00:00 開頭
02:03 尼加拉瓜是怎樣的國家？
03:05 民族英雄與暗殺他的政治家族
04:02 奧蒂嘉加入桑解陣
04:47 第一次當選就斷交
05:30 為什麼恢復邦交？
06:24 奧蒂嘉第二次當選
07:35 第二次斷交
08:32 我們的觀點
09:54 問題
10:15 結尾
---【 影片口白逐字稿 】---
2021 年 12 月，尼加拉瓜宣布和中華民國斷交。這已經是尼加拉瓜和我們第二次斷交。特別的是，這兩次斷交的尼加拉瓜總統都是同一個人。歸剛誒！這位尼加拉瓜總統是看我們特別不順眼嗎？為什麼一直跟我們斷交呢？今天，就讓我們來聊聊「尼加拉瓜」吧！
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hiho～大家好，我是志祺！
去年底尼加拉瓜斷交之後，中華民國的邦交國數量只剩 14 個，再創新低。除了擔心外交孤立以外，許多媒體也注意到兩件有趣的事實：
第一，這已經是尼加拉瓜第二次跟我們斷交了。
第二，上一次和我們斷交的總統，和這一次斷交的總統，居然是同一個人，他的名字叫做「丹尼爾·奧蒂嘉（Daniel Ortega）」。但上一次斷交已經是 1985 年的事情，也就是民國 74 年的時候，那時候臺灣都還沒解嚴呢，這位「奧蒂嘉」的政治生涯也太長了吧？
究竟尼加拉瓜，上一次為什麼要和中華民國分手？後來為什麼復合了又再度分手呢？我們團隊研究之後發現，這可能要從這位奧蒂嘉總統的政治生涯開始說起了。
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【尼加拉瓜是怎樣的國家？】
在正式開始介紹那位總統之間，我們先來認識一下，跟我們斷交的尼加拉瓜，是一個怎樣的國家。尼加拉瓜位於中美洲，北邊是宏都拉斯，南邊則是哥斯大黎加。面積為 13 萬平方公里，大概是 3.5 個臺灣的大小。官方語言是西班牙語，人口 630 萬人，人均 GDP 是 2000 美元，在美洲屬於後段班，如果以人類發展指數來排序的話，是全球第 128 名。
尼加拉瓜的政治制度是總統共和制，一任五年。沒有任期限制，連選就可以連任。現任總統就是我們剛剛提過的奧蒂嘉，而現任副總統則是他的太太「穆里歐（Rosario Murillo）」。
奧蒂嘉所屬的政黨是「桑定民族解放陣線」（Frente Sandinista de Liberación Nacional，FSLN），簡稱「桑解陣」。這個政黨是以「左派」、「反美」為特色。黨名的「桑定」，其實是一個人名，指的是尼加拉瓜的民族英雄「奧古斯托．桑定（Augusto César Sandino）」
桑定和奧蒂嘉不是同一個時代的人，但桑定卻大大地影響了奧蒂嘉的政治生涯。
【民族英雄與暗殺他的政治家族】
1912 年到 1933 年這段時期，尼加拉瓜被美國「軍事佔領」。當時，美國的駐軍對尼加拉瓜有著直接的影響力。而桑定從 1927 年開始打游擊戰，反抗美國勢力的介入。由於桑定帶來的壓力，以及美國自己的經濟大蕭條，因此 1933 年，美國從尼加拉瓜撤軍。桑定也因此被視為反美的民族英雄。
不過就在美國撤軍的隔年（ 1934 ），桑定就被暗殺了。派人暗殺他的「蘇慕薩家族」，後來還發動軍事政變、奪取政權。尼加拉瓜也進入了長達 43 年的「蘇慕薩家族統治時期」。
這段期間的統治者，要嘛是蘇慕薩家族的人，要嘛就是蘇慕薩家族的魁儡。而且，由於蘇慕薩家族反共，因此獲得了美國支持，也跟當時的中華民國維持不錯的關係。不過，這段時期的獨裁政權 。其中一個反對勢力，就是「桑定民族解放陣線」。
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【奧蒂嘉加入桑解陣】
「桑定民族解放陣線」成立於 1961 年，希望藉由民族英雄桑定的形象來號召人民。在桑解陣的成立早期，奧蒂嘉就已經加入了桑解陣，當年他也才只有 15、16 歲而已。成立初期的桑解陣是一支游擊隊，打算藉由「武裝革命」，來推翻蘇慕薩家族。為了支持革命事業，奧蒂嘉不但搶劫過銀行、被拘捕過，還跑去古巴接受游擊隊訓練。
