志祺七七
2021.09.01

在國外買台灣國產車,竟然還比較便宜?台灣車價到底在貴什麼啦!《 台灣荒誕現象大集合 》EP022|志祺七七

各節重點:
00:00 開頭
01:17【七七業配】廣告段落
02:27 台灣汽機車真的比較貴?
03:32 【台灣汽機車價為何那麼貴?
04:37 國產汽機車的成本太高?
05:34 罪魁禍首是廠商和政府?
06:21 為什麼要課稅?:貨物稅
07:27 為什麼要課稅?:關稅
08:33 自由競爭v.s 保護政策?
09:58 我們的觀點
10:30 問題
10:46 結尾



---【 影片口白逐字稿 】---



你想要買自己的汽車或機車嗎?不知道你有沒有發現,有時候明明是同樣一台車,台灣的車價卻比國外貴了一大截?更扯的是,台灣人連買自己的國產汽機車,竟然也比外國人買台灣國產汽機車貴?今天,就讓我們一起來聊聊「台灣車價」吧!

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hiho~大家好,我是志祺!今天這支影片,是很多會員跟我們許願提案的題目。
那對很多人來說,汽車和機車是生活必備的通勤工具;甚至有不少人會把買一部好車或機車,當成是自己人生的目標之一。但大家開始查價錢的時候,就會發現說:誒,台灣的車價怎麼那麼貴!一台在國外賣一百萬的進口車,在台灣可能就要賣到兩百萬,整整相差一、兩倍。

好啦,進口車成本比較高,價錢比較貴可能還可以理解。但更神奇的是,就算是一台國產機車,從台灣運到泰國、印度、歐洲,價格竟然還可以比台灣便宜好幾萬?為什麼台灣人買原產地的國產車,竟然比外國人買得還貴?是台灣車商把人民當盤子嗎?還是政府的施政出了什麼問題?


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【台灣汽機車真的比較貴?】

首先我們要來看看,大家說的台灣汽機車比較貴,這是真的嗎?還是只是刻板印象?根據世界銀行最新統計資料,納入消費能力計算之後,台灣交通工具的價格在167個國家中排名61。

誒……這好像也不算是貴到離譜的位置,那為什麼大家都覺得說,台灣車價比國外貴呢?原因可能有兩個,首先是經常用來比較的日本、美國和歐盟國家。這些地方進口車的關稅比較低,外國車要進入他們的國家不會被課那麼多稅。那成本降下來之後,車價自然就比較便宜。另外一類常常被拿來比較的國家,是泰國和印度。他們都跟台灣一樣採取保護主義,也就是關稅比較重的國家。其中印度的關稅,甚至可以高達125%!

不過因為他們當地國產車價格很便宜,所以當台灣的車子進到泰國、印度市場之後,為了要競爭,價格反而會壓得比在台灣還要低。那這樣看起來,讓大家覺得車價很貴的關鍵,其實不是「車本身的製造成本」很高,而是來自於「政府的課稅」。

【台灣汽機車價為何那麼貴?】

政府對汽機車到底課了多少稅呢?那假設現在國外有一台2000cc 的車子,想要進口運到台灣來賣,主要有三種稅需要繳:首先是17.5%的關稅、然後是25%的貨物稅、再來是5%營業稅。

這個次序很重要,因為這三種稅不是用加的,而是一層一層往上累乘,所以外國車一進入台灣,就至少要被課54.2%的稅。等於一台一百萬的進口車,從原廠一進台灣,就原地變成一百五十幾萬!

進口機車的狀況也差不多,稅率大概落在45~47%左右。而且這還只是最低標,排氣量超過2000cc 的進口車稅率可以高達60.4%。

如果是單價超過三百萬的豪華車,又另外要課一個10%的奢侈稅。還要加其他一些零零碎碎的稅、驗車費用、進口商和車商的利潤等等,加一加可能就比原產地貴上一到兩倍!一台原本一百萬的進口車,就這樣直接變成兩百多三百萬。

誒,如果說進口車是因為課稅才變那麼貴,那國產車沒有關稅,是不是就應該便宜很多呢?


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【國產汽機車的成本太高?】

嗯……目前看起來,同樣等級的國產車,不見得比進口車便宜很多,而最主要原因是「國產車成本太高」。

首先是「貨物稅」的問題,國產車雖然不用被課17.5%的關稅,但還是一樣要繳25~30%的「貨物稅」和5%的「營業稅」,所以在成本拿不到太大的優勢。再來是「零組件關稅」的問題。台灣的國產車雖然是「國產」,但其實有很多關鍵的零件不是自己生產的。這些零組件需要先從國外進口,然後才在台灣組裝,那零件在進口的時候同樣也要被課關稅,讓國產車的成本居高不下。

第三個原因跟「台灣的市場」有關。因為汽機車在研發設計階段,需要投入很大量的設備、人力和時間成本,國外的大品牌因為銷售量夠大,可以把成本分攤得很低。而台灣國產汽機車主要還是靠內銷,在市場不夠大的狀況下,成本就很難壓下去。


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【罪魁禍首是廠商和政府?】

這種種原因,導致台灣的國產車價跟進口車差不了不少。

很多那很多消費者就覺得說:誒既然都花差不多的錢,那麼我為什麼不買進口車算了!最後導致國產車的市佔率節節敗退,這幾年只勉強跟進口車打平。

誒不過針對上面這種說法,也有人質疑說,國產車的問題根本不是出在什麼成本太高,而是因為國產車廠仗著「關稅」保護,想要賺更多的利潤,所以才把價格拉到只比進口車便宜一點點,根本是把台灣人當盤子!

那無論是主張哪種原因,主張台灣汽機車太貴的人,好像都認為罪魁禍首是政府的稅抽太多太重。誒,那政府幹嘛收那麼多稅,讓大家買便宜的汽車機車不好嗎?


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【為什麼要課稅?:貨物稅】

剛剛我們提到,政府對汽機車課稅最重的兩項是「關稅」和「貨物稅」,這兩個稅收的目的其實有點不一樣,以下我們先來看看佔比最高的「貨物稅」。根據財政部在2019年的說法,汽機車徵收貨物稅,是因為車輛排出的廢氣會破壞環境,變成「行動污染源」。

所以徵收貨物稅,一方面是要鼓勵大家減少污染,多利用公共交通;另一方面也提供中央和地方政府稅收,讓他們有錢去處理這些污染和健康的問題。但這說法讓很多民眾都不滿意,因為目前政府已經有在徵收「空汙費」和「燃料使用費」,這不就等於是用同一個理由扒兩層皮嗎?而且高達25%或30%的稅,就汽機車造成的污染來說,這個比例也非常不合理。

面對這樣的質疑,目前政府的回應是,提供一部分太舊換新車主貨物稅的補助。但還是有不少專家和業者認為,「汽機車貨物稅」徵收的理由不夠充分。

他們認為,政府應該逐步調降貨物稅,再用其他更有效的方式鼓勵人民買環保車、搭公共交通,這樣才能真正解決問題。


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【為什麼要課稅?:關稅】

早期台灣在發展汽機車工業的時候,為了扶植國內產業,避免進口車一下就把國產車打垮,所以對於進口的汽機車加了很重的關稅,甚至還一度高達100%。不過在2002年加入世界貿易組織(WTO)之後,為了符合WTO規定,政府慢慢調降了汽機車關稅,從2002年的汽車30%、機車25%,一直降到現在的17.5~20%。

雖然關稅已經調降了不少,但還是有不少民眾批評說,比起日本、美國和中國這些汽車製造大國,台灣的關稅還是太高了。而反對的意見則認為,這幾個國家的國產車競爭力夠大,進口車關稅低不會對當地國產車造成太大影響。但如果去看印度、泰國、巴西這些技術比較落後的汽機車生產大國,就會發現其實台灣的關稅已經很算低了。

再調降關稅的話,進口車價格很可能會比國產車更便宜,這樣大家都不想要買國產車,國產汽機車產業就會直接被打垮,影響非常多人的生計。誒等等,為了保護國產車廠,民眾就被迫要花錢買貴車,這樣的政策合理嗎?


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【自由競爭v.s 保護政策?】

現在台灣政府對汽機車產業採取的「保護主義」政策,簡單來說就是由政府限制進口商品進來、出錢扶植產業,讓自己國內產業成熟壯大之後,就能夠出去跟別的國家競爭,為國家帶來更大的回報。

這種政策其實很常見,像日本、中國和韓國,也都曾經靠著保護主義變成汽機車製造大國。但有不少人就質疑,台灣汽機車產業保護了好幾十年,但國產汽機車廠商們交出的成績單,卻非常不及格。

就汽車來說,因為絕大部分國產車,其實都是外國品牌在台生產組裝。這個過程中,生產的關鍵技術一直都留在國外,台灣過了那麼多年,都沒有發展出自己的關鍵技術,對於產業提升沒有什麼幫助。而真正自產自銷的國產車品牌「裕隆」,雖然目前在國際上還算有一點點知名度,但對比發展時間差不多,早期同樣靠保護主義起家的「韓國現代汽車」(HYUNDAI)。對方已經是世界前五大車商,裕隆的進度還是遠遠落後。

那機車產業也有類似的問題,雖然台灣國產機車市佔率達到8成以上,表現看起來不錯,但外銷數字卻逐年下滑。國產機車想要打國際賽,恐怕還有一段很長的距離。

因為這些種種殘酷的數據,就有人認為,台灣的市場可能根本不適合發展自己的汽機車產業。那與其犧牲民眾,去來補助這些扶不起的車廠,還不如取消關稅,讓進口車進來自由競爭;或是去發展像汽車零組件等等更有潛力的產業,不要再執著於國產車了。

【我們的觀點】

在進入觀點以前,我們要先謝謝大家把影片看到這邊。如果你還沒有訂閱「志祺七七」,請記得按下訂閱,開啟小鈴鐺,才能在每天晚上收到我們的影片通知。

那在這裡,我也要特別感謝志祺七七所有的會員,因為有了大家的幫忙,我們才能持續地製作重要的議題。像今天這支影片,就是會員提案許願給我們製作出來的喔!

那話說回來,我們在研究車價這個題目的時候,總覺得政府和民眾在意的問題,其實有點不太一樣。對政府來說,發展國產汽車產業對國家未來經濟發展有利,關稅又可以增加國家稅收,想要繼續維持下去是可以理解的。

但是對民眾來說,大家被迫要買貴汽車機車,把辛辛苦苦賺來的血汗錢,拿去補貼一個看不到的未來,國產車廠們的表現又一直不太理想,長久下來當然會覺得不滿。那如果政府和國產車廠們,真的覺得這個產業未來很重要,一定要大力扶植保護,那或許就要提出更多證據來說服民眾。

比如說我們要用什麼標準來判斷,國產汽機車廠真的有好好利用大家提供的資源,來提升國家的競爭力?那他們要發展到什麼階段,才不需要保護?或是反過來,如果他們一直扶植不起來,那要達到什麼條件,我們才要停損?

如果沒有這些目標和標準,只要求民眾一直無限期地吸收成本,大家恐怕也很讓接受。不過車價問題其實涉及很多複雜的議題,上面只是我們團隊整理濃縮後得出的看法。如果你有其他專業的意見,或是對車價問題有不一樣的感受,歡迎留言跟我們補充~

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最後想要來問問大家,你覺得台灣汽機車稅應該要調降嗎?

A. 應該,現在的車價實在太高了!
B. 不應該降稅,政府應該要鼓勵大家減少買汽機車,好好發展公共交通。
C. 國產車的稅可以降,但進口車關稅不應該降,這樣對國家發展比較有利。
D. 其他,留言告訴我們吧!

最後,如果你喜歡今天的影片,歡迎分享出去,讓更多人知道「台灣車價問題」!
此外也可以點這邊,看看「機車族平權」以及「區間測速」的討論;
那麼,今天的志祺七七就到這邊告一段落,我們明晚再見囉!

【 本集參考資料 】

→汽機車關稅、貨物稅多可怕?算給你看: https://bit.ly/3gM8usM
→台灣機車史:https://bit.ly/2V27FnY
→進口關稅降不降 國產車應另闢市場:https://bit.ly/3ywD4gc
→台灣區車輛工業同業工會-產業概況數據:https://www.ttvma.org.tw/industry
→進口、國產車都好貴?台灣車稅結構解密 原來繳這麼多給政府:https://bit.ly/3jA1gKq
→進口車萬萬「稅」:https://bit.ly/3DwfOCN
→不只是關稅!解構汽車售價居高不下的原因:https://bit.ly/38rNbbo
→ARTC知識庫-消費力道回穩及政策加持 國內機車市場需求熱絡:https://bit.ly/3gSCP95
→還利於民 機車17%貨物稅應取消:https://bit.ly/3taY8Yr
→銷量創新高但零件缺料 2021車市趨保守:https://bit.ly/3gRQAot
→財政部-進口小客車價調高,關鍵因素已不在稅:https://bit.ly/3n4vaZt
→世界銀行-International Comparison Program (ICP):https://bit.ly/3mKQ8wa
→the Global Economy- Vehicle Prices:https://bit.ly/3jE5bG9
→台灣買車好貴!汽車高關稅大解密 國產進口都在鬼島「受害」:https://bit.ly/3mKQ93c
→石恩銘,陳國樑,〈機⾞貨物稅的退場〉,《月旦財稅實務釋評》第九期:https://bit.ly/3zyS1jb
→公共政策參與平台:降低我國對進口車的關稅:https://bit.ly/2WHEeIO
→搶救汽車業 重提零件降稅:https://bit.ly/3kKdTSe

【 延伸閱讀 】

→為什麼國產車始終得不到台灣人的自我認同?:https://bit.ly/3kLtbq3
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