志祺七七
2022.07.19

你丟的垃圾後來都去哪了?反正都會燒掉,垃圾還有需要分類嗎? |志祺七七

各節重點:
00:00 開頭
01:42 垃圾怎麼分?
03:48 不可回收的垃圾,都去哪了?
03:39 垃圾焚化的問題
04:41 被回收的垃圾,後來怎麼處理?
05:42 資源回收的困境 
07:13 廚餘怎麼處理?
08:27 這些問題有解嗎?
09:28 我們的觀點
10:14 問題
10:30 結尾




---【 影片口白逐字稿 】---



每次倒垃圾,你都會乖乖分類嗎?還是全部都丟到一般垃圾?垃圾到底為甚麼要分類?如果不分,會怎樣嗎?今天,就讓我們一起來聊聊「垃圾去哪裡」吧!

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hiho~大家好,我是志祺!
根據環保署的統計資料顯示,2021年全台灣的一般廢棄物,總量超過1006萬噸, 平均每個人,每天的生活,可以製造1.2公斤左右的垃圾,非常驚人。這1.2公斤的垃圾,也包含了可回收、和不可回收。那我們平常在倒垃圾的時候,也都會被要求,一定要好好分類。而且有些地方的垃圾分類,還非常細膩,垃圾被分成7.8種不同類別。

但是,民眾這麼認真分類,倒垃圾的時候,卻常常看到清潔人員,把我們辛苦分類的東西,全部倒進同一袋,那我們還需要分類嗎?被收走的那些垃圾,後來到底去了哪裡?後續是怎麼處理的?做法真的有環保嗎?


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【垃圾怎麼分?】

在政策上,如果從垃圾的來源來看,我們可以把所有垃圾,簡單分成兩種不同的類別。一個是「事業廢棄物」,一個是「一般廢棄物」。事業廢棄物指的,就是企業所生產、製造出來的垃圾;而一般廢棄物,就是平常大眾或家庭所產生的垃圾。之所以要這樣分,是因為企業的垃圾,比如工廠等等,會有一些有毒的廢棄物,處理起來需要比較謹慎,所以分開規範。

那我們今天要討論的,主要會比較聚焦在一般民眾的「一般廢棄物」。在這個部分,我們還可以再進一步細分成「可回收的資源物」以及「不可回收的垃圾」。欸!那為什麼政府規定要分類呢?它除了可以讓用過的東西能「回收再利用」以外,還有一個層面的考量,就是提升「垃圾處理」的效率。

因為不同的垃圾,有它適合的處理方式,比如說有的垃圾適合焚燒,有的不適合。當我們把不適合焚燒的垃圾丟去燒,除了可能造成汙染,也會讓焚化爐的壽命減少好的,說到這邊,我們接下來就要先看看,一般民眾丟掉的「不可回收垃圾」,通常都是怎麼處理的。

【不可回收的垃圾,都去哪了?】

目前不可回收的垃圾,主要都是用「焚化」的方式來處理,但少部分來不及燒完、或不適合燒的垃圾,則是運到「掩埋場」堆置或掩埋。當垃圾被送進焚化廠之前,會需要先秤重紀錄、檢測它的輻射。此外,有些縣市還有「零廢棄資源化系統」,可以透過機械,把金屬、玻璃等不適合燃燒的垃圾,額外篩選出來。

那在焚燒的時候,一般家戶的垃圾,跟某些企業產生的垃圾,也會稍微混合焚化,讓垃圾的性質比較平均,提升燃燒品質。那垃圾焚燒後,會產生廢氣、廢水、「底渣」跟「飛灰」。廢氣可以用來發電,廢水可以提供焚化廠再次利用;而底渣處理之後,可以做為地基、鋪路或水泥產品的摻配料;至於飛灰,在處理後就會送去掩埋。

【垃圾焚化的問題】

目前的垃圾焚化,有不少的問題。第一是現在的垃圾,越來越難分類,因為很多東西的包裝材質,越來越複雜,民眾要丟的時候,不確定要丟分什麼類,所以最後要不就是隨便丟一個,要不就是直接丟一般垃圾。但沒有妥善的分類,如果有不可燃的物品一起拿去焚化,可能產生毒氣。

第二,台灣的垃圾焚化廠,已經使用非常久,由於設備老舊或零件停產,每天可以處理的量越來越少,等待處理的則越來越多。

第三,焚化產生的飛灰,沒有利用價值,只能掩埋,但累積久了,也不一定能找到地方掩埋。雖然現在政府跟民間,都有努力開發再利用的技術,但以目前來說,還是沒有一個可以完全對環境「無污染」的處理方式。

第四,雖然焚燒的熱能,可以用來發電,但有數據顯示,這種發電所產生的碳排放,可能僅次於燃煤發電之後,與淨零碳排的全球目標,有所衝突。好的,看完不可回收的垃圾,接著來看可回收的部分。


