00:00 開頭
01:12 【七七業配】廣告段落
02:00 葡萄牙在澳門
03:17 澳門回歸中國
04:42 政治因素：澳門的社團政治
06:06 經濟因素
07:44 澳門的抗爭運動
09:43 我們的觀點
10:42 問題
10:58 結尾
（註）本文末含有資訊勘誤／補充
---【 影片口白逐字稿 】---
提到澳門你會想起什麼呢？賭場？大三巴？還是豬排包？很多人可能差點就忘了，澳門跟香港一樣，都是實行中國「一國兩制」的特區。誒，為什麼明明都是說粵語、明明都是一國兩制，我們卻很少聽到澳門有大型抗議活動？為什麼會有人會說，澳門是「一國兩制模範生」？今天，就讓我們一起來聊聊「澳門的中國關係」吧！
hiho～大家好，我是志祺！
最近中國很頻繁地利用《國安法》來打壓香港的異議人士，我們之前也做過好幾支影片，來討論香港國安法的爭議。但你知道嗎？在澳門，這個俗稱「國安法」的《基本法二十三條》，早就在2009年就通過了！
只不過在澳門，這個「國安法」並沒有引起太多的反對聲音。所以有人認為，中國現在對香港的目標，就是想要把香港給澳門化，變成另一個一國兩制的乖寶寶。誒？為什麼澳門和香港在地理、文化、語言和政治體制上都那麼接近，但澳門的抗議卻比香港少很多？澳門人真的比較親中嗎？今天的志祺七七，就讓我們一起來討論看看吧！
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【葡萄牙在澳門】
要了解澳門現在的局勢，我們首先要來看看澳門的歷史。從1849年開始，葡萄牙就正式佔領了澳門，把澳門變成了葡萄牙殖民地。但是葡萄牙的殖民政府，只是把澳門當成一個賺錢的地方，管理工作做得很差。管理工作做得很差所以當時的澳門不但貪污腐敗嚴重，連學校、醫療、社福機構這些公共設施，也一直都很缺乏。在這個狀況下，澳門民間出現很多自發性的社團，組織民眾自己來準備這些公共資源。慢慢的，這些社團的影響力越來越大，也開始有了政治的色彩。在國共內戰的時代，國民黨和共產黨都在澳門組織自己的社團，用來爭取澳門人的支持。
而這個國共之間的競爭，在1966年達到高潮。1966年的12月3號，澳門發生了反對葡萄牙殖民政府的「一二．三事件」。當時親共產黨的社團，動員群眾衝進澳門總督府和警察廳、破壞殖民者雕像、大聲朗讀毛語錄。
這場左派民眾發起的抗議，最後成功讓葡萄牙政府妥協。葡萄牙政府不但認罪道歉，還同意把國民黨在澳門的社團全部趕出去，禁止在澳門掛青天白日旗。那澳門的親共產黨社團，也在這時候開始更加壯大，澳門在當時被稱為是「半個解放區」。
【澳門回歸中國】
1999年12月，澳門回歸中國，成為1997年的香港之後，第二個實施一國兩制的特別行政區。但雖然同樣都是回歸中國，同樣都是一國兩制，澳門和香港的狀況有一點不同。比如說澳門的《基本法》，也就是有點像澳門「憲法」的法律，大部分條文都是跟香港《基本法》類似的。不過香港《基本法》關於政治體制的條文裡面，明確規定最後要達成「普選」的目標，讓民眾都可以參與投票選舉。但是澳門的《基本法》，就沒有這個「普選」目標。除了沒有普選之外，近年來很多在香港引起轟動的修法，在澳門都曾經出現過，卻沒有遇到太多反抗就順利通過。舉例來說，最近很常被提起的「國安法」，中國中央政府最早在2003年就嘗試要在香港推行，結果卻引起50萬香港人上街抗議，被迫暫時擱置。但是在澳門，這個等同於「國安法」的《基本法二十三條》，早在2009年就通過修訂了，當時也沒有引起太多的抗議聲音。
除了這個寫進《基本法》的「國安法」，澳門政府這幾年還通過一系列加強社會監控的法律。像是通過定義很模糊的「謠言罪」、規定手機上網實名制、甚至還設置了大量具備人臉辨識功能的「天眼系統」等等，讓澳門民眾的言論進一步被收緊。
誒，澳門政府這樣步步進逼，為什麼澳門人為什麼不像香港人一樣激烈反抗呢？這個所謂「一國兩制的模範生」，究竟是怎麼養成的？"
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【政治因素：澳門的社團政治】
