01:28 【神秘的《文化資產保存法》】
02:26 【為什麼屋主不希望自己的房子成為古蹟?】
03:13 【我的家變成古蹟之後會有什麼麻煩?】
03:50 【所以政府做了什麼?】
04:54 【我們的觀點】
06:30 提問
06:45 結尾
06:56 掰比~別忘了訂閱!
---【 影片口白逐字稿 】---
hiho~大家好,我是志祺!今天就讓圖文不符用7分鐘的時間!
從「巴黎聖母院失火事件」和大家一起來聊聊「台灣的古蹟自燃現象」吧!
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原本有點累,沒有想要跟這個主題就去睡覺了,但沒想到我跟土龍都被托夢,要我們一定要出來做一集,於是,只好爬起來寫腳本,也因此有了今天這集的誕生。周一晚間,號稱「巴黎之心」的聖母院驚傳大火,火勢延燒了將近8小時之後,才獲得控制。根據初步調查,起火原因是頂樓的電線短路。
在這場大火中,聖母院中央尖塔被燒毀、玫瑰花窗受損傷、部分大型畫作在火場中被吞噬,且三分之二的木造結構體已嚴重毀損。所幸這次事件並沒有造成人員傷亡,聖母院最寶貴的文物,也幸運逃過一劫。而且,後續相關的重建準備工作,也已經啟動。聯合國教科文組織表示,他們會幫助修復,全世界也有很多富豪已經排隊等著要捐款。也就是說,作為台灣人的我們,其實不太需要擔心聖母院的後續重建工作。
但你知道嗎?相較於大家都忙著搶救的世界古蹟,其實我們台灣,平均每個月都有歷史建築會「離奇失火」。根據統計,光是在2016 年底之前,就至少有86個文化資產曾遭遇火災。但這些珍貴的歷史建築被燒毀,不要說外國人要捐錢幫忙了,就連台灣自己人都很少關注。真的是很可惜的一件事。
所以,今天就讓我們一起來了解,為什麼台灣總是會出現「古蹟自燃」的鄉野傳說吧!
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【神秘的《文化資產保存法》】
這些鄉野傳說最神奇的地方,就在於,很多老房子明明就沒住人,而且也斷水斷電,還是能起火。雖然口頭上戲稱是「自燃」,但大家其實心裡多少知道,這些古蹟大概是被人放火燒掉的。我知道你可能會想說,他們既然這麼珍貴,為什麼都沒有人在保護呢?這就要從法律開始說了!其實我們的政府,早在1982年就設立《文化資產保存法》,用來管理、保護這些歷史建物。但弔詭的是,大部分應該要被保存的建築,都沒有受到文資法保障。因為要被保障的前提,就是它必須先被認定是一個文化資產。但這個審查認定的程序,往往都很冗長,常常還沒有被認定是古蹟,就先被燒掉了。
另一方面,按照慣例,一棟歷史建物,在登錄成為古蹟的時候,也都要考量到房地所有權人的意見。但礙於《文資法》的規定、和一些特殊的民俗風情,台灣的地主或屋主們,其實多半都很害怕自己的建物被認定為古蹟。這,到底是怎麼一回事?