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【被回收的垃圾,後來怎麼處理?】

按照環保署公告的回收項目,回收垃圾可以分為平面類、立體類、其他大型家具家電以及廚餘類。在這四大類別之下,又可以分成非常多的小類。一般來說,被丟棄最多的,主要還是紙容器、塑膠容器這些屬於「立體類」的資源物。那在民眾把資源物交給清潔隊後,可能會有兩種處理方法。一是清潔隊沿線收取後,不分類或簡單分類後,直接賣給外包的回收業者。回收業者收到之後,會再分類,賣給中盤商。

然後中盤商進一步整理,最後再轉賣給「紙廠」或「鋼鐵廠」這類的下游廠商,把資源物,變成可以再生產的原料。第二種處理方法,是清潔隊收取後,會在回收場內,直接用人工來分類。部分回收廠,也會把還堪用的物品,維修、保養後,轉賣給回收業者,或是拿去一些活動變賣。那雖然目前,我們已經有一整條產業鍊在處理這些資源物,但目前的處理方法,還是有一些值得討論的地方。

【資源回收的困境】

首先,跟不可回收的垃圾,有個類似的問題是,分類很困難。民眾不知道要丟哪個,要是丟錯了,後續也不好處理。而且,有些垃圾雖然標示說「可以回收」,但因為它是複合材質,需要的回收技術門檻、成本都比較高,所以最後只能被當成一般垃圾來焚化處理。

那就算民眾都做了最好的分類,但當清潔隊人員在工作的時候,他們可能會因為沿線收資源物的時間太緊迫,又或者是回收廠本身空間不夠,所以沒辦法確實分類。這些問題,都可能導致民眾、清潔隊人員以及回收業者,一路上都要不斷重工、重複分類。有些民眾感覺不到自己垃圾分類的必要,就會懶得分類、懶得回收除此之外,台灣的回收體系,還面臨到一個外部衝擊。

原本許多歐美國家的資源物,都會賣到中國去處理。但自從中國開始禁止,跟國外進口回收的資源物以後,國際的回收垃圾,少一個去處,價格就崩盤了。那對台灣的業者來說,欸!現在國外的回收很便宜,然後台灣自己的回收,常常又會混雜一般垃圾,要處理很麻煩。

兩個相比起來,有不少台灣業者都會更傾向,直接收購便宜的進口回收來處理。於是,很多台灣的資源物,就會找不到人處理。

最後,還有回收價值的資源物,就被當成一般垃圾來燒掉。然後如果民眾知道了,就會覺得有分等於沒分,又不想分類;沒有好好分類,處理成本又更高;業者又更不想處理,形成一個惡性循環。好的,接下來我們要看到另一種比較特別的資源物:廚餘。


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【廚餘怎麼處理?】

廚餘有分成生、熟食,而熟食廚餘,過去通常都是拿去餵豬。但是,在2018年的非洲豬瘟疫情之後,已經越來越少養豬場,會用廚餘來餵豬。所以目前的廚餘,主要剩下三種去處:堆肥、發電跟焚化。

比較空曠的地區,廚餘可以被送去堆置場來堆肥,等自然熟化後,再拿來用於農作;有部分縣市,因為空間比較有限,所以改用機器來處理,把廚餘做成有機肥料。此外,政府也正在推動,設立「生質能源廠」,利用廚餘產生的「沼氣」來發電。

從這邊看來,目前廚餘被回收之後,還是有一些利用價值。不過,它在處理的時候,還是會有一些些附帶的問題。以堆肥來說,台灣都市的空間通常都很擁擠,但也不是所有縣市,都有先進的設備,能把它做成有機肥料。所以很多無力處理的廚餘,實際上都是被當成一般垃圾,拿去「焚化」或「掩埋」掉了。

就算有合適的條件可以堆肥,堆肥廠排放的水、飄散出來的空氣,也會讓附近的居民非常反感。另外,民眾過去比較沒有把廚餘分類,不管是湯湯水水的熟食,或其他沒有煮過的生食,全部混在一起,後續處理的時候要焚化或堆肥,也都會比較困難。


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【這些問題有解嗎?】

剛剛提到的這些問題,因為狀況都不太一樣,所以處理起來,都有點複雜。那這邊,我們會試著從比較大的共通點切入,去找看看其他國家的案例。首先,最大、最共同的就是「垃圾分類」不夠確實的問題。德國有個做法是,他們會用機器來分類、篩選,這樣除了能提升效率、避免各個環節有重工以外,也能加強回收分類的純度,讓資源物更有價值,業者會更願意回收。

此外,關於焚燒污染的問題,這邊比較急迫的,就是要更新設備、發展飛灰的再利用技術。那以民眾的角度來說,確實做好垃圾分類,也還是非常重要;此外,大家也可以盡量減少製造「無法回收」的「一次性垃圾」。

另外,像是「複合塑膠」雖然可以回收,但處理起來成本也很高,所以最好的方法,就是從源頭減量。這個部分,除了靠大家的良心來執行以外,業者也可以試著多用「裸包裝」來販售商品,而政府也可以考慮規範業者,都用成分比較統一、或是有回收價值的包裝。