我們前面提到，澳門在葡萄牙統治時期，就有著大量的民間社團。那在澳門回歸之後，社團數量不減反增。整個澳門只有66萬人口，卻有八千多個註冊社團，社團密集度在全世界數一數二。這些社團和澳門選舉的關係很密切，形成一種很特別的「社團政治」。要了解這個「社團政治」，我們要先來看看澳門的選舉制度。澳門的選舉主要分成「特首選舉」和「立法會」選舉兩種。特首選舉有點像台灣的總統選舉，而立法會選舉，就有點像台灣的立委選舉。那在台灣，總統和立委都是大家一人一票選出來的。但在澳門的選舉，特首由400個代表選出，而其中有344個代表，是由各個社團推舉出來的人。
立法會議員的狀況也類似，33個席位中，有12個席位是由社團法人間接選舉，只有14個席位能夠直接選舉。即便是這14個直接選舉的席位，當選的議員也都有社團支持，讓澳門的社團擁有很大的政治影響力。而這些壟斷澳門政治的社團，絕大部分都是政商名流，還有住在澳門的中國人所組成的同鄉會。他們的成員跟中國中央的關係密切，牢牢鞏固中央對澳門的掌控。
那作為回報，澳門政府每年也會提供大量補助給這些社團，透過這些社團推動社會福利工作等等。沒有這方面的資源的「在野民主派」社團，想要跟他們競爭就非常非常困難。
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【經濟因素】
第二個重點，跟經濟因素有關。澳門政府在2002年開放賭權，隔年又開放中國人到澳門的自由行，大量外地賭客湧入澳門，讓澳門經濟一下子就起飛。2018年，賭場佔了澳門政府稅收的8成，為澳門貢獻了5成GDP。澳門政府還有所謂「現金分享計劃」，把這些收益用發錢的方式，每年直接分給澳門人。除了發錢之外，澳門政府也為民眾提供很多社會福利，像是十五年免費教育、公共交通補助、老年人生活保障津貼等等。2018年，澳門人的人均GDP達到12萬2489美元，名列世界第二。
雖然有不少人質疑說，澳門政府是在利用社會福利來轉移民眾對政府的不滿。但這種種福利，也足夠讓不少澳門人覺得沒必要進行改革。所以澳門人有一句口頭禪，就叫「不要搞亂澳門」，大家就算覺得政府有問題，也不想要破壞現狀。
那除了這些福利之外，澳門的就業環境，也是影響他們跟中國關係的關鍵之一。因為澳門的人口很少，大部分中產階級不是在政府單位工作，就是在賭場、銀行這些和政府關係密切的單位上班。那如果他們公開表示對政府不滿，是真的會因為這樣丟掉飯碗的。最明顯的例子，是澳門民主派議員吳國昌和區錦新，他們本來一個是銀行職員，一個是學校老師，但都因為抗議政府而被解僱。
換句話說，澳門人抗議的代價真的非常高，就算冒險出來反抗，也很難鬥得過親中國的社團，最後就形成澳門現在「講經濟不講政治，講民生不講民主」的局面。
不過，即便處境那麼艱難，還是有人願意挺身而出。
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【澳門的抗爭運動】
雖然澳門政府提供了澳門人很多福利，不過這些經濟上的好處，其實也有相應的代價。像我們剛剛提到澳門的人均GDP在全世界數一數二，但澳門的貧富差距不小，財富都集中在賭場集團和房地產商的手上。在光鮮亮麗的賭場之外，很多比較傳統的舊區域，生活還是非常貧窮髒亂。很多人也批評說，政府每年發錢給民眾，卻不用這些錢來好好改善基礎設施，讓澳門的生活品質越來越差。最嚴重的一次，是2017年天鴿風災，一場風災竟然導致澳門斷水、斷電、斷網絡，還造成十個人死亡，兩百多人受傷，引發民眾的憤怒。
除此之外，在中國自由行開放之後，大量的中國人湧進澳門，也衝擊到原來澳門人的生活。大量的外來人口讓澳門房價和消費節節上升，交通堵塞的問題嚴重。過分依賴自由行和賭場經濟，也讓澳門的經濟活動變得非常單一，澳門人不是當公務員，就是到賭場工作，對於未來的選擇越來越少。
這種種的問題，在2014年的時候爆發了一次大規模的抗議。當時澳門政府想要通過「離保法案」，讓離職的高官享有巨額補償金，還賦予特首刑事豁免權。這個法案引起兩萬人上街遊行、並包圍澳門立法會抗議，是澳門回歸後規模最大的抗議活動，最後也成功逼澳門政府撤回法案。
另外在2017年的澳門立法會選舉中，年僅26歲的民主派候選人蘇嘉豪當選，是澳門史上最年輕的立法議員。這個結果，也被認為是澳門年輕人開始更積極接觸政治的象徵。不過因為現實的限制，澳門的抗議運動基本上都以民生角度出發，比較少直接觸碰政治改革的敏感問題。而面對這些反抗運動，澳門政府也祭出「蘿蔔和棒子」的政策，一方面增派社會福利，另一方面通過更嚴格的法律來打壓異議人士，整個社會的監控在近年變得更加強力。
澳門的民主運動，雖然還不至於完全消失，但情況不樂觀。
【我們的觀點】
我們在研究這個題目的過程中，好像開始比較夠理解澳門人的兩難。一方面澳門社會福利和經濟也不錯，雖然大家對政府有很多不滿，但抗爭要付出的代價實在太大，讓不少人覺得沒有這個必要。但另一方面，賭場經濟和大量外來人口，卻讓澳門的生活品質越來越差。土生土長的澳門人，眼睜睜看著自己的家鄉變成暴發戶的旅遊勝地，自己卻幾乎沒有任何改變的能力，因此整個社會瀰漫着很強的無力感。像我們這次訪問到一個參與抗爭運動的澳門朋友，他就告訴我們說，他之所以願意冒險出來抗爭，就是想要讓下一代有更多選擇的自由，不想讓自己的兒子將來也生活在這樣的澳門中。
雖然我們理解澳門問題有很多現實限制，但我們認為，一個合理的社會，不應該讓經濟和自由變成二選一的問題。就算是一定要選，這個選擇的權利也不應該被少數人壟斷，應該要讓澳門民眾都能參與，一起決定自己想要的生活。
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那今天的影片就到這裡，最後想問問大家，如果你是澳門人，你會願意參加抗爭活動嗎？
A. 不願意，好好賺錢過生活最重要。
B. 願意，沒有自由的話，賺再多錢也沒意義。
C. 不願意公開抗爭，但我會在私底下默默支持。
D. 其他，留言告訴我們吧！
最後，如果你喜歡今天的影片，歡迎分享出去，讓更多人知道「澳門為什麼親中」！
此外也可以點這邊，看看「香港國安法」以及「達賴喇嘛」；
那麼，今天的志祺七七就到這邊告一段落，我們明晚再見囉！
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【補充資訊】
在這部影片完成之後的7月9日，澳門立法會選管會宣布取消21名立法會候選人的選舉資格，理由是這些候選人「不擁護澳門《基本法》」和「不效忠澳門特區」。要如何證明這些候選人「不夠愛國愛澳」？澳門選管會不願意進一步說明。但可以確定的是，在這一輪DQ（取消資格）行動中，澳門民主派派出的立法會候選人還沒上陣，就已經全數被取消資格。點這裡看更詳細報導：https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-57811700
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【 本集參考資料 】
→3余永逸：論澳門「一國兩制」模式的可持續性：https://bit.ly/3eD2Vfk
→不談「民主」和「抗爭」，澳門最年輕議員蘇嘉豪這樣誕生：https://bit.ly/2Uv9ppF
→澳門「回歸」20年：平平都是「一國兩制」，為何澳門人不像香港人那樣激烈反抗？：https://bit.ly/3ziM4WL
→維基百科：一二三事件：https://bit.ly/3rsUqIP
→人均GDP世界第2背後 澳門人渴望選擇的自由：https://bit.ly/3Bl0XtH
→同為特區兩樣情 社團政治造就澳門保守氛圍：https://bit.ly/3kAhvYP
→澳門立法會選舉：你不知道的五個重點：https://bbc.in/3hQDJ76
→回歸後澳門社團發展與社會角色的嬗變︳二十一世紀：https://bit.ly/36KxZ8q
→不談「民主」和「抗爭」，澳門最年輕議員蘇嘉豪這樣誕生：https://bit.ly/3isAmCj
→澳門乖孩子，香港壞孩子？—— 專訪澳門政治學者楊鳴宇：https://bit.ly/3z6Rq7E
→國共在澳門的競逐── 以「一二•三事件」（1966-67）為中心：https://bit.ly/3kwYPZS
→澳門主權轉移20週年 澳港比一比：https://bit.ly/3hSp5fi
【 延伸閱讀 】
→他們的澳門真實：https://bit.ly/3x1jhEZ
→澳門治權移交20週年：一「賭」獨大的賭城能否替代部分香港功能：https://bbc.in/3rjUJFI
→參與社運、畢典舉牌，只為爭取澳門民主自由！杜詠琪用舞台劇為「矛盾之地」寫故事：https://bit.ly/2UW28iC
→得票98%的一人特首選舉：澳門人為何要關心，為何漠不關心？：https://bit.ly/3hLZQvf