志祺七七
2019.03.16

限塑政策實況大揭密,突破你的禁用吸管盲點!《 政策翻譯蒟蒻 》EP 006| 志祺七七

各節重點:
00:48 【 先來回顧台灣的限塑政策規劃! 】
01:47 【 去年的限塑成效? 】
03:39 【 禁止塑膠吸管不代表沒有吸管可用? 】
05:17 【 我們的觀點 】
06:27 提問TIME
06:44 掰比~別忘了訂閱


---【 影片口白逐字稿 】---


hiho~大家好,我是志祺!
今天就讓圖文不符用七分鐘的時間,和大家一起來聊聊「開始限塑之後,我們可以怎麼做!」

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大家有看過我們的新節目系列《 心靈七湯 》了嗎?我們的第一碗七湯,聊的是「手搖杯反映出世代焦慮」的議題,很多觀眾聽了我們的分析之後,都在底下留言說覺得自己深深被理解、覺得非常有共鳴,然後就有越來越多人決定要不顧一切地繼續去買手搖杯飲料,因此就有一些觀眾開始呼籲大家:「既然要買,就要自備杯子、吸管、提袋去買」。

看著這些留言,我突然好奇起不知道去年開始的限塑政策實行到現在,大家的習慣是不是真的都有改變?限塑的成效到底好不好呢?今天就讓我們一起來看看吧!


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【 先來回顧台灣的限塑政策規劃! 】

根據環保署的《 臺灣海洋廢棄物治理行動方案 》,台灣想要限制的塑膠製品有四種,分別是:「購物提袋」、「免洗餐具」、「一次性外帶飲料杯」還有「塑膠吸管」。

從 2020 到 2030 年的這十年當中,政府會分三個階段來減少剛剛說到的那四種一次性塑膠用品的使用。

2020 年的目標,是做到在所有店家都「內用不提供」,並且加強自備外帶杯的優惠;2025 年的時候,更進一步變成「內用外帶都限用」,並且加強像1元塑膠袋那樣的「以價制量」策略;而到了 2030 年,終極目標就是可以做到所有店家都不提供任何一次性塑膠製品,也等於是讓一次性塑膠從市面上消失。

為了達成 2020 年的目標,政府從去年就開始逐步制訂一些規範,來幫助/或者說「要求」大家慢慢適應。首先是先擴增了「禁止提供一次性購物用塑膠袋」的店家類型,而這也就包含了大家最熟悉的各種手搖飲料店。

【 去年的限塑成效? 】

環保署在去年年中的時候,曾經對所有不能提供塑膠袋的店家做過一次稽查,看看他們有沒有違反規定;在稽查的同時,他們也順便詢問了店家對顧客的觀察,結果發現,在新政策上路後,有七成的顧客會選擇「不拿塑膠袋」。另外,荒野保護協會統計了 2018 全年度的淨攤結果後發現,在海邊撿到的所有海洋廢棄物當中,塑膠袋的比例破新低,只佔了百分之 5.7 而已。這些數據都可以證明,限塑政策確實幫助達到了「減少塑膠袋垃圾量」的目標。

根據我自己不負責任的觀察,身邊的朋友和在路上看到,拿著自己的飲料提袋喝飲料的人,確實比以前多了非常多;在網路上或者市集裡面,也有越來越多商家在販賣各式各樣的飲料提袋。我想這也許就表示飲料塑膠袋的替代品,已經開啟了一個滿不錯的供需市場。話說回來,根據同一份荒野協會的淨灘統計,在塑膠袋比例下降的同時,塑膠吸管的比例卻逐年上升;每一萬個海洋廢棄物裡面,就有一千三百個是吸管,是總體數量第三多海廢。

台灣政府在去年中宣布,從 2019 年7月1日開始,將會限制特定類型的店家場合不能再提供內用吸管,包含了公部門、公私立學校、百貨及購物中心,以及麥當勞、肯德基這樣的連鎖速食店。我還記得,在這個限吸管的政策消息發佈之後,許多民眾一時無法想像沒有吸管的狀態,認為政府「明明還有那麼多事情可以做,為什麼偏偏要來限制塑膠吸管的使用」,還有許多網友抗議:「沒有吸管要我怎麼喝珍奶」,掀起了一波「珍珠奶茶之爭」。

嗯~我們不能代替政府回答第一個問題,但我們倒是可以來看看,別的國家或大型連鎖企業都打算怎麼做。


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【 禁止塑膠吸管不代表沒有吸管可用? 】

美國大城西雅圖在 2018 年7月開始,全面禁用塑膠吸管還有一次性塑膠餐具,改以紙吸管還有生物可分解塑膠的產品作為替代方案,在西雅圖裡面的大型連鎖企業,包含麥當勞、星巴克,也都在這個禁令底下提供新材質的餐具。

事實上,星巴克在去年的5月,就已經在英國的倫敦與曼徹斯撤的 54 間分店,改提供生物可分解塑膠做成的吸管,以及新型可以直接就口的杯蓋給客人,總公司更發出聲明,要在 2020 年停用全球分店的塑膠吸管。而麥當勞則是在去年9月,在全英國與愛爾蘭的分店都改用紙吸管。

