志祺七七
2020.11.24

【重製】吵架扯民眾、指控搞烏龍、道歉不尊重......,行政院牛肉麵爭議的三大民怨一次看!|志祺七七

各節重點:
00:00 前導
01:01 事件的開始
02:54 風波的延燒
04:02 行政院的後續處理
06:01 憤怒一:政治攻防波及無辜民眾
07:09 憤怒二:記者會圖文大有問題
08:57 憤怒三:無效的道歉
10:05 我們的觀點
12:15 提問
12:37 結尾


---【 影片口白逐字稿 】---


上禮拜二,我們製作了一集「牛肉麵引起的公關危機」,

不過上片後引起不少討論與批評,因此我們決定再重新製作一次。

今天,就讓我們再次來聊聊「行政院引起的牛肉麵風波」吧!

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hiho~大家好,我是志祺!

在這邊先簡單跟大家說明一下,上禮拜的牛肉麵影片播出後,有許多網友留言指出,我們沒有討論問題的核心,把焦點放在「公關危機」,看起來就像是在幫行政院淡化事件的嚴重性。有些人甚至質疑,我們是不是收錢幫忙帶風向?那這個部分,我們可以簡單明確的說:沒有。

至於內容的部分,團隊經過密集的討論後呢,我們也覺得,以頻道想要促進溝通的目標來看,那支影片的內容確實沒有符合平常該有的水準。所以今天,我們決定重製一次,把上一集沒細講的地方,分析得更清楚。廢話不多說,馬上開始吧!


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【事件的開始】

整起牛肉麵事件是從11月12日開始的。當天早上,台北市長柯文哲到行政院參加院會,他對明年即將開放進口的「萊克多巴胺」美豬,提出了「源頭管理」跟「明白標示」的原則建議。在會後,柯文哲受訪的時候說,蘇院長聽完他的建議後表示,會再請衛福部和農委會研究參考。

不過隨後呢,行政院發言人丁怡銘卻召開記者會,秀出一張後製圖文,標題寫著「2020臺北牛肉麵節冠軍,用的就是萊劑美牛」。丁怡銘說,這證明了,只要符合聯合國食安標準,安全不會有問題。如果萊克多巴胺有問題,台北市也不會由副市長親自頒獎。但在下午三點多的時候,丁怡銘提到的這個牛肉麵冠軍,也就是「皇家傳承牛肉麵」這家店,很快地就在自家的臉書粉專上面,PO出了一篇公告,標題就寫著「萊克多巴胺-符合規定 [未檢出]」,並且附上了經過食品實驗室簽署的測試報告。

而皇家傳承的負責人陳家斌,在下午的時候也與台北市牛肉麵協會的代表,一起召開記者會。陳家斌表示:「自己只是單純做生意的廠商,所有肉品和食材都是依照政府法令,也努力取得檢驗證明,不懂為什麼行政院要針對小商家做不實抹黑和指控。」,也要求行政院要公開道歉。

而其他業者也說,從中午開始就接到很多消費者打電話詢問說使用的肉品是什麼,看了新聞才知道受到牽連,他們認為牛肉麵店家不該成為被操作的工具。那在店家直接提出證據回應後,行政院發言人丁怡銘公開表示,對業者造成困擾,深感抱歉;他也幫所有牛肉麵業者澄清,無論是使用哪一國的牛肉,只要合乎國家的標準,都是安全無虞的。

傍晚,丁怡銘也到店家吃麵道歉,但整件事卻沒有因為這個道歉而終結,反而還越燒越大。

 

【風波的延燒】

當天晚上,丁怡銘吃完麵後,在臉書表示:「除了為今天記者會造成困擾,向陳老闆致歉之外,我也親自下訂一百份紅燒牛肉麵給同仁品嚐老闆的手藝。冠軍牛肉麵也邀請大家買起來!」這個PO文還附上一張牛肉麵訂單的截圖。但卻被眼尖的民眾抓包說,上面有打了一行統編號碼,是行政院的統一編號。

