00:00 前導
02:23「獵狐行動」,成效超讚!
03:11「獵狐行動」是怎麼進行的?
04:06「獵狐行動」的另一面?
04:59「非自願返國」第一類:透過中國親友來施壓
06:04「非自願返國」第二類:派人在海外行動
06:55「非自願回國」第三類:綁架
08:08 山不轉,路轉!
08:43 我們的觀點
09:54 提問
10:09結尾
---【 影片口白逐字稿 】---
你有看過這類新聞嗎?某個海外的中國人,有天「突然失蹤」,但過沒幾天,他突然就出現在中國,而且還認罪了。那在這樣的事件背後,其實有一個非常重要的關鍵字,叫做「獵狐行動」!所以今天,就讓我們來聊聊「獵狐行動」吧!
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hiho~大家好,我是志祺!
中國電影《戰狼》有一句經典台詞,叫做:「犯我中華者,雖遠必誅。」,意思是說,如果惹到我們中國人,不管再遠,我都會去口你
啊不好意思,最近黃標真的太嚴重了,講戰爭、討論醬油、台鐵都黃標,所以今天先把那個字,稍微代換一下,相信大家應該還是聽得懂。那說到這句台詞,大部分的人會想到的,可能都是有人辱華,然後小粉紅們到世界各地出征的畫面。但實際上,中國政府也非常努力在實踐「雖遠必誅」。
2014年,中國開始執行一個叫做「獵狐行動」的反貪腐行動,他們要處理的目標,叫做「狐狸」。這些人通常都是貪污的官員或經濟犯,不管他們跑到哪裡,中國政府都會把人抓回國內,也會討回贓款。一開始,很多國家都配合中國,一起抓犯人;但後來有越來越多人發現「好像不太對勁」。
那今天的影片,我們就要來介紹一下這個「獵狐行動」究竟是什麼?中國怎麼抓狐狸?其他國家又有什麼反應?
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【「獵狐行動」,成效超讚!】
2012年,習近平上台以後,開始發起大規模的「反貪腐運動」。2014年7月,中國公安部正式啟動「獵狐行動」,目標鎖定那些海外的中國貪污犯與經濟犯,並追回贓款。2014年底,獵狐行動結束後,他們「抓獲」了680人,這個數目,比前一年多出2.8倍。
中國官方認為,這整個獵狐行動的成效,完全超讚,所以每年都重新啟動,今年當然也不例外。那在中國內部,也有很多關於「獵狐行動」的正面報導,2020年,還改編成連續劇《獵狐》。這個作品無論是口碑或收視率,都相當不錯
只是,中國在「大內宣」這個獵狐行動的成果時,並沒有提到,他們的目標,並不僅是貪污犯與經濟犯;而且用的手段,也不一定都合法。
【「獵狐行動」是怎麼進行的?】
根據中國官方的說法,在獵狐行動中,要把嫌犯從國外移回國內,通常會透過四種手段來完成:分別是引渡、遣返、異地追訴與勸返前三種方法,都會需要跟國外合作,例如透過別人的警察,先幫忙抓人,再將目標、也就是所謂的「狐狸」,從國外領土或海關,移回國內審判。那這個,就是中國以前主要採取的方式,大大多數法治國家,也都這樣做。但實際執行的時候,因為各國的司法系統不同、法律不同、工作的執行效率也不一樣,所以抓人的效率就會顯得差強人意。
所以在獵狐行動中,最大的差別就是,他們多了一個「勸返」的手段。帳面上來看,就是是勸那些狐狸,自願回國投案。
欸!可是要勸一個犯罪的人,自己回國接受審判,這個有比較簡單嗎?不確定,但就中國而言,他們執行得非常成功,而這也正是「獵狐行動」最有爭議的地方。
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【「獵狐行動」的另一面?】
兩三年前開始,美國的 FBI 就公開譴責中國的獵狐行動。而今年一月,人權組織「保護衛士(Safeguard Defender)」也發表了一份報告,叫做《非自願返國》。這個報告指出,「獵狐行動」的目標,其實還包含了住在國外、反對中共、質疑中共的政治異議者,甚至還包含維吾爾族人。中國會先把這些政治異議者,扣上「經濟犯」或「貪汙犯」的罪名,再想辦法把人,從國外帶回中國。而且,保護衛士的報告也指出,中國真正使用合法手段,將人帶回中國的比例,只有佔百分之一!