【我們的觀點】

我們在查資料的時候發現,雖然每天倒垃圾,但是對於現在垃圾處理的方法,真的知道很有限。如果早一點了解,或許就能夠在日常生活中,多多注意一些小細節。例如,倒廚餘或垃圾的時候,盡量把水瀝乾,這樣後續的焚化,會更有效率。

另外,雖然剛剛有提到一些可能的做法,但實際在執行的時候,因為還是會需要考量到人力、技術、地理限制、經濟資源、社會民情之類的層面,所以推動起來,未必能完全直接比照辦理。所以我們在看這些議題的時候,偶爾會覺得有點無力,感覺實際上能做的,好像沒有很多;但換個角度想,如果多多注意分類,是我們比較能做、而且做了也確實會有幫助的,那我們好像也沒什麼好懷疑的,乖乖分類吧!

好的,最後來問問大家,關於今天講到的處理方式,你最意外的是?
A. 一般垃圾的部分,想不到焚燒垃圾也可以發電!
B. 資源回收的部分,原來業者會買國外的資源物!
C. 不確定,但好好回收很重要,這個我有點意外!
D. 其他,留言分享你的想法吧!

最後,如果你喜歡今天的影片,歡迎分享出去,讓更多人知道垃圾是怎麼處理的!
此外也可以點這邊,看看「電子垃圾」以及「東南亞的垃圾危機」;那麼,今天的志祺七七就到這邊告一段落,我們明晚再見囉!

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【 本集參考資料 】

→行政院環保署110年版環境白皮書 
→行政院環保署多元化垃圾處理計畫 
→行政院環保署公告應回收廢物品及容器回收量統計 
→中華民國統計資訊網 垃圾清理狀況:https://bit.ly/3aVEbA2
→回收及廢棄物處理:https://bit.ly/3aRloWK
→推動多元化垃圾處理—讓垃圾變資源:https://bit.ly/3uUvfBJ
→兩岸三都垃圾圍城的對策:香港、廣州與臺北減廢經驗之初步報告。:https://bit.ly/3uYw2lv
→2021年全國一般廢棄量突破千萬噸 暫存垃圾連年飆升:https://bit.ly/3yLhPt4
→垃圾送進焚化爐 燒出來的竟然是......:https://bit.ly/3v0lQst
→焚化流程圖:https://bit.ly/3aKBOjO
→塑膠只要丟回收桶就好?其實有些仍被當垃圾處理 https://bit.ly/3uYNfuY
→【廚餘回收】廚餘去哪裡?|減少焚化爐負擔 (我們的島第1081集 2020-11-16):https://bit.ly/3vm1xWT
→「垃圾強制分類」的好處?:https://bit.ly/3AXDPnl
→為了你我他 這些國家環保回收有奇招:https://bbc.in/3zd9fVs
→BBC事實查核:塑料垃圾該焚燒還是掩埋:https://bbc.in/3zgJWSj
→Recycling plastics – Resource efficiency with an optimized sorting method https://bit.ly/3zfa4go
→【垃圾回收】資源回收不利用|薄片塑膠讓回收業者頭大(我們的島 第964集 2018-07-23):https://bit.ly/3aQqVgg
→獨家直擊:你辛苦做的分類回收,是一場騙局?:https://bit.ly/3zebhom
→【垃圾回收】資源回收不利用|薄片塑膠讓回收業者頭大(我們的島 第964集 2018-07-23):https://bit.ly/3zdbDLV
→15億經費環保署想花「沒縣市想拿」 生質能源在綠電占比竟低於1%:https://bit.ly/3OgwRwM
→不能送養豬場 六成廚餘如何去化? 環保署急調度掩埋、焚化、高效處理廠:https://bit.ly/3aQr4Ak
→全台最先進生質能源廠 回收「廚餘」供萬戶發電:https://bit.ly/3zf9Zt6
→廚餘回收為什麼?:https://e-info.org.tw/node/6989
→只靠廚餘發電的超市 英國Sainsbury搶先全球:https://e-info.org.tw/node/101133
→獨家直擊:你辛苦做的分類回收,是一場騙局?: https://www.cw.com.tw/article/5092256
→2021年全國一般廢棄量突破千萬噸 暫存垃圾連年飆升:https://e-info.org.tw/node/234034
→垃圾滿島 台灣燒不盡的廢棄物困境:https://bit.ly/3OgJB6r
→垃圾燒掉就沒了? 焚化後「飛灰」處理價格直直飆 舊有掩埋場活化先應急:https://e-info.org.tw/node/228384
→環保局目前回收項目為何?:https://bit.ly/3Ok1cKC
→真正敵人不是洋垃圾!誰讓台灣回收神話幻滅?:https://www.cw.com.tw/article/5092244
→底渣真面目 廢棄物如何變產品? 走進全台最大焚化底渣再處理機構:https://e-info.org.tw/node/228672
→垃圾焚化再利用的流程: https://bit.ly/3OgJacj
→未考量廢水環境破壞成本 桃市環保局焚化飛灰再利用陷迷思:https://bit.ly/3OjA0fg
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