志祺七七
2022.03.04

百萬難民出逃!戰爭一週後,烏克蘭狀況如何?對俄羅斯的「經濟制裁」有用嗎?|志祺七七

各節重點:
00:00 開頭
01:52 發生了什麼事
03:10 目前的戰況
05:04 烏俄戰爭的目標是什麼?
06:18 各國的軍事支援
07:40 經濟制裁
08:51 經濟制裁有用嗎?
10:25 政治與外交角力
11:54 未來會發生什麼事?
13:02 結尾


---【 影片口白逐字稿 】---


烏克蘭和俄羅斯的戰爭,目前已經延續超過一個禮拜,每天的局勢都變化非常快。那今天,就讓我們來聊聊「烏俄衝突」吧!

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hiho~大家好,我是志祺!
從去年10月開始,俄羅斯在東歐就有不少軍事上的部署和動作。那在兩個禮拜前,我們也做了一支影片,討論普丁到底想要幹嘛。

沒想到在2月24號,俄羅斯忽然對烏克蘭開戰,那我們也收到很多觀眾的留言敲碗,想要我們聊聊這件事,不過因為剛好遇到團隊的長假,加上局勢變化非常快,所以花了一些時間來整理這次事件的脈絡。

那今天我們會來看看這次衝突的幾個關鍵事件、各國的回應和制裁,最後也討論大家最關心的:未來會發生什麼事?



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【發生了什麼事】

首先來簡單回顧一下目前戰爭狀況。

這次衝突,大概是在2月的時候開始白熱化,而關鍵的衝突點,在烏克蘭東部的「頓巴斯地區」。這個地區跟俄國相連,是俄國人人口比較多的地方。在2014年,親俄武裝勢力佔領了「頓內茨克」和「盧甘斯克」並宣布獨立,跟烏克蘭爆發武裝衝突。

到2015年,雙方簽署了《明斯克協議》,協議雙方停火、撤除頓巴斯地區武裝力量、賦予「頓內茨克」和「盧甘斯克」自治權利等等。但在簽署完之後,烏俄雙方都指責對方沒有確實執行協議內容,小規模的衝突還是不時發生。

那在2月21日,普丁在演講中宣布,承認頓巴斯地區的兩個政權獨立,並且指控烏克蘭政府沒有執行明斯克協議,是對頓巴斯地區進行種族滅絕的「新納粹」,因此決定派軍進駐頓巴斯維護和平。

到24日,普丁再次宣稱說,俄羅斯受到「頓內茨克」和「盧甘斯克」的求助,決定展開「特別軍事行動」,要把烏克蘭「去武裝化」及「去納粹化」。當天,俄羅斯軍隊就從烏克蘭東部、南部的克里米亞、北部的白羅斯等多個方向,一起進軍烏克蘭,當天就有多達10個城市遭到空襲。

戰爭忽然就開始了。

【目前的戰況】

因為烏克蘭之前不相信俄國真的會打,所以剛開戰的時候,有措手不及的感覺。俄國利用空襲和特種部隊發起斬首行動,很快就推進到首都基輔市內,但這一輪行動已經失敗,這邊就不多談。

目前俄軍是以正面部隊,從北部、東部與南部三條戰線推進。

在北部戰區,烏克蘭首都基輔是俄軍的重要目標。俄羅斯透過白羅斯的進攻,雖然遇到烏克蘭頑強的抵抗,但正在以優勢軍力和密集的空襲,緩慢地包圍基輔。

在東部戰區,俄軍在親俄的武裝勢力協助下,成功佔領大部分頓巴斯地區。但因為這塊地區本來就在對峙,有烏克蘭正規軍長期駐守,所以得到的進展並不多。

在南邊,是俄軍進展最順利的部分,俄羅斯已經佔領了沿海幾座大城市,也跟東邊戰線取得聯絡,正逐步往北部和西部推進。

至於制空權的部分,雖然俄軍在第一天就宣稱已經癱瘓烏軍空軍,但後來烏軍仍然有零星空軍現身、俄軍也有一些軍機被擊落的消息;《路透社》引述的美方專家認為,俄軍目前還沒完全取得制空權。