實際上,中國常常會濫用國際刑警組織的「紅色通緝名單」,來施壓目標,還會用其他灰色地帶、甚至是明顯非法的手段,讓目標「非自願回國」。
這些非法的手段,大致可以分成三類:威脅國內的家人,派遣人員到海外,以及各種形式的綁架。而這三種手段還時常混合運用,給狐狸更大的壓力與威脅。
【「非自願返國」第一類:透過中國親友來施壓】
第一種非法手段,就是威脅狐狸在中國的親友。他們會先讓這些親友,跟目標接觸,再透過親友勸當事人回國自首。如果沒用,那公安就會用更激烈的手段,去施壓親友。包含凍結財產、讓人失業、讓小孩無法上學、甚至離開父母,甚至用各種罪名將親友判刑入獄,而這一切都是為了施壓狐狸,讓他願意自己回國。
比如被指控「收賄」的前雲南大學歷史系副教授郭欣,就被中國掛在國際刑警組織「紅色通緝名單」上。在這過程中,她86歲的母親、住在廣州的姊姊,甚至是加拿大的哥哥,都不斷被騷擾。而她姐姐也因為是「紅通家屬」,所以不能去香港。2017年,郭欣就離開美國,回中國投案。
在最極端的案例中,中國甚至會把家屬,帶去美國來當面施壓。例如被指控貪汙的前共產黨員「徐進」,中國就強迫他年邁的父親,跟中國派遣人員,一同前去美國,讓父親勸徐進回國。那這邊就牽涉到「獵狐行動」第二種施壓的方式:派遣人員到海外。
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【「非自願返國」第二類:派人在海外行動】
第二種方式,中國會派人在海外接觸、騷擾目標。他們可以直接派便衣公安或特工,也會在當地雇用徵信社、黑道來達成目的。以徐進的案例來說,中國除了派人逼徐進的父親到美國,還雇用偵探麥克。麥克原本是紐約警察,退休後經營徵信社。他跟蹤徐進的父親,因此知道徐進夫妻住在哪邊。
後來,徐進的女兒被拍照、被傳訊息騷擾,徐進家門口被貼警告,說如果他願意回國被關十年,那家人就能平安無事。其他的案例是,中國特工會去騷擾、威脅這些狐狸的房東,讓他們不敢再把房子,租給這些人;有的是會派人把狐狸家的窗戶砸爛,然後打電話給狐狸,跟他說他們跟美國當地的黑道有合作,隨時可以把他的妻子綁架回中國。那這邊,也出現第三種「非自願」的手段:綁架。
【「非自願回國」第三類:綁架】
說到綁架,其中最有名的例子,就是桂民海跟蕭建華。桂民海是瑞典公民,也是香港銅鑼灣書店的股東。2015年10月17日,他在泰國的住處失蹤,而且找不到他的出境記錄;但神奇的是,他隔天就突然出現在中國,而且說自己要「投案」。蕭建華則是中國富商,六四事件時是北京大學的學生會主席,當年他協助校方,說服學生結束抗爭,畢業之後受到北大資助,一路創業致富,還拿到加拿大國籍。
但2017年,他在香港的四季酒店被綁架,當時他被綁在一輛輪椅上,頭上被蓋著布套,周遭還有六名不明男子,之後再也音訊全無。值得一提的是,如果這個「綁架」是偷偷進行的,那後續就會用「偷渡」的方式,把人帶回中國。所以在當地,就查不到任何出境的紀錄。
不過,通常綁架事件,主要還是會發生在跟中國比較友好的國家或地區,有的國家的政權,甚至會協助中國官方來綁架。實際執行的方式,可能是由當地警察先抓人,再跟中國對口來進行下一步;有時候是中國特工自己直接去抓人,然後再把人帶走。像埃及就居留200多名維吾爾族人,其中有許多人都曾接到新疆家人的來電,要他們回來。
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【山不轉,路轉!】
不過,剛剛提到的這三種方式,通常都有「侵犯別人主權」的爭議。要是一個不小心,事情可能會鬧很大,所以面對比較民主的國家,中國會改變招式。比如在美國,中國會先列出「狐狸」的名單,指控他們是非法入境,要美國將他們遣返回中國。讓我們來處理。後來,越來越多民主國家,漸漸發現中國的意圖,不太願意配合把人送到中國的話,他們就會再改變作法。例如,想辦法讓當地國家,先把目標送到特定的第三國,只要這個第三國,跟中國有簽訂引渡協議,那最後就還是可以順利引渡回中國。
【我們的觀點】