【為什麼屋主不希望自己的房子成為古蹟?】
根據統計,台灣的房價所得比高達「15比1」,這代表一個人,平均要不吃不喝 15 年才買得起一棟房子,世界最高。因此,在台灣,房地產可說是非常赤手可熱的資源。如果你在都市的黃金區域有一塊地,大概一輩子就可以不愁吃穿了!但要是這塊地上的建築被認定成是古蹟,反而就沒這麼有價值。因為一旦它成為古蹟,就會受到《文資法》保護,然後不能任意拆遷、改建。對某些屋主來說,雖然他們很樂意自己的家變成古蹟,但因為法律的限制,他們被迫只能住在不符合現在需求的舊房子。就算政府有給補助或獎勵,這些措施,可能還是遠低於它的房地產價值。更不用說,如果他們沒有按照規定、好好維持原貌的話,還會被處罰。
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【我的家變成古蹟之後會有什麼麻煩?】
根據法律規定,如果你的房子被認定是古蹟,那你就要弄一個「管理維護計畫」,然後政府會監督你有沒有照著這個計畫,去定期維修或保護它。就像剛剛說的,如果你想要修復、改建、轉賣,也還有很多複雜的程序和限制在後面等著你,而且未必會被核准。如果管理不當,可能還要被處以30萬到200萬的罰鍰。如果故意毀損、遷移、拆除的,還會被罰 50萬-2000 萬,並處6個月以上、5年以下的有期徒刑。也就是說,讓自己的房子成為古蹟,根本是一件吃力不討好的事情。因此,在現實考量之下,大部分的屋主,可能更希望房子可以被徵收變現。
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【所以政府做了什麼?】
剛剛說的那些問題,其實政府也都知道。2016年七月,在新舊政府的接力合作之下,終於通過了修正法案。雖然新的法案大幅增加了破壞古蹟的罰則,但整體來說,這個法規機制還是不夠健全,部分爭議依舊存在。大部分時候,想保存一個文化資產,至少會有三方不同的權利,在互相拉扯,分別是:公民的文化權利、屋主的私有產權、政府的公權力。在一個理想的立法狀態中,法律應該是要能盡可能顧及到每一方,讓大家的權利都獲得保障。但現在層出不窮的自燃事件,也讓關心文資保存的團體憂心忡忡,責怪政府沒有努力保存文化資產。
平心而論,從文化保存的立場來看,剛剛提到的那些保護措施,都是必須的,但這些限制,確實也影響到屋主的基本權利。在種種利益衝突下,這些文化資產的保存議題,目前還是無解。有時候,甚至連公家單位的歷史建物,也會疑似利益的問題,慘遭不測。對此,政府已經承諾,今年九月會再推出新的文資法草案,這個部分,再讓我們拭目以待吧!
【我們的觀點】
從今天的討論,我們知道,台灣目前還沒有足夠的誘因或保護機制,來讓那些珍貴的歷史建物被人好好保存。我覺得,法律固然是問題,但就像文化部長鄭麗君說的,雖然法律可以強化,但要提升文資保護,重點還是要有文化意識。那麼,文化意識到底是什麼呢?我想,或許這個問題可以回到巴黎聖母院的例子來看。建於12世紀的聖母院,歷史比大部分的法國地標都還悠久。除了艾菲爾鐵塔、凱旋門之外,聖母院也是巴黎的精神象徵,每年吸引超過千萬名遊客前往朝聖。但,它的意義,當然不僅止於觀光價值。當聖母院起火的時候,成千上萬法國人都留下難過的眼淚。對他們來說,聖母院的地位已經超過宗教意義,總統馬克宏說,這就像法國的一部份被吞噬一樣,讓人感到痛苦。
人會過世,但東西會留下。我認為,文化資產的意義,正是因為它乘載了歷史和文化變遷的過程。聖母院見證了拿破崙稱帝的一刻,也躲過兩次世界大戰的摧殘,成為小說、電影,甚至是電玩遊戲的場景。那是觀光客認識法國的途徑,也是法國人認識自己的通道。聖母院見證歷史,也凝聚了民族意識。從另一個角度看來,一個國家的文化底蘊,其實也正是建立在他們願意、也有能力永續保存歷史建物的這個前提上。
我知道,都市發展和文化資產的保存,是艱難的拉鋸。既然是複雜的問題,就不會有簡單的解法,雖然不是做了就能馬上看到成果,但我們可以先意識到它的重要性,從一些小地方去慢慢努力。或許,那些我們現在看起來沒有太特別的歷史建築,幾百年後也會成為台灣的聖母院也說不定~
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好的,影片的最後要來問問大家,你有玩過2017年,全台灣最狂的社群遊戲《全能古蹟燒毀王》嗎?
