00:00 開頭
01:48 「宮廟」的錢有多少？
02:53 七年 16 億，花去了哪裡？
04:20 宮廟真的有可能「幫忙洗錢」？
05:20 宮廟洗錢，無「法」可管？
06:51 宗教團體為什麼反對《宗教團體法》？
08:04 其他國家有類似狀況嗎？
09:24 梵蒂岡如何防制洗錢問題？
10:11 我們的觀點
11:22 問題
11:42 結尾
---【 影片口白逐字稿 】---
許多人都說，現在的宮廟已經成為了黑道洗錢的天堂，這是真的嗎？今天就讓我們來聊聊「宮廟的洗錢問題」吧！
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hiho～大家好，我是志祺！
今天這支影片是「宮廟」這個主題的第二集，上一次我們談了，為什麼台灣的宮廟跟黑道的關係這麼密切，這集則是要更深入討論，宮廟可能涉及的洗錢問題。在台灣有許多宮廟每年收入的香油錢，都等同於一間公司一年的收益了，但這些宮廟卻不用繳稅，而且這些錢從哪裡來，到哪裡去，也完全不受政府的管理與監督。
那再加上了許多宮廟擺明跟黑道「哥倆好」的狀況，都讓許多人都覺得「宮廟一定成為黑道洗錢的白手套了」！甚至覺得台灣的宮廟「特別黑」！但這樣的印象是真的嗎？這種狀況是台灣特有嗎？政府難道都不用處理嗎？今天的影片就一起來討論這些問題吧！
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【「宮廟」的錢有多少？】
在台灣，我們想要知道一間宮廟的「收入」到底有多少，其實很困難，主要是因為台灣目前唯一跟宗教有關的宗教法律，就只有《監督寺廟條例》。裡面雖然有規定宮廟的「收支款項」以及「興辦事業」，每半年就要跟政府報告一次，但由於沒有「罰則」，因此政府的管束力很薄弱，很多宮廟的財務也很不透明。最容易受到關注的，就是那些看似「很賺」的大廟。其中，近年來在財務上最有爭議的宮廟，大概就是雲林北港的朝天宮了！根據參與朝天宮廟務 20 年的董事透露，朝天宮這十年的平均年收入，大致穩定維持在 1.5 億元左右，大多都是信徒的捐款與香油錢。但根據《天下》的報導，朝天宮 2011 年到 2017 年的總資產，卻從 20.3 億下降到 14.7 億元。也就是說，在這七年間，就算朝天宮每年都能賺進 1.5 億，卻還是處於入不敷出的狀態，七年加起來，花了將近 16 億元，但這些錢到底是花去哪裡了呢？
【七年 16 億，花去了哪裡？】
有位朝天宮的現任董監事會成員表示，過去幾年朝天宮對外交流有點太頻繁，一次陣頭出去就要六、七十萬，再加上偶爾還會舉辦超大型活動，負擔真的不小。像是 2013 年，北港朝天宮辦了一個「世界媽祖會北港」的活動，編列的預算就高達 2000 萬。當時朝天宮作為主人，請來了湄洲以及天津媽祖供香客瞻仰，也舉辦了「萬神祈福」活動，每尊佛收取五千到一萬不等的費用，廣集了4千多尊佛像。雖然舉辦這樣的大活動，確實需要花很多錢，但以剛剛「萬神祈福」收取的費用來看，最少應該也有兩千萬到四千萬的收入，但在朝天宮的帳本上，卻沒有收入，只有支出，這是為什麼呢？原來是因為，朝天宮把這個活動外包給了「活動公司」主辦，因此活動收入都進入了「中國世界弘道協會」的口袋。
而且這個主辦單位還「帳目不清」，好幾位董事想跟他們索取活動的帳冊，都拿不到。也就是說，現在朝天宮的廟產，不僅政府管不到，有時候就連董監事會自己也管不到。但朝天宮的董事長蔡咏鍀卻說，邀請湄洲媽祖、天津媽祖來北港的開銷真的很大，朝天宮「贊助」的兩千萬，只是活動的「部分經費」而已，盈利自然屬於主辦方「中國世界弘道協會」。這樣的說法當然很多人不買帳，也開始有人質疑，這麼神秘的金流，說不定會涉及「洗錢」的問題。
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【宮廟真的有可能「幫忙洗錢」？】