所以就有不少人開始質疑丁怡銘,說是要道歉請同仁吃牛肉麵,結果卻是打算花行政院的公帑。那針對這樣的質疑,丁怡銘又再度回應說,「出門前自掏腰包信用卡請同仁協助代訂,但秘書習慣任何訂購物都會打統編,他沒有要求秘書打上統編,這些錢會由他自己付。結果這番話出來以後,又再度地,引起了新一波的質疑,有人認為他是找藉口,也有人認為他講出的「秘書習慣任何訂購物都會打統編」問題更大。

那這些事件一連串的爆發後,整個晚上各大社群平台可以說是持續炎上,大家都等著看,隔天行政院會不會再有進一步的說明,或是發言人會不會請辭止血。


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【行政院的後續處理】

果不其然,隔天禮拜五的早上,行政院長蘇貞昌也出來道歉了。他說「歪樓波及店家很不該、很不好意思、真的很對不起」,但他也說「丁怡銘是年輕人,像任何人一樣難免會犯錯,知過能改善莫大焉。」;到了中午,蘇貞昌又在臉書表示:「讓牛肉麵店家被波及,我要說聲對不起」。也要求丁怡銘必須「深切檢討,不准再有下次!」;同一天傍晚,蘇貞昌、丁怡銘,還有幾位民進黨的立委,也一起前往皇家傳承牛肉麵的「重慶店」捧場吃麵,並向業者致歉。

週日晚上,行政院傳出丁怡銘已經請辭獲准的消息。他向媒體表示,行政院發言人的角色不應該成為團隊的負擔,而且因為在野黨刻意政治操作,讓他的身分難以為團隊加分,因此向院長提出請辭。但請辭的隔天,丁怡銘卻還是繼續引發風波。

他在臉書貼出一張照片,是來自「皇家傳承牛肉麵店」陳老闆鼓勵他的簡訊。但消息出來後,皇家傳承的總經理陳家斌卻否認說,這簡訊不是我傳的!經過媒體查證後,真相大白,原來跟丁怡銘互傳訊息的,是陳家斌的父親陳世禎,也就是目前「重慶店」的老闆;但行政院一開始所指控的、還有那天下午出來開記者會要求行政院道歉的,都是年輕老闆陳家斌的「新海路店面」。

此外,陳家斌也向媒體表示,參加牛肉麵比賽的是他,所以相關言論和立場,都應該以他為主。這個消息出來後,又引起輿論再度熱議。這時候很多人又發現,原來前幾天丁怡銘、蘇貞昌以及很多人去道歉的店家,同樣都是爸爸陳世禎的「重慶路老店」。於是很多人就認為,欸!行政院道歉這麼多次,每次都搞錯人,顯然一點誠意都沒有。

好的,事件懶人包的部分,就先整理到這邊。我們可以發現吼,行政院從最一開始的記者會,到後續的道歉處理方式,看起來都非常的有問題。接下來,我們將會分成三個部分,來分析這次事件當中,行政院最讓人感到不滿的地方。


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【憤怒一:政治攻防波及無辜民眾】

我們觀察到整個事件當中,不少人的不滿、或者說憤怒的情緒,其實是一層又一層疊加起來的,所以我們接下來就一層一層來看看。首先,第一層的不滿情緒,可能是來自於行政院最初的那場記者會。

在記者會中,行政院為了回擊政治上的對手,竟然把一般店家牽連到裡面。這就踩到了很多人的雷點。對民眾來說,不同政黨之間要互開記者會叫陣什麼的,大家應該都是見怪不怪。但對可能絕大多數的民眾、還有生意人來說,他們應該都完全不想要被這種事情給牽連。對做生意的人來說,顧客通常是越多越好,涉入特定的政治立場,可能就會有風險。