經過了十幾年的努力，在 1979 年，蘇慕薩家族終於被推翻。這時候的奧蒂嘉已經不再是青少年，而是三十幾歲、擁有大好未來的青年。他不但是組織的骨幹，還進入了臨時軍政府的五人委員會當中，成為尼加拉瓜的實質領導人。
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【第一次當選就斷交】
軍政府剛上台時，跟美國卡特政府的關係還行。不過，等到1981年，美國的雷根總統上台之後，美國和尼加拉瓜的關係就開始惡化。美國政府還資助了反政府的游擊軍，而軍政府的人本身也是游擊隊出身的，幾乎可以說是「我游擊你的游擊」。據說，中華民國當年也跟著資助了游擊隊，這也埋下了第一次斷交的種子。1984 年，尼加拉瓜舉行總統大選，奧蒂嘉當選總統。1985 年就職之後，馬上就宣布和中華民國斷交。
這次的斷交其實滿合理的，畢竟中華民國之前還背刺人家，會不爽也是正常的。但奇怪的是，為什麼後來尼加拉瓜又會和中華民國恢復邦交呢？
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【為什麼恢復邦交？】
在奧蒂嘉就職之後，美國便開始對尼加拉瓜實施禁運，造成尼加拉瓜的經濟長期不振。 1989 年的總統選舉，由於經濟表現欠佳，奧蒂嘉也因此落選。比較親美的候選人贏得選戰。隔年（1990），新的總統上任後，美國停止禁運措施，尼加拉瓜也宣布和中華民國恢復邦交。奧蒂嘉的落選，使得奧蒂嘉和美國的新仇舊恨又多一筆。從奧蒂嘉的角度來看，美國一開始先是支持獨裁政權，好不容易他們推翻獨裁政府了，之後卻資助游擊隊，導致國家陷入了 10 年的動亂，奧蒂嘉還只當了一任總統就落選。
落選以後，奧蒂嘉沒有因此放棄政治，反而是越挫越勇。只要尼加拉瓜有總統選舉，候選人一定有奧蒂嘉。我們的宋省長選過 4 次總統，我們已經覺得很多了，沒想到奧蒂嘉到今天居然已經參加過 8 次總統大選！
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【奧蒂嘉第二次當選】
經過了連續三次選輸、十幾年的在野，奧蒂嘉終於在 2006 年贏得選舉，並於 2007 年上任。其實奧蒂嘉在 2006 年的選舉，得票率並沒有特別高。之所以贏得選戰，主要是因為對手政黨的內部分裂。不過，在野的這些年，完全沒有削弱奧蒂嘉的政治野心。相反的，奧蒂嘉的思想越來越偏向獨裁，也開始和其他的獨裁國家當起好麻吉，像是委內瑞拉、俄羅斯，還有中國。
早在 2008 年，奧蒂嘉就有不良紀錄，他在地方選舉前取消了反對黨的參選資格，派警察去搜索政治團體的辦公室，甚至還有記者的家。2014 年，奧蒂嘉還推動修憲，廢除總統任期的限制，為日後的連任鋪路。
2016 年，奧蒂嘉不但順利連任，還找太太穆里歐一起搭擋。一個當總統，一個當副總統，讓尼加拉瓜越來越有「家天下」的感覺。2018 年，他還派人鎮壓了一場示威遊行中，導致三百多名抗議人士喪命。
雖然尼加拉瓜變得越來越不民主，但特別的是，奧蒂嘉並沒有在 2007 年上任時就和中華民國斷交，反而是經過了十幾年、到了 2021 年才斷交。難道是最近發生了什麼事嗎？
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【第二次斷交】
斷交的近因可能是去年（2021 年） 11 月舉行的總統選舉。選舉前，尼加拉瓜政府逮捕了許多反對黨候選人，也有政治人物被迫流亡海外。西方媒體不斷譴責奧蒂嘉的獨裁行為。美國國務卿布林肯甚至還在推特說：這場選舉將沒有公信力可言。而中華民國外交部也有發相關聲明。選舉後，奧蒂嘉再次勝選，但許多國家拒絕承認選舉結果。美國還又一次祭出經濟制裁。尼加拉瓜為了表達抗議，則是宣布退出美洲國家組織。雖然奧蒂嘉的獨裁也不是一天兩天了，但這次國際社會的譴責，幾乎可以說是最嚴厲的一次。
經過一個月之後，去年（2021 年）的 12 月，尼加拉瓜就宣布跟中華民國斷交。
至於為什麼會選擇這個時間點斷交呢？有美國官員認為：這可能是因為尼加拉瓜在國際越來越孤立，因此需要獨裁大國中國的支持；也有可能是奧蒂嘉想藉由斷交，來向美國表達不滿。
【我們的觀點】
在進入觀點以前，我們要先謝謝大家把影片看到這邊。如果你還沒有訂閱「志祺七七」，請記得按下訂閱，我們會不定期製作像這樣的國際議題影片！如果你願意支持我們走得更遠，歡迎點擊資訊欄的這個連結，加入我們的會員，或者也可以用「超級感謝」，小額支持我們！好的，回到正題。以前我們團隊做過一支影片，討論了「和我們斷交的那些國家，後來過得還好嗎？」那個時候，我們把跟中華民國斷交的國家分成三大類，其中「斷交又復交」的情況，其實是比較少的，而尼加拉這種斷交、復交、又斷交的案例，就更是特別。
其實，從尼加拉瓜的這個案例可以看到，兩個國家的外交關係，並不是單方面的努力付出，努力維繫就可以成的，還有很多的其他因素會帶來影響。
從國際政治的角度來看這個二次斷交的事件，其實也不怎麼意外，因為當奧蒂嘉總統與獨裁越走越近，似乎就注定了尼加拉瓜和其他民主國家會有衝突，而尼加拉瓜也和獨裁的中國越走越近。而如果從地緣政治的角度來看，中南美洲長期被視為美國的後花園。在美國的支持下，中華民國大部分的邦交國都位於中南美洲，不過，尼加拉瓜剛好是一個反例。
尼加拉瓜和美國有許多相愛相殺的過往，所以中華民國和尼加拉瓜的關係，其實也是在反映美國和尼加拉瓜的關係。當尼加拉瓜和美國關係不好的時候，其實我們大概也很難做些什麼來挽留他們吧⋯⋯。
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好的，最後我們也想問問大家，你們覺得尼加拉瓜和我們斷交的主要原因是什麼呢？
A. 中國的威逼利誘，要求我們的邦交國跟我們斷交；
B. 美尼交惡，美國既然弄我，我就弄你；
C. 奧蒂嘉走向獨裁，民主和獨裁本來就很難相處；
D. 我們其實有外交失誤，不能怪大環境；
E. 其他，請留言告訴我們你的答案吧！
最後，如果你喜歡今天的影片，歡迎分享出去，讓更多人知道「尼加拉瓜為什麼會斷交兩次？」！
此外也可以點這邊，看看「和我們斷交的那些國家，後來過得還好嗎？」以及「中華民國獨裁好朋友——史瓦帝尼」的故事；那麼，今天的志祺七七就到這邊告一段落，我們明晚再見囉！
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【 本集參考資料 】
→把台灣當備胎 兩次斷交都是奧蒂嘉：https://bit.ly/3AhQxLc
→無限期連任！獨裁者奧蒂嘉不醒的總統甜夢：https://bit.ly/3qWz6gp
→奧蒂嘉鬥雷根：尼加拉瓜與中華民國斷交始末：https://bit.ly/3qPsDDW
→尼加拉瓜總統拚連任 太座當副手：https://bit.ly/3GPJiN4
→FACTBOX-Five facts about Nicaragua's Daniel Ortega：https://reut.rs/3Ks6Jya
→Wikipedia: Augusto César Sandino：https://bit.ly/32n4smO
→美國曾轟「假選舉」！尼加拉瓜打壓反對派被孤立 成靠攏中國關鍵：https://bit.ly/3rFUyVO
→尼加拉瓜正式提出將退出美洲國家組織：https://bit.ly/3GR8nXQ
→尼加拉瓜為何兩度與台灣斷交？：https://bit.ly/3Ay8qWt
→維基百科：尼加拉瓜：https://bit.ly/3rFG7B4
→World Bank: GDP per capita (current US$) - Nicaragua：https://bit.ly/3FPNwTE
→尼國修憲 總統可無限期連任：https://bit.ly/3tMw2oT
→How to steal an election：https://econ.st/3fM7qUM
→「蚊子政黨」陪襯競選 尼加拉瓜總統有望四度連任：https://bit.ly/3G14dM5