洗錢指的是，有人會把「非法手段」所獲得的錢，想辦法透過「合法的金融作業流程」，變成「看似合法」的資金。例如，我們如果套上了「洗錢」的有色眼鏡的話，剛剛的狀況就有可能是，「有心人士」先把自己用「非法手段」賺到的錢，都捐給宮廟，自己再成立一間「活動公司」。那當宮廟需要辦活動的時候，就可以拿「那些錢」來委託活動公司辦活動，這時，原本的這些「黑錢」，就會變成「合法的錢」回到了「有心人士」的口袋！再加上，因為沒有法源的支持，無論是檢察官或警察，都很難追查宮廟的金流。甚至有網友說，他在參加法務部的「洗錢防制法修法會議」時，就聽到會議中，直接挑明說，宮廟體系是國內洗錢的最大破口，也是最大金流所在，嚴重程度遠高於，透過貿易、銀行匯兌等方式進行的案例，甚至有不少中資就是透過宮廟把錢洗進台灣。但這麼明顯的漏洞，為什麼政府會「無法」可管呢？
【宮廟洗錢，無「法」可管？】
剛剛有說過，台灣目前唯一跟宗教有關的宗教法律，就只有早在 1929 年就制定的《監督寺廟條例》而已，當時的國民黨政府甚至還沒遷台。在當時的社會背景下，這個條例的內容只適用佛教跟道教的寺廟，等於說現在的基督教、天主教，或伊斯蘭教，其實是完全不受管轄的，這樣的狀況，放到宗教多元的今天顯然有問題。再加上這個條例對於「立案廟宇」的規範相當寬鬆，就連信眾想調財務報表，廟宇也有權可以不公開。而且就算有廟不按照法規走，也沒有實際罰則，這等同於政府對於寺廟的財務，根本沒有任何監督與管理的能力。
因此，多年以來，政府為了想落實憲法宗教平等的原則、規範宗教團體財務透明化，以及解決長期以來的土地建物和賦稅問題等，也有研擬相關草案，也就是大家常聽到的《宗教團體法》草案。裡面有規定說，「宗教法人」的年度收支，如果有達一定金額以上，它的財務報告，就應該要經過會計師查核簽證。
另外如果有對外募集財物的話，相關的收支報告，以及財務提供者的姓名、金額或捐獻內容清冊，都需要公開。同時也有規定，如果寺廟有違反上述條例的話，都會有相對應的罰則。但這個草案，卻在 2001、2002、2005、2008、2017 「五進五出」立法院後，都還是因為宗教團體的抗議，而沒有順利通關。但宗教團體到底在抗議什麼呢？他們的抗議合理嗎？
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【宗教團體為什麼反對《宗教團體法》？】
大部分的宗教團體，最常拿出來反對《宗教團體法》的理由就是，他們認為這個法案已經干涉到《憲法》所保障的「宗教自由」了。舉例來說，他們認為「誰」想要信仰什麼宗教，或想要「捐多少錢」給什麼宗教團體，都包含在「宗教自由」的範圍裡面。而且這些資料，還牽涉到個人的「隱私權益」，他們主張說，信徒沒有義務要向不相干的其他民眾公開自己的捐款。因此許多宗教團體都強調，《宗教團體法》的草案內容，已經違反了《憲法》對於「宗教自由」與「隱私」等基本人權的保障。
但對於認定宮廟會涉及「洗錢」問題的人來說，這些說法並不合理，有些人就舉例說許多廟宇在辦活動，或是蓋廟時，通常也都會公佈誰誰誰捐了多少錢，甚至會直接刻在廟的牆壁上。
因此他們主張，公布這些金流並不會限制人民的信仰自由，但卻能有效地處理宗教團體可能涉及「洗錢」或「協助中國統戰」的問題。只不過，到目前為止，這兩派立場，都還沒找到雙方都能接受的共識，因此《宗教團體法》還是只能默默躺在那裡。但這樣的狀況也不禁讓我們懷疑，難道其他國家沒有類似的問題嗎？如果有，他們又是怎麼處理的呢？
【其他國家有類似狀況嗎？】
實際上，這種透過宗教「無償捐贈」的特性，來洗錢的事情，在國際間都很常見。其中最著名的例子就是「上帝的銀行家」卡爾維案。卡爾維是義大利「安布羅斯銀行」最後一任的銀行長，這間銀行的成立目的，就是為了支持宗教活動，但卡爾維本人卻與「黑手黨」有勾結，1981年時，也因為涉及幫黑手黨洗錢而被判刑。最後，卡爾維本人也被發現吊死在倫敦的黑衣修士橋下，而且他的死法，與黑手黨行刑的手法類似，再加上當時正值「安布羅斯銀行」破產，留下 35 億美金債務之際，這些狀況都讓人懷疑他的「死因」背後，應該有更大的糾葛與不法關係。另外，梵蒂岡銀行也曾經發生，他們的銀行主席「馬爾欽庫斯大主教」以銀行的名義，買了黑手黨的偽造股票，來獲取巨額回扣的案例。
而且在這個大主教當「行長」的期間，剛好遇上一位教宗「若望保祿一世」，有想要整頓梵蒂岡「複雜的金融關係」，但他卻在就任 33 天後，就突然過世了，雖然官方說法是心臟病發，但因為教宗屍體不能解剖，因此很多人都懷疑他的死因，並不單純。從這些案例可以知道，國外的宗教團體也有「洗錢」與「犯罪」的問題，但他們的「制度」也有因此做出防範機制！
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【梵蒂岡如何防制洗錢問題？】
從剛剛的故事，我們可以看到，在 1980 年代的義大利教會，其實就已經會把財務的部分，透過「宗教銀行」來處理，或許也是這樣，當時的義大利法院，才有辦法去查他們的「宗教銀行」是否有涉及「洗錢」問題。另外，在 2010 年時，義大利法院也曾經以涉及「洗錢」的名義扣押「梵蒂岡銀行」內的 2300 萬歐元。那當時的教廷，也正為了「是否要接軌國際反洗錢制度」而吵架，最終也決定要成立「金融情報機構」，以確保遵守國際洗錢規範。甚至在 2013 年時，梵蒂岡銀行還力行改革，強化「財務透明性」，開始請國際大型會計事務所查帳，並按年公布梵蒂岡銀行年報，這樣的舉動，也慢慢挽回了信徒對教廷的信任。
【我們的觀點】
過去，連我們自己也會有個印象，那就是台灣的宮廟似乎「特別亂」，但實際上看看其他國家的狀況後，就會發現台灣的狀況並不是特例，只要涉及「無償捐贈」以及「大量的利益」，都很容易有類似的問題出現。我們在找資料的過程中，也有發現，政府為了制定《宗教團體法》，還曾經遠赴日本、歐洲考察，並帶回了他們如何管理宗教團體的經驗回來，但這些「方法」卻不一定能讓「宗教團體」們信任。許多宗教團體，反對修法的原因，除了是想維護自己的利益之外，也常常指控政府故意放任「洗錢的負面印象」跟「宗教」連結。那這種「不被尊重」的感覺，也可能是他們一直高舉著「反對」的大旗，不放下的原因。
但我們認為「壞人總是伺機而動」的事實，是最需要被處理的，當壞人有辦法用龐大的金錢，來誘惑神職人員，而且還真的會成功的時候，就代表「宗教體系」已經在崩壞了，這也會導致一般民眾，越來越不信任宮廟。也就是說，《宗教團體法》的延宕，反而是在加深群眾對於宮廟組織的不信任，那如果這個部分的問題能獲得進展，那或許對兩邊都是雙贏，宗教團體也有可能藉此，重新得到民眾的信任與尊重。
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最後想問問大家，如果你是信徒，你覺得法規應該怎麼修呢？
A、維持原狀，保持宗教的自主權，才是宗教自由的體現！
B、覺得公開宮廟收支就好，捐贈者的是誰不用公開，同時顧及管理跟隱私。
C、覺得捐贈者是誰，捐多少錢也需要公開，這樣有需要時才查得到金流。
D、其他，留言告訴我們吧！
最後，如果你喜歡今天的影片，歡迎分享出去，讓更多人知道＿宮廟是不是洗錢天堂＿！
此外也可以點這邊，看看＿台灣宮廟都很黑嗎＿以及＿要審不審的宗教基本法＿；那麼，今天的志祺七七就到這邊告一段落，我們明晚再見囉！
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【 本集參考資料 】
→天下雜誌：全台最旺媽祖廟背後的權與錢陰影：https://bit.ly/3QWzNAp
→李秉錡，〈金融犯罪偵查資源之研究—聚焦於反洗錢整合資料庫之討論〉：https://bit.ly/3pv5kxD
→宗教團體法草案：https://bit.ly/3pqsPrt
→我國開放政府國家行動方案承諾事項「執行宗教團體財務透明之相關政策，阻絕洗錢漏洞」之工作分組會議紀錄 ：https://bit.ly/3dsJasW
→檢察官李秉錡：讓佛陀的銀行家現身：https://bit.ly/3QSBTkF
→宗教團體法與洗錢防治：https://bit.ly/3QyJmWp
→紅勢力滲30宮廟？恐淪中資洗錢據點： https://bit.ly/3ptrXCq
→財務不透明=洗錢漏洞？ 法師：政府放任不實言論攻擊，根本就是對宗教團體的一種污衊：https://bit.ly/3dyslNn
→宮廟成為洗錢防制破口？立委要求金管會介入：https://bit.ly/3c5YUSr
→【白狼染紅宮廟3】宗教團體管理大漏洞 宮廟恐淪中資洗錢據點：https://bit.ly/3K2k9Rz
→上帝也不能原諒 前梵蒂岡銀行總裁洗錢被判刑：https://bit.ly/3AuSsOb
→【咦～宮廟真的能『洗錢』？】｜國會調查兵團 cic.tw：https://bit.ly/3K2MBCY