志祺七七
2023.01.11
兵役延長
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Hi ho大家好我是志祺。
近期台灣延長兵役的決定，引發了國際關注，法國媒體法蘭西 24，和美國彭博社認為，這是台灣準備抵抗中國侵略的信號，白宮發言人也表示，兵役延長凸顯了台灣，對自我防衛與強化嚇阻力的承諾，美國也將持續協助台灣，維持防禦能力。
對此，中國外交部則回應，祖國統一，是全體中華兒女的共同意志，相信臺灣同胞，不會為台獨勢力充當炮灰。而在台灣，除了討論要不要延長兵役以外，有軍事專家指出，這次的政策，不只是單純的增加役期，還做了很多規劃。這些規劃可能會大幅改變，我們對抗中國的戰略。
那我們就很好奇，新的兵役政策具體改了什麼？台灣的一般民眾、軍事專家，和受到影響的役男，他們又有什麼看法呢？
不過在開始之前，還是先讓我們來一段工商服務時間。
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【為什麼要改革兵役？】
根據媒體報導，以及專家的相關分析，政府之所以要進行兵役改革，可能有外交和戰力兩種考量。在外交上，有學者表示，台灣通過延長兵役，向國際社會展示出抵抗的決心，能夠提升友好國家的信心，也讓他們更有意願提供支援。畢竟，要是自己都不爭氣，別人恐怕也不會願意幫忙。
但也有人主張，這次的政策，實際上是被美國施壓。美國的行政官員、智庫人員曾多次指出，延長役期，代表著台灣要自我防衛的決心。2022年七月，美國前國防部長訪問台灣時，也特別建議要把役期改為一年。所以有人認為，美國這麼頻繁的表態跟關切，是這次改革的重要原因。
那除了外交上的壓力之外，也有些人認為，這是為了快速提升戰力。一直以來，台灣都以阻止中國侵略為目標，但現在國軍的戰鬥力有不少隱憂。
首先是兵源不足的問題，有軍事專家推估，如果要形成有效的守備，大概要有21到30萬的軍力，但因為志願役數量不夠，再加上少子化，現在的軍隊人數只有16萬上下，而一年義務役能增加5萬名左右的軍人，就可以拿來填補這個戰力缺口。
同時，也因為國防部評估後認為，四個月訓練培養出的士兵戰力不足，再加上義務役在戰爭時的兵力結構、任務都不太明確。所以雖然有很多人當過兵，但對自己打仗時該做什麼，還是沒有明確的認知，這也是這次改革想解決的問題。因此，這次的兵役政策，並不只是單純增加服役時間，還有其他面向的規劃。
【兵役改革的具體政策】
新的兵役政策，主要可以分成三個部分，分別是提高義務役的薪資、改革訓練體系，以及調整兵力結構。薪資這邊，過去的義務役月薪只有六千左右，就是所謂的時薪八塊半，對很多役男來說，這筆錢連往返營區的交通費都不夠付，當兵已經夠辛苦了，不但沒辦法工作賺錢，還可能要倒貼。
那這次的調整中，義務役進入部隊訓練後，薪資就會被調整到26307元；而服役的時間也會算進勞保的年資，希望能盡可能減少，當兵對他們人生的影響。
除了調整薪水之外，義務役的訓練內容，也做出了不少改變。在新制的一年兵役裡，入伍訓練會從五週改為八週，而且會參考美軍模式，增加模擬戰場抗壓訓練、健康管理、運動科學概論等基礎課程，刺槍術也會改成格鬥訓練；其中實彈射擊除了過去的臥姿射擊，也需要學習站姿、跪姿等射擊姿勢，打靶的數量則是從104發增加到160發。
接著是44周的部隊訓練，也就是大家常說的「下部隊」時，除了實彈射擊要打滿八百發，也要學習使用新型武器，如紅隼火箭彈、刺針、標槍飛彈及無人機等等。 並且要學習救災、急救、維護治安、疏散民眾等民防技能。