如果是他自己決定要站哪邊就算了,但今天他等於是突然被政府點名,不只無端成為政治紛爭的焦點,在事發之後,店家的google頁面還湧入大量的負面評價,毫無疑問就是一個無妄之災。所以很多人就被這件事燃起正義感,覺得行政院真的太超過了,你要吵架幹嘛還要扯民眾進來,影響店家的商譽?而且,這次行政院指控的內容、甚至資料來源,也有很大的問題。


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【憤怒二:記者會圖文大有問題】

就像剛剛說的,行政院在記者會上說「冠軍用萊劑美牛」,很快就被店家反駁。那這邊的問題,我們可以分成幾個層次來看。

第一個是延續著剛剛講的,行政院不僅是把店家牽連到政治攻防裡面,更是用未經查證的資訊進行指控。對一般人來說,通常都會預設政府所發布的資訊是正確的、是經過查證的,所以這樣的指涉消息,經由媒體的大篇幅報導傳出後,確實可能會影響到店家的商譽。

而第二個層次是,長期以來有不少人都覺得,政府常常會把許多「批評政府的資訊」認定是「假消息」,有時候甚至訴諸警察和司法來處理。但這次政府自己卻拿著未經證實的消息,等於政府也在帶頭製造假消息。而且這次事件還有個支線是,有民眾向內政部檢舉丁怡銘在散布假消息,結果警政署的刑事局卻表示說,丁怡銘已經即時澄清了,並不具有假消息的「惡、假、害」的本質,所以沒有分案進行偵辦;這樣的態度也就被很多人認為,政府是雙重標準。

而第三個層次,可能跟前陣子爆出的「行政院小編製圖事件」有關。當時有人爆料說,行政院為了在網路上打擊政敵,疑似會由幕僚或小編自己先製圖,再交由親近的政治人物、網紅、或是其他粉絲專頁發布。而這次的事件也被人發現,其實行政院這次記者會拿的那張圖,早在10月就已經由立場親政府的網紅「焦糖」發布過了,所以很多人就質疑,這一切都是政府慣用的手法。它不僅違背了行政中立的原則,這次甚至牽連到一般店家,產生權力不對等、官欺民等等問題。而且在事件持續發展的過程中,行政院從發言人到院長的道歉,也被很多人抨擊,他們根本沒有道歉的誠意。


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【憤怒三:無效的道歉】

雖然這次事件爆發後,行政院相關人士曾多次對店家表示歉意,但他們跑去吃牛肉麵的店、還有道歉的對象,根本就都不是當初記者會上受害的那間店。而且後續的「加油簡訊」風波,同樣又再度弄錯人,搞的受害者、也就是年輕的老闆必須再度出面澄清,那根本就不是我啊!有人認為,當初一起去道歉的,還包含兩位在地的立委,他們怎麼可能搞錯呢?所以很多人就覺得,行政院的道歉,只是想要魚目混珠、做做樣子而已,不要說缺乏誠意,看起來更像是在吃店家的豆腐,非常惡劣。而且最後發言人請辭的時候,說的理由都是「在野黨刻意操作」,代表他並不覺得自己有錯,只是迫於輿論的壓力請辭而已。

除此之外,這次行政院一開始的指控,也讓不少民眾對於美牛的觀感更有疑慮,導致其他牛肉麵或牛排店的業者們,在政治風波中受到牽連。即使發言人後來有試圖再幫店家澄清,說符合標準就是安全等等,恐怕也很難挽回消費者的信心,以及商家的聲譽。

總而言之,這一連串的「道歉」行動,在外界看來,似乎沒有達到止火的效果。

 

【我們的觀點】

上一集影片有一些觀眾有留言說,「如果你們先講一集完整的介紹,講一下大家為什麼憤怒,再來講公關危機,就不會有那麼多人批評了。」,那關於這點,我們真的非常感謝觀眾們的提醒。團隊後來討論的時候覺得,嗯確實是如此,因為我們上一集講公關危機的部分,除了犯錯以外,更著重在事件發生後應該如何停損、如何止血的分析,那比較是屬於「事後補救」這類的討論。但這次的事件裡,許多人比較在意的,其實是行政院最一開始的發言動機、以及道歉的誠意等等,這些都是大家在看到新聞事件的時候,最直接會感受到的疑惑以及不滿。