那目前,烏俄雙方進行了兩次的和平談判,但沒有達成任何實質協議。俄羅斯也逐漸擴大對各個城市炮擊的規模,從軍事設施、政府部門、民生設施到民宅,都有被攻擊的畫面曝光。

根據烏克蘭方公佈的消息,目前已有5,800名俄軍死亡;而俄羅斯的官方則表示有稱498名俄軍死亡,1,500多人受傷,而烏克蘭士兵的死亡人數則是2,800名。雙方提供的數字落差比較大,而根據《紐約時報》引述的美國軍方預測,到2月28為止,至少已經有2000名俄軍戰死。

根據聯合國的報告,截至3月1日,平民死亡死亡人數至少已有227名,其中還包括15個兒童。另外也有超過100萬人逃離烏克蘭,這個數字還在不斷上升中。


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【烏俄戰爭的目標是什麼?】

根據俄羅斯的說法,這場戰爭目標不是佔領烏克蘭,只是要解除烏克蘭的軍事反抗能力,藉此要求烏克蘭承認克里米亞、頓內茨克、盧甘斯克主權,承諾不加入北約等等。

而根據一開始的戰況,美國和歐洲的軍事專家分析認為,俄軍原定的戰術,應該是想快速斬首基輔,強迫烏克蘭總理流亡,再扶植自己的傀儡政權,壓制後續的抗議等等。那因為兩國的軍事力量差距很大,各國原本都認為戰爭會很快結束。

但烏克蘭卻成功喚起了很強烈的抵抗意識,像是高層堅決不撤離,平民自願參戰抵抗等等,讓這次戰爭撐得比想像中久,讓國際的援助和制裁逐步到位,俄國面對的壓力也越來越大。

因此以現況來看,俄羅斯應該是想快速攻占戰略要點;或是快速占領全境,然後結束戰爭狀態;烏克蘭則是必須要依賴各國軍援,撐到俄羅斯的補給或經濟發生重大危機,才有獲勝的機會,當然這是難的多。

好,那對目前的狀況有大概的了解之後,我們接下來就更仔細一點,從軍事、經濟和政治三個方面來談談,目前的戰況到底進行到什麼階段?各國又有什麼反應?

【各國的軍事支援】

在軍事方面,這次最受矚目的是以美國為首的北約。在戰爭爆發之前,美國就多次表明俄羅斯會進行攻擊,但也同時也表達不會派兵參與。

在戰爭開打以後,美國再次強調不派兵的立場,但會另外撥出價值3.5億美金的武器、裝備和防空系統給烏克蘭。加上過去一年的援助,目前美國已經對烏克蘭提供超過10億美元的國防資源。同時拜登政府也宣布,會向北約多增派一萬兩千美軍部隊,部署在北約成員國和俄羅斯邊境,目前不會進入烏克蘭。

再來是北約和歐盟國家,目前大部分成員國,包括德國、英國、加拿大、法國、波蘭等等,基本上都跟美國採取類似立場。他們透過財政支援、捐贈反坦克、防空導彈,彈藥等軍事裝備,去支援烏克蘭。

不過,目前北約也跟美國一樣,拒絕派軍直接參戰。那對於北約和美國只間接支援,不直接出兵的原因,目前有很多不同的解釋。

比較常見的解釋有兩個:第一、因為烏克蘭不是盟國,北約和美國都想要獨善其身,不想要捲入戰爭;但另一方面,也有人認為,這是為了避免將衝突升級成「對俄國宣戰」,引發世界大戰或是核戰。那無論原因是什麼,目前各國直接的軍事援助還需要時間才能看出作用,力道更大的,還是在經濟方面的制裁。


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【經濟制裁】

目前對俄羅斯的經濟制裁手段,每個國家不不太一樣,但主要的方向有三種。

第一是從國際金融體系孤立俄羅斯。其中最嚴厲的措施,是把多家俄羅斯金融機構,逐出國際銀行的SWIFT系統。這個SWIFT系統,有點像是國際銀行之間的網路,那在網路被切斷之後,俄羅斯要進行海外交易和轉賬,雖然不是做不到,但會非常非常困難。