最後是針對兵力結構的調整。新的制度中，將參與戰爭的人力分為四種，分別是由志願役組成的「主戰部隊」；以義務役為主的「守備部隊」；警察、地方政府組成的「民防系統」，以及由後備軍人，和志願役幹部組成的「後備部隊」。
這四種人力的任務都不相同，主戰部隊會在第一線作戰，而守備部隊、後備部隊則會防守城鎮，以及能源、交通等基礎設施，並配合民防系統進行救災、維持秩序等任務。那對這次兵役改革的討論，有許多正反意見，我們就先來看看，贊成的人怎麼說。
【贊成的看法】
有些人認為，從國防的角度來看，現在志願役的十六萬人，對比中國的兩百萬大軍，真的非常不夠，再加上兩岸關係的緊張，台灣需要更多的軍人才能自保。部分軍事專家也指出，一年的時間，已經足以訓練出能戰鬥的軍人，只要順利執行，對國軍的戰力會有不少幫助。
此外也有人主張，當兵時經歷的磨練，本身就是一件很有意義的事情，過去只當四個月的兵，反而失去意義。當滿一年的兵，才能算是盡了男性對國家的義務，是一個成熟、負責的表現。
根據各家的民調，大致都有7成以上的民眾，贊成恢復一年的役期。 雖然多數人是認同兵役延長的，但反對這項政策的人，也有他們的理由。
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【反對的看法】
有些反對延長兵役的人認為，以台灣的人口和軍事實力，實際上沒辦法抵抗中國的侵略，而延長兵役這種明顯的備戰行為，可能會增加台海關係的緊張，那也就會增加中國使用武力、發生戰爭的可能性。不但會造成不必要的傷亡，更可能讓自己的家人、朋友成為戰爭的犧牲品。
另外也有一些人認為，就算接受了一年的訓練，這些義務役很可能也沒有戰力，但訓練他們又需要國防預算，也需要額外的人力和訓練場地，反而會擠壓到志願役士兵的資源，進而造成整體戰力的下降。所以政府應該要把資源集中，投入在志願役上，因為他們才是作戰的主力。那除了正反兩種意見之外，也一些有人是認為，政府的計畫有很多實務上的問題，很可能無法順利實施。
【執行上的困難】
有學者認為，按照現有的軍隊資源，很難按照政府的規劃執行。首先是武器的部分，有退役將領指出，現在的靶場數量已經飽和，而且限制很多。
比如楊梅的靶場，因為要考量附近的居民，所以每天只有4個半小時可以打靶，有時候就連志願役，都很難排到，要義務役打滿八百發難度很高 雖然有人提出，可以整修廢棄軍營來增加場地，但國防部目前還沒有相關規劃，重新整修也需要時間。
此外，新型武器的數量也是個問題，以紅隼火箭彈為例，國軍只採購五千隻，要讓義務役摸到武器都很難了，更何況是實彈射擊；那就算要使用模擬器作為替代方案，目前國軍也沒有類似的設備跟技術。
另外一個考量是人力的部分。國防部雖然想推行新的訓練模式，但很多部隊幹部指出，目前第一線的教育班長，數量不足，也沒有接受過相關培訓， 因此到底能由誰來訓練這些義務役，也是很大的問題。
最後則是國軍文化上的老問題，過去在做各種測驗的時候，長官常常怕成績不好看會被上面責怪，所以常常放水，實際打靶的次數也少得可憐，如果不改善這種文化，那就算將來修改了訓練模式，也很難有成效。
因為很多人都當過兵，所以不管是一般民眾，還是國防專家，大家對這次的兵役改革，都有各式各樣的意見。 但還沒當過兵，卻受到最大影響的2005年役男，他們又是怎麼看的呢？
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【受影響役男的心聲】
