00:18：掰掰22K！
00:33：為什麼要訂定最低基本工資？
00:54：基本工資法令的前世今身
01:48：勞資雙方的論點
02:34：傳統經濟學上的觀點
04:14：天啊那到底要怎麼辦
05:05：其他經濟學研究的觀點
05:50：我們的看法
06:18：大家一起監督政府制定〈基本工資法〉
06:56：掰比
---【 影片口白逐字稿 】---
hiho～大家好！我是志祺！今天就讓圖文不符用七分鐘的時間！
和大家一起從失業率、物價、所得等面向來聊聊「提升基本工資提升，能不能讓勞工的生活變好」吧！
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八月中的時候行政院勞動部審議通過基本工資調漲的決議，預計從明年元旦開始，最低時薪從140元提升到150元，月薪從2萬2提升到2萬3，總統蔡英文宣告22K正式走入歷史。
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【為什麼要訂定最低基本工資？】
為什麼要訂立基本工資呢？它的目的就是為了要保障勞工的基本生活，讓弱勢的低所得的勞工還能維持基本的生活品質，不管是本籍或外籍人士，只要是適用《勞基法》的人都在保障的範圍內，以這次的調整為例，勞動部就估計差不多會有225萬的勞工能因此受惠。1984年基本工資正式納入《勞基法》，隔年《基本工資審議辦法》發布，規定由政府、勞資雙方和學界專家代表共同組成審議委員會，原則上每年第三季都會開會討論基本工資的相關調整。
回憶過去，1987年當時最低月薪是6900元，此後每年都穩定上升，到1997年的時候已經漲到15840元，時薪66，但接下來有10年的時間完全沒有任何調整，直到2007年才又開始動起來，然後2015年底突破2萬大關。
同一個期間，韓國的基本薪資卻持續上漲，就算經濟不景氣或遭遇金融風暴也沒有停下來，從2008年韓國的基本薪資超越台灣之後，兩邊的距離就越拉越開，韓國今年已經升到差不多5萬台幣了。
【勞資雙方的論點】
「真的好想贏韓國啊！」「政府偏袒資方」，我們常常會聽到勞工這樣抱怨，但很奇妙的是，每一次公布基本薪資調整的結果，不只勞工罵，資方也會罵，這又是為什麼呢？我們首先來看勞方的觀點，主要意見還是覺得，相較國外的基本薪資水平，我們政府設定的數字實在太低了，按照勞動部在1994年提出的公式來算，今年的基本工資應該要來到3萬左右，結果現在還在23K。如果勞工收入太低、沒有閒錢可以消費，店家企業就賺不到錢，那經濟也不會好轉。
而資方也同樣大喊吃不消，尤其是仰賴大量打工族或底薪人員的餐飲服務業老闆紛紛表示，突然增加的人事成本會讓原本就很緊繃的生意變得更難做，這時候要不就是對消費者漲價，就是只能自己吞下去，撐不下去的話只好關門大吉。
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【傳統經濟學上的觀點】
兩邊聽起來都滿有道理的，但是放在一起，好像又感覺很衝突對不對？在評論誰對誰錯之前，我們不妨先從經濟學的觀點，來解讀基本工資這個議題喔！在經濟學的理論來說，基本工資調漲主要會有兩個連帶影響：1.失業增加 2.物價上升。因為上手門檻比較低、被取代性高，所以像超商店員、飲料店店員等工作通常都是底薪或打工族為主。如果大幅增加基本工資，可能會導致這些工作的人事成本高於產值，如此一來，老闆就會選擇裁撤員工數量，改投資機器，或是提升產品的價格來維繫原本的收益。
在這個狀態底下，雖然領底薪的人可以因為調漲政策而馬上受益，但同時也會承擔較高的失業風險，另一方面，由於收入較低，所以他們對於物價漲幅的感受也比較深刻，在物價跟最低薪資同時飆漲的情況下，提高最低薪資對「生存」其實沒什麼實質上的幫助。結果就是，原本政府想要照顧的對象，卻可能因此受害，而且對於其他受薪階級的人來說，他們的薪水並不會跟著提升，但卻要共同承擔這個政策所帶來的物價上漲的結果。
而對於做小生意的老闆們來說，付給員工的薪水增加了，但賺到的錢沒有變，就會對營運帶來衝擊，這時候的因應方式可能會要求現有的員工提高產值，如果還是撐不下的話就會倒閉，然後失業率也會跟著上升。諷刺的是，這時候財力雄厚的大企業反而會因此獲益，因為大企業有的是錢可以去投資機器設備來減低人事成本，長期看來不僅沒有什麼衝擊，還有可能逐漸壟斷市場，加深貧富差距。
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【天啊那到底要怎麼辦?】