另外,美國、加拿大、日本、歐盟各國,也決定凍結俄羅斯央行在海外的外匯儲備,同時也禁止俄國主權基金、和多家大企業的金融活動。

第二是在貿易上的管制,目前美國和盟國,對俄羅斯實行嚴格的出口管制,禁止所有含有美國技術的設備進口到俄羅斯。部份國家也禁止國民跟俄羅斯交易、禁止俄國航班從自己的領空飛過等等。

第三是針對個人的制裁,像目前美國、歐盟、瑞士等等,已經宣布對凍結普丁和俄國政經高層的海外資產,影響大約三百多人。上面這些做法,主要目的是癱瘓俄國政府用外匯儲備,來穩定盧布匯率的能力,讓盧布需求大減,造成貨幣貶值,進而使俄羅斯經濟蕭條。那這些手段,真的有用嗎?

【經濟制裁有用嗎?】

目前看起來,這些經濟制裁手段確實有一定效果。

在戰爭和制裁開始後,俄股大盤一度崩跌超過50%。俄國的貨幣盧布,也貶值接近30%。盧布變得不值錢,也讓俄國各地出現擠兌潮,隨之而來的還有進口商品的嚴重通膨。

國際金融研究所(IIF)預測,今年俄羅斯經濟將至少萎縮10%,還可能會發生公債違約危機。但普丁馬上祭出非常強硬的手段,像是強制股市休市,禁止在俄國的外資賣出資產、要求俄國企業用80%的外匯收入來買盧布等等。

同時俄國央行也大升息,一口氣從9.5%升到20%,想要從盧布兌換外幣還需要多付30%的手續費。這些手段,目的都是為了阻止盧布被拋售,不讓盧布繼續貶值。

另外一個緩解制裁壓力的重點,是來自中國的援助。中國在戰爭爆發後,拒絕加入任何制裁,並且宣布開放俄國全境小麥進口。而且中國也握有俄羅斯第二多的外匯儲備,能夠一定程度地緩解俄國的壓力。

第三,《華爾街日報》的分析也指出,雖然德國停止了從俄國進口天然氣的「北溪2號」的計畫,但目前歐美的制裁,都沒有碰到俄國最重要的能源出口。

因為目前歐盟還有40%天然氣,以及近三分之一的石油需求量都靠俄國供給,這讓俄國有了很強的籌碼。那加上國際能源價格已經高漲了好一陣子,在開戰後更是直接飆高,持續為俄國帶來可觀的外匯收入。所以這場制裁能夠撐多久,誰能夠撐到最後,還有待觀察。


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【政治與外交角力】

最後是政治方面的戰爭,在戰爭爆發之後,烏克蘭總理非常積極地向國際尋求援助。那這裡我們主要談談聯合國和歐盟的態度。

目前聯合國同意撥款2000萬美元,作烏克蘭人民的人道救援行動。在3月2日,聯合國也罕見地再召開「特別緊急會議」,最後以141國家支持,5國反對,35國棄權的壓倒性票數,通過譴責俄羅斯侵略侵略烏克蘭的決議,要求俄羅斯撤離。

不過這個決議,其實不具有約束力,比較偏向於政治上的施壓。再來是歐盟,目前部分歐盟國家已經同意開放邊界,接受烏克蘭難民。

而烏克蘭也向歐盟遞出入盟申請,希望能夠盡快加入歐盟,取得歐洲更大的援助。現在這個申請,已經獲得歐洲議會的初步同意,雖然要正式加入還需要很長的時間。不過烏克蘭這個舉動,等於是在俄國和歐洲之間,更明確地表達了立場。

至於俄羅斯這邊,俄羅斯內部至少有44個城市爆發了反戰示威,超過4000人被捕。除了面對來自歐美為主的國際制裁,不少民間的重要企業、體育賽事、聯盟,都取消或切斷了跟俄國的關係,對民生影響很大。