這些受到影響的役男中，也有各式各樣不同的想法。有人覺得當兵理所當然，保家衛國是自己的義務，但希望訓練精實，不要整天都在掃地。有人則是感到很困擾，就算他很想當兵，也沒辦法立刻入伍，等兵單要等好幾個月時間
另外也有人擔心，軍隊的環境跟社會差別很大，出來之後，還需要時間重新適應，不管是留學、工作，還是其它生涯規劃，都會受到大幅影響。
有些人則是特別討厭一些大人的態度，人生被兵役大幅影響的同時，如果抱怨兩句還要被嘴沒擔當或是不愛國，這讓他們對當兵更加反感，因此反而會更想要追求免役。
除此之外，也有一些人覺得心理很不平衡，因為上次公投後，社會上很多人主張他們年紀還小，不夠為自己的決定負責，所以不能投票，也不能參政； 但當國家安全受到威脅，又認為他們可以擔負起保家衛國的責任，覺得很不合理。
也有人結合了疫情，認為在2005年出生的人實在有夠倒楣，先是碰到役情，帶了三年口罩，而且社團活動、畢業旅行全部取消，現在又因為當兵延長，人生規劃要被打亂，實在是衰到爆。
【我們的觀點】
這個政策實施、跟大家的關注的面向，很多都跟兩岸情勢，以及戰爭有關。而我們也觀察到，最近一些國防專家的討論，認為戰場上的結果，除了「戰鬥能力」之外，「戰鬥意志」也是非常重要的。
就像是烏俄戰爭，儘管俄羅斯軍力遠高於烏克蘭，但俄羅斯許多軍人是被迫上戰場的；相比之下，烏克蘭軍人為了保衛家園，有強烈的戰鬥意志。所以雖然影響戰爭的因素非常多，但這個戰鬥意志的差距，也被認為是關鍵之一。
那回到台灣的情況，雖然國防部可以藉由改善訓練方式，來增加士兵的戰鬥能力；但戰鬥意願的提升，就未必能這麼順利。我們在蒐集大家想法的時候，就發現不管是服過兵役，或是即將服兵役的人，常會提到「義務役沒人權」這個說法；
有人分享說，自己的人生計畫被打亂，每個月拿六千，在部隊壓力又很大，但社會上沒有人感謝自己；甚至有些人過年回家時，還會被親戚嘲笑說．現在當兵過太爽、像度假。這些情況反覆發生，就讓他覺得，如果真的發生戰爭，那自己也沒理由要拿命保護這些人。
除了義務役，也有志願役表示，自己平常認真訓練，救災和演習也從來沒有偷懶，但網路上很多人都覺得，他們是納稅人養的米蟲，不管做什麼事都是應該的，這讓他覺得很受傷，也覺得大眾的不友善，會一直消耗部隊的士氣。
所以我們是覺得，在國防相關的議題中，不管是義務役還是志願役，如果我們真的需要他們的力量，那或許可以對他們的處境，有更多的關注與同理，不管是薪資、人生規劃的耽誤，都可以有更多的配套措施；
那同時，我們覺得兵役改革也確實是非常重要的第一步，透過這樣的過程，或許也能逐漸扭轉大眾對於軍人的負面印象，進而願意更支持、更尊敬這些保家衛國的軍人，讓他們有更強的意志，一起來守護台灣的安全。
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好的，那今天想問大家的是：對於政府推行的兵役改革政策，如果你是受到影響的役男，你的看法會是？
A.當然支持！保家衛國本來就是人民的義務
B.當兵可以，前提是真的有在訓練，不是每天掃地
C.對人生規劃影響太大了，我會想辦法免役
D.阿共打來根本守不住，還是別浪費時間當兵了。
E.其他，留言在下面告訴我們吧！
最後，如果你喜歡今天的影片，歡迎分享出去，讓更多人知道台灣的兵役改革！
此外也可以點這邊，看看女性服兵役以及戰爭發生該怎麼辦的相關討論，那麼，今天的志祺七七就到這邊告一段落，我們明晚再見囉！
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