A. 有,我還知道這是圖文不符做的。
B. 沒有,我現在馬上來玩。
C. 還沒玩過的人,遊戲連結在下方資訊欄。
最後,如果你喜歡今天的影片,歡迎分享出去,讓更多人知道「台灣古蹟常常自燃的原因!」
此外也可以點這邊,看看「滿地開花的彩繪村」和其他「探討台灣荒誕現象」的影片;
那麼,今天的志祺七七就到這邊告一段落,我們明晚再見囉~掰比!
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?全能古蹟燒毀王:https://bit.ly/2ItsPUj ?
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【 本集參考資料 】
→ 全能古蹟燒毀王⏤你知道嗎?在台灣,平均每個月都會有歷史建物「離奇失火」:https://bit.ly/2lz4Oyq
→ 巴黎聖母院大火:馬克龍稱將籌款重建大教堂:https://bbc.in/2v3npGS
→ 巴黎聖母院大火 法國榮光支離破碎:https://bit.ly/2VbAOez
→ 巴黎聖母院大火省思 文化部9月提文資法修法:https://bit.ly/2GvD7kG
→ 【圖輯】856年歷史的「巴黎之心」聖母院燃起大火,上千法國民眾齊唱「聖母頌」:https://bit.ly/2V9tEra
→ 台北市房價所得比為15倍! 全球租屋風氣正盛:https://bit.ly/2PgDx0Y
→ 台灣世界第一了!內政部:北市房價所得比全球最高:https://bit.ly/2Iq9xPx
→ PNN 公視新聞網臉書貼文:https://bit.ly/2vbaSBe
→ 維基百科:臺灣文化資產火災列表:https://bit.ly/2GpTAFt
→ 文資法修法後的問題:https://bit.ly/2KOtbXv
→ 古蹟管理維護辦法:https://bit.ly/2GvTsG4
→ 文化資產保存法:https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAl...
→ 【新聞看點】巴黎聖母院大火之謎 法國哭泣:https://bit.ly/2Gtfmtx
→ 立法院三讀通過《文化資產保存法》修正案 強化我國文化資產保存工作及台灣土地與歷史之連結:https://bit.ly/2IGEZbM
【 延伸閱讀 】
→ 【投書】文化資產火力發電廠──臺灣古蹟的悲慘歷程:https://bit.ly/2DjjMky
→ 「文化恐怖份子」凌宗魁:文化資產自燃是臺灣特產|公民之夜開講:https://bit.ly/2M7X5Xb
→ 古蹟會自燃 文資局長:抓到兇手難:https://bit.ly/2VQyXcl
→ 政府只在乎發展文創,卻不管每個月我們都有文化資產遭受「迫害」:https://bit.ly/2ZlD4Pu
→ 【巴黎聖母院大火給我們的反思】台灣《文資法》根本沒在保護古蹟,一張台灣地圖無情揭示:https://bit.ly/2cPGlhr
→ 用《刺客教條》重回現場,瞭解巴黎聖母院為什麼會著火、造成了什麼樣的後果?:https://bit.ly/2Gy3SUr
→ 【巴黎大火的兩個故事: 我們與散播假新聞的距離】:https://bit.ly/2GkUfIA
→ 3D mapping of Notre Dame will help restoration:https://bit.ly/2UGMaI4
→ 巴黎聖母院遭火噬,如果人類瑰寶都能被遊戲保存該有多好?:https://bit.ly/2Dhn73y
→ 重建「巴黎聖母院」的期限與步驟:5至30年?法國漫長修復總動員:https://bit.ly/2GtnQko
→ Ubisoft臉書貼文:https://bit.ly/2UqcLEm
→ 【投書】臺灣文化資產保存的分類與困境,我們需要一部新的文資法:https://bit.ly/2DhQMto
→ 文資法及文資主管機關面對私有資產的困境、妥協與逃避:https://bit.ly/2Irt3Lw
→ 花敬群:都更價值與老屋價格:https://bit.ly/2UpCNaJ
→ 都更利益肥滋滋 誰賺走了?:https://bit.ly/2V6JjaU