你有發現嗎?所謂的禁止塑膠吸管,並不是禁止「吸管」這個東西的提供,重點是禁止「一次性不可分解的塑膠」這種材質,當這樣的政策發布後,如果大家願意自備其他可重複利用材質的吸管作為配套措施當然很棒,但如果你還沒養成這種習慣,其實,你還是會在買東西的時候,得到一支「不是塑膠」的吸管。

同樣道理,回到台灣,我認為這些連鎖速食店也很可能會依照國外的經驗,把替代的材質直接帶進台灣使用。

另外,當我們在搜尋有號稱「全世界最嚴的塑膠袋禁令」的肯亞和孟加拉的案例的時候也發現,他們雖然非常嚴厲的貫徹不准「製造、攜帶、販售、進口」任何一個塑膠袋,否則就會被罰將近百萬台幣的罰鍰、甚至被抓去關;但也因此,傳統市場開始提供起編織布袋給買菜的顧客、批發商或店家也自主用紙箱或紙袋來包裝物品,這些盛裝的工具,並不是全都要靠著顧客自己看著辦。

【 我們的觀點 】

之前我也會想像,如果政府把這些東西都禁用了,那不是很多時候都會變得很麻煩嗎?萬一我剛好忘了帶或東西壞掉,那難道我就不能買東西了嗎?心裡就會出現一種即使想要支持限塑,也心有餘而力不足的感覺。不過當我後來發現,「不能使用一次性的塑膠,不代表店家再也不會提供任何餐具吸管給你用」的時候,其實我有覺得釋懷一點,覺得自己的需求也有被照顧到,那我也比較願意試著自己養成習慣的那種感覺。

話說回來,那些完全禁用吸管和塑膠袋的案例中,並不是完全沒有缺點,不論是製造工廠被迫關門、上萬名員工失業、店家供應成本提升,都是影響層面很廣而不能視而不見的問題;但是我也並不覺得因為有這些問題,就表示禁令不應該實施。

未來,也許替代產品會發展得越來越好、逐漸形成新的供需市場,是不是到了那一天,就業以及成本問題,就有可能會慢慢緩解呢?以孟加拉來說,他們就從自身國家的產業內,找到了很好的因應之道,因為時間關係我們把參考文章放在資訊欄,有興趣的觀眾們可以自己去點來看看!

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那麼,回到一開始的問題,你是怎麼應對去年開始的擴大限塑的呢?
A已經養成了自備飲料提袋跟環保袋的習慣了!
B我都還是會花1元買塑膠袋~
C已經學會各種徒手拿東西的技能!
D其他

最後,如果你喜歡今天的影片,歡迎分享出去讓更多人知道「限塑不代表沒得用!」;
此外也可以點擊這看看我們的新系列影片《 心靈七湯 》:「手搖杯盛行的背後,其實是世代的集體焦慮?」;
那麼今天的志祺七七就到這邊告一段落,我們下次再見囉~掰比!




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【 本集參考資料 】
→ 臺灣海洋廢棄物治理行動方案:https://bit.ly/2EXO50f
→ 內用一次性塑膠吸管 環保署正式預告 2019年7月起四大場所禁用:https://bit.ly/2TJriP0
→ 擴大限塑第一季 七成顧客不買塑膠袋:https://bit.ly/2ERVo9G
→ 塑膠吸管bye! 英國麥當勞9月起改用紙吸管:https://bit.ly/2J8iKgN
→ 終結塑膠吸管!星巴克 2020 年將全面改用「寶寶杯」,每年預計減少 10 億隻吸管垃圾:https://bit.ly/2UrQtCS
→ 星巴克故鄉西雅圖 不只跟塑膠吸管說拜拜 連這個也不能用:https://bit.ly/2Hs7Uj6

🇧🇩 孟加拉與黃麻の小故事 🇧🇩
→ 【分析】從孟加拉黃麻產業看臺灣:https://bit.ly/2TLhzI3


【 延伸閱讀 】
→ 減塑風潮席捲全球!一次看懂各國、各大企業的減塑政策:https://bit.ly/2Hg5HrN
→ 小塑兒的奇幻旅程:https://bit.ly/2F5Eoy8
→ 塑膠吸管為什麼不能回收?其他國家怎麼做的?:https://bit.ly/2VU7FBj
→ 一年後,肯亞的全面塑膠袋禁令真的有效嗎?:https://bit.ly/2F6jZss
→ 肯亞禁塑成功 非洲國家有意跟進:https://bit.ly/2HpBohA
→ 貧窮肯亞為了環保下達全球最嚴格塑膠袋禁令!台灣做得到嗎?:https://bit.ly/2HpBGoG
→ 孟加拉的時尚環保 VS 塑膠王國台灣:https://bit.ly/2u4zjQ6
→ 全球首例。孟加拉禁用膠袋:https://bit.ly/2sjiwYD
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