在進入觀點以前,我們要特別感謝志祺七七所有的會員,因為有了大家的支持和贊助,我們才能持續運作這個頻道,製作這種有可能會黃標的主題,真的是非常謝謝大家!如果你願意支持我們走得更遠,歡迎點頻道主頁的「加入」按鈕,成為我們的會員,或者也可以用「超級感謝」,小額支持我們。好的,那話說回來,我們在研究「獵狐行動」的相關資料時,覺得「獵狐行動」算是滿完美的在實踐「雖遠必誅」的戰狼精神。不過,相對於各種辱華事件的口水戰,我們覺得「獵狐行動」的嚴重性可能還更高、也更讓人感到不寒而慄
對其他國家來說,中國用「抓經濟犯」的名義,實際夾雜很多「政治犯」的做法,會讓人很難辨別。而且你在我的境內,隨便把人擄走,也有不尊重主權的問題。
另外,我們還有注意到,中國境內跟「獵狐行動」的相關報導中,甚至有提到,他們曾經有跑來台灣,把所謂的「狐狸」抓回中國,但這個部分,我們暫時還找不到後續的相關資料。不確定是真的,還是假的
但第一時間,還是很容易想到很多「在台港人」的故事,也會想到李明哲「被審判、被褫奪公權」的案例。那關於李明哲案的部分,最近他終於回台灣了!沒有意外的話,之後我們會再做一集來討論這個事件,就請大家再等一下囉!
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最後,想來問問大家,看完這支影片之後,你覺得中國的獵狐行動......
A. 很讚,貪污跟經濟犯都壞,被抓活該
B. 很恐怖,我覺得應該都沒在抓貪污犯吧!
C. 一半一半,出發點沒錯,但做法可以更好
D. 其他,請留言告訴我們
最後,如果你喜歡今天的影片,歡迎分享出去,讓更多人知道「中國獵狐行動」!
此外也可以點這邊,看看「新疆再教育營」以及「香港反送中後續懶人包」的相關影片。那麼,今天的志祺七七就到這邊告一段落,我們明晚再見囉!
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【 本集參考資料 】
→中国启动“天网2022” 推进追逃追赃和跨境腐败治理:https://bit.ly/381DTq0
→秦珍子,〈猎狐行动〉,《中国青年报》(2014/09/17):https://bit.ly/3FgXZIR
→獵狐2014專項行動 - 維基百科:https://bit.ly/3FfrLxZ
→中國公安在美追通緝犯 遭美警告(蘋果新聞):https://bit.ly/3sbL85E
→美妄称“猎狐行动”非法 外交部:勿沦为“避罪天堂”(新華網):https://bit.ly/3KEcJTj
→猎狐行动”受挫:美国指控八人密谋骚扰中国异见者 - 纽约时报中文网:https://nyti.ms/37gPwsS
→獵狐(連續劇)-維基百科:https://bit.ly/3OWdQkQ
→保護衛士報告(有英文、越南文及簡中版):「非自愿回国——新报告揭露海外大规模的长臂执法行动」(Involuntary Returns – report exposes long-arm policing overseas):https://bit.ly/3P8siX5
→中國獵狐行動抓捕外逃人士 手段凶狠以家人威脅綁架(中央社):https://bit.ly/3w1p3aY
→以家人為籌碼、策動海外綁架:中國「獵狐行動」無所不用其極抓捕外逃人士(關鍵評論網):https://bit.ly/3vGPaF9
→“猎狐行动”即将收官 海外举报中国反腐再加速(環球時報):https://bit.ly/3vJ9lT7
→一名中國紅通人員的自述(郭欣事件,美國之音):https://bit.ly/37WjtPn
→Eight Individuals Charged With Conspiring to Act as Illegal Agents of the People’s Republic of China(美國司法部):https://bit.ly/384zDWP
→桂民海-維基百科:https://bit.ly/38OFoYu
→蕭建華-維基百科:https://bit.ly/39qnkEs
→A Video, a Wheelchair, a Suitcase: Mystery of Vanished Tycoon Deepens (紐約時報,蕭建華失蹤相關報導):https://nyti.ms/3LEGyV8
→“猎狐行动”4个月 河南抓获境外逃犯16名(環球時報,有提到從台灣抓到境外逃犯):https://bit.ly/3sd9LPj