而在國際上,俄國最重要的盟友中國,雖然沒有參與任何的制裁活動,但官方也沒有明確表態支持俄國這次軍事行動。在3月1日,中國外交部長王毅表示,收到烏克蘭請中國協助斡旋的請求。目前外界也在觀察,未來中國會扮演什麼樣的角色。

【未來會發生什麼事?】

目前大家最關心的問題,是未來到底會怎麼收場。

這個問題很難回答,像CNN引述美國軍方情報研判,在這樣的猛攻下,基輔很可能在未來一兩天內淪陷。但戰爭可能也不會就這樣結束,可能轉入更難纏的城巷戰和游擊戰。

因此不少人擔心說,俄國會不會進一步將衝突升級,演變成核武戰;或是將戰火波及到鄰近的北約國家,捲入北約和美國,演變成世界第三次大戰。

目前答案沒有人知道,只能說俄羅斯確實有能力做到這些事,因此各國也都在高度戒備。不過相比起這些比較不確定的事件,這次衝突有個比較明確的結果是,更嚴重的通貨膨脹的問題。

因為各國在疫情之後,都面對著原物料短缺和運輸瓶頸的問題,導致通膨居高不下。而烏俄是能源、糧食和一些金屬原物料的大國,現在戰爭中斷生產,再加上經濟制裁,影響到運輸和金融系統,預計會讓通膨雪上加霜。

這個看似很遙遠的戰爭,其實離我們非常接近。那因為時間的關係,今天我們的整理就到這裡,未來我們會繼續觀察事態的演變。如果你喜歡今天的影片,歡迎分享出去,讓更多人知道「烏俄衝突近況」。

此外也可以點這邊,看看「普丁為何要打烏克蘭」以及「普丁為何能一直連任」的討論;那麼,今天的志祺七七就到這邊告一段落,我們明晚再見囉!

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【 本集參考資料 】

→【2.24-28烏克蘭危機即時更新】烏俄代表團於當地時間下午1點前開始會談:https://bit.ly/35uFoMa
→烏克蘭戰爭一週後,俄軍為何還沒有取得想像中的勝利?:https://bit.ly/3MqamFJ
→Guardian-Russia-Ukraine war latest news:https://bit.ly/3vCnEJm
→CNN-Russia invades Ukraine:https://cnn.it/3txQBnj
→俄羅斯烏克蘭危機:局勢接下去可能的發展方向 https://bbc.in/35NEVV4
→烏克蘭危機:解讀頓巴斯、明斯克協議、北溪二號等五個關鍵詞:https://bbc.in/3Kasodc
→俄國入侵烏克蘭的時機、北約的態度 BBC中文解答讀者關注的六個問題:https://bbc.in/3pARKZU
→Ukraine: Humanitarian Impact Situation Report:https://bit.ly/3KhtzI0
→法俄總統通話 蒲亭提停戰3大條件:https://bit.ly/3MxCerM
→Additional Military Assistance for Ukraine:https://bit.ly/3IN47tt
→Which countries are sending military aid to Ukraine?:https://bit.ly/3tN6yGn
→美財政部、商務部宣布對俄實施空前和廣泛的經濟制裁及出口管制:https://bit.ly/34hPD60
→The list of global sanctions on Russia for the war in Ukraine:https://cnn.it/35Jv4zE
→The damage is done’: Russians face economic point of no return:https://bit.ly/3HHFYDd
→四問俄羅斯入侵烏克蘭︰西方國家制裁俄羅斯有用嗎?北約、聯合國有甚麼行動?:https://bit.ly/35JOCE2
→能源制裁才是針對普丁的利器:https://on.wsj.com/34dhvYV
→Ukraine crisis: How much trade does Russia do with China?:https://bbc.in/3pBhmWF
→联大通过决议要求俄罗斯立即从乌克兰撤军 : https://bit.ly/3IJwtow
→Ukraine wants to join the EU. Here's how that would work:https://n.pr/3KhOhYg
→How realistic is Vladimir Putin’s nuclear threat?:https://bit.ly/3sFFcCm
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