面對這種看起來怎麼做都不對的困境，或許我們可以先試著擺脫這種二選一的爭論框架，從另一個角度來思考，對於社會中的底薪階級來說，他們真正面對的痛苦是什麼？問題根源是什麼？這題好像有點困難吼，收集一些看法後，發現這些不同觀點中，最大的交集就是「貧富差距」。這幾十年來，雖然整體的薪資不斷上漲，但物價房價成長的幅度劇烈，社會越來越M型化，大部分的人雖然不至於會餓死，卻也越來越難存到大錢，逐漸買不起屬於自己的房子。
貧富差距擴大的結果就是讓於資本越來越集中在少數人手中，資源分配越來越不平均，看著頂端族群優渥的生活品質，內心產生的「相對剝奪感」讓人感覺自己越來越窮，而這樣的困境，並不是透過強制性的提升基本薪資就能扭轉過來的，即使帳面上可支配的薪資增加，但實際的購買力跟生活品質並沒有什麼改變。
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【其他經濟學研究的觀點】
雖然大部分的經濟學研究都認為基本工資的政策會增加失業率，同時讓物價上升，但也有一些觀點認為，物價上漲的過程其實也會對資產重新進行分配，因為錢的價值變少，也代表有錢人跟沒錢人之間的差距正在縮小。另外，也有一些研究結果顯示，如果基本薪資設定得當，對失業率的衝擊就能減緩。所以世界上還是有不少國家選擇制定最低工資來保障勞工權益，除了像台灣採用無差別的數字，有些國家會設定不同的標準來規範，像是按照年齡、產業類別或地區等等，讓不同群體的人可以獲得屬於那個區間的基本工資保障，這些制訂的標準都是我們日後可以試著去參考跟研究的方向。
【我們的觀點】
影片即將到尾聲，我也來跟大家分享一下自己的看法吧！雖然理論上很難證明，但我總覺得基本薪資提升，如果能造成我的薪水增加，至少心情上會覺得挺好的，這也算是改進我的生活品質吧，對心情上的影響甚至對未來的期待，或許也是可以思考的面向。
但除了這個之外，貧富差距越來越大、勞動環境欠佳又缺乏安全保障，這些都仍然是政府更應該要努力去改善的問題。
【大家一起監督政府制定〈基本工資法〉】
此外，2016年蔡英文總統的參選政見有提到要訂立《基本工資法》，透過法律的明文規定來建立標準的SOP流程跟計算方式，不過到目前為止，草案的內容都還尚未釋出，所以，關注基本工資的朋友，不妨和我們一起追蹤、監督政府的施政進度吧！
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最後，如果你喜歡這支影片，或是有任何想法，歡迎留言並分享出去，給更多人知道！
我們將在每週七天，每天七點，用七分鐘的時間，跟大家聊聊各式各樣有趣的生活議題！
那麼今天的志祺七七，就到這邊告一段落，我們下次再見囉！掰比！
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【 本集參考資料 】
→勞動部資訊網基本工資：https://bit.ly/2OjlFEs
→中華民國統計資訊網：https://bit.ly/2OQwrzb
→勞動統計資料查詢：https://bit.ly/2DyAEWZ
→漲基本工資是讓人人都有錢，還是增加失業率？：https://bit.ly/2y26iGD
→聯合筆記／基本工資漲了 其他勞工呢？：https://bit.ly/2NLEosO
→基本工資調漲 政府的美意為何還是讓大家不開心？：https://bit.ly/2ImsiAz
→到了 2018 年才 22K！曾經凍漲十年的基本工資：https://www.twreporter.org/i/min-wage...
→基本工資調升影響有哪些？看８大重點：https://bit.ly/2xGKL6E
→基本工資調漲拍板！月薪23100、時薪150元，預計明年元旦上路：https://bit.ly/2NI9bHh
【 延伸閱讀 】
→調漲基本工資？快停止這個時代對社會問題的傲慢：https://bit.ly/2xQeFos
→孫友聯／提高基本工資，不只改善貧窮一項效益而已：https://www.twreporter.org/a/opinion-...
→平均薪資近6萬，為何大眾很無感——從「中位數」看見更多低薪族：https://bit.ly/2xQzjEZ
→圖文不符居住正義：https://bit.ly/2R291Z9
→為何黑人經濟學家會反對「最低工資法」？：https://bit.ly/2IkI1A6
→【首爾想想】南韓基本薪資45K→50K （上）：新制後⋯⋯看不見的勞工犧牲：https://bit.ly/2R1Cvq1
→【首爾想想】南韓基本薪資45K→50K （下）：零售業者的苦悶：https://bit.ly/2xHkSDX