澳要反對燃煤發電；反空汙要反對火力發電；以核養綠則是要提倡核電。
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【公投不一定能解決你心中的問題，怎麼說呢？】
不過我們想要先提醒大家，也許你支持提案方的發起原因，但公投不一定真的能解決你心中想解決的那個問題。怎麼說呢？
為了停建深澳電廠而提出的反深澳公投，事實上會決定到的是全台燃煤發電廠的未來；為了降低台中電廠發電量而提出的反空汙公投，內容要降低的卻是沒有指定的「火力發電」；標榜「以核電養綠電」的以核養綠，事實上對於如何發展綠電並沒有多少著墨。
所以，全面的了解公投會如何影響能源政策，或者說，釐清自己希望有怎樣的發電未來，在這個狀況下更是重要。
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【台灣近未來的能源政策】
現在，讓我們來看看台灣近未來的能源政策是什麼？
這裡有個很重要的觀念要先告訴大家，那就是不同「能源」不是獨立分開的，而是會隨著彼此的使用比例而互相消長。以這張台電的比例圖就可以看出來，台灣每年需要的電，是靠著許多不同的發電能源互相配合產生的，如果有哪個部分減少了，那就需要有別的能源來遞補，才能維持足夠的電的供給。
政府目前最大的目標，就是 2025 非核家園，所以核電比例將會逐年下降；下降的同時，經濟部訂出了 20/30/50 方案，希望在未來的七年間，調整發電比例，變成 20% 的再生能源、30% 的燃煤發電，以及 50% 的燃氣發電，用它們三個來支撐台灣所需要的電力。對比 2017 年的發電比例可以發現，未來燃煤發電會降低、天然氣會提高，再生能源則是需要從原本的 2% 成長十倍變成 20%。
這個 20/30/50 方案，有幾個滿有挑戰性的地方，最明顯的就是再生能源的發展。台灣可以利用的再生能源包含離岸風力、水力與太陽能發電，不過這些能源的電力轉換率比較低、合適的地點也都還需要努力開發，尤其本來就常缺電的北部更是不容易。而佔了一半比例的天然氣，是火力發電中二氧化碳生成最少的一種，也比較不會產生其他的空氣污染物質；不過，天然氣比較難儲存，而且需要靠國外進口，除了成本高之外來源也不穩定，所以在遇到天災的時候缺電的風險也會比較高。
撇除其他我們不知道的政治考量與原因不算，以現行政策規劃回過頭來對照三項公投案，我們可以先發現，其實反空汙公投想要降低火力發電的訴求，跟政府的能源目標是一樣的；而十月中行政院宣布以觀塘天然氣接收站取代深澳電廠，也是符合規劃的。那麼反深澳公投接著會帶來的影響，就可能是「停止新建或擴建」燃煤電廠，會不會也一併的阻止到「更新」燃煤電廠的規劃、導致我們沒辦法把舊的設備替換成更好、更不會造成空氣污染的新燃煤機組呢？
而反空汙公投因為沒有說明火力發電的種類，所以同意與不同意，都會廣泛地影響到所有的火力發電技術。至於與現行政策衝突的核電議題，對於「對其他能源發電方式抱持懷疑」的人，就可以試著去選擇要求廢除非核家園條款。
【我們的觀點】
我們建議大家在思考發電能源的時候，可以從幾個不同的角度衡量：發電量、發電成本、能源本身資源的豐富程度、對生活環境的影響、對自然生態的影響、發生事故的機率與風險。這些與錢、居住品質、還有人身安全有關的事情，大家可以想一想哪些對自己來說最重要，又或者，什麼是你最無法、也最不想承擔的風險與成本，藉此來釐清想法、甚至是決定立場。台灣目前會使用火電或核電，其實都是有現實因素的考量，雖然有空汙與風險，但同時也具有穩定而低成本的優點。從數據上來看，台灣的電力需求還在逐年擴大中，能源問題也不會因為沒有完美的方法，就可以不用解決，我們勢必還是要對發電能源做出選擇。
而這三個公投案，將會對台灣未來的能源如何發展，帶來一定程度的影響。
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最後，如果你喜歡今天的影片，歡迎分享出去，讓更多人知道能源政策的基本概念，以及如何考慮公投立場！
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那麼，今天的志祺七七就到這邊告一段落，我們明晚再見囉～掰比！
【 特別感謝 】
泛科學の y編、T編，做本集的內容顧問！
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【 本集參考資料 】
→ 潔淨能源結構 經濟部訂立明確目標20-50-30：https://bit.ly/2QqNQze
→ 台電系統歷年發電量（動態資訊圖表）：https://bit.ly/2O3G2m8
→ 天然氣（維基百科）：https://bit.ly/2yVatoG
→ 以核養綠公投（維基百科）：https://bit.ly/2RFgGfk
→ 盧秀燕拒絕空污、中電北送（反空污提案方論點）：https://bit.ly/2JIWc2v
→ 核子動力／核能（維基百科）：https://bit.ly/2PkwGpQ
→ 火力發電廠（維基百科）：https://bit.ly/2PdUGM6
→ 深澳火力發電廠 藍推公投案／提案說明（中廣）：https://bit.ly/2OupgeR
→ 為邁向2025非核家園目標 推動新能源政策（行政院）：https://bit.ly/2F5kBAE"
【 延伸閱讀 】
→ 台灣發電廠列表（維基百科）：https://bit.ly/2yTgFxy
→第三天然氣接收站卡關 始末一次看懂（中央社）：https://bit.ly/2DojwSU
→台電發電資訊圖表總表：https://bit.ly/2PJHRbE
→反駁「以核養綠」 環團：能源轉型才是根本（環境資訊中心）：https://bit.ly/2FazCRT
→深澳發電廠（維基百科）：https://bit.ly/2uZXgcY
→深澳電廠的代價：千億、空汙、能源轉型成空話（報導者）：https://bit.ly/2HEgY5F
→供應鏈中的甲烷外洩，抵銷了天然氣的減碳效益（泛科學）：https://bit.ly/2RDFsg8