那我們這邊也要承認,當時我們剛好正在籌備公關危機的相關講座,所以看到政府在這個事件一連串荒腔走板的動作,除了覺得不可思議,也覺得似乎是一個來聊聊公關危機的好時機,卻反而不小心忽略大家對這個事件最直觀的感受。結果講別人公關危機的影片,就被罵爆,然後引發自己的公關危機,stonks

好啦,回到這一整件事的源頭,我們也觀察到,其實在美豬,或者說「萊豬」進口的議題上,政府也都有犯了類似的問題。當大家有質疑的時候,政府的回應時常會忽略到民眾的感受。比方說,陳時中部長之前就有說明過,只要殘留的量有符合標準,那就是安全的。但對某些人而言,他可能完全都不想要吃到任何一點啊!那你跟他說符合標準還OK,他當然是會覺得:你在幹嘛??

我們認為,如果政府的立場是要堅持所謂的「國際標準」或者是「科學標準」,那他們應該做的,或許是要更頻繁地跟民眾宣導、說明為什麼這樣算是安全?背後的理由或概念是什麼;而不是一面說著「符合標準就沒問題」,但又一面宣布「國軍跟各級學校一律都不吃美豬」。因為這樣矛盾的立場,民眾一定會覺得很問號。

另外,我們也覺得,針對非常害怕「不小心吃到萊劑美豬或美牛」的民眾,政府還是應該想辦法讓民眾有選擇的機會,從這個方向去著手擬定政策和法規,把各種配套措施、執行細節都訂出來,並且好好地宣傳、好好的落實,我們覺得,這或許才是能讓民眾感到放心的方式吧!

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最後想來問問大家,對整起事件,你的感受是?

A.生氣,我覺得行政院這一連串的反應都很荒唐
B.心疼,我覺得受牽連的店家很無辜
C.失望,我覺得政府的表現會破壞今年累積起來的支持度
D.無奈,我覺得這些政治口水很無聊,希望回歸萊克多巴胺的議題討論
E.其他,留言分享你的感受吧!

好的,那今天的志祺七七就到這邊告一段落,我們明晚再見囉~掰比!


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【 本集參考資料 】

→柯文哲在政院會議提4建議 要求萊豬「源頭管理、明白標示」 :https://bit.ly/3pADvmm
→狠打臉柯文哲!行政院秀照片:北市冠軍牛肉麵就是用萊劑牛:https://bit.ly/3kzswpD
→打臉柯文哲? 政院:北市冠軍牛肉麵就是用萊牛:https://bit.ly/38O1MiG
→政院打臉柯文哲?黃珊珊爆氣:張飛打岳飛、魚目混珠:https://bit.ly/3lEgPze
→牛肉麵業者出示萊劑未檢出證明 行政院致歉:https://bit.ly/38OLOF3
→被指牛肉麵節冠軍用萊牛 業者秀未檢出文件:https://bit.ly/3pBw6mM
→丁怡銘親赴牛肉麵店道歉 訂100份請大家買起來:https://bit.ly/38RvR14
→梗圖出包道歉後 丁怡銘親至店家致歉並訂100碗牛肉麵:https://bit.ly/2UFGfAp
→訂100碗牛肉麵遭疑報公帳 丁怡銘重下訂單「3萬9自己出」:https://bit.ly/3nvxxBh
→蘇貞昌、丁怡銘前往「皇家牛肉麵」致歉並消費:https://bit.ly/2IGSWsi
→牛肉麵吃不停!蘇貞昌傍晚赴「皇家傳承」:https://bit.ly/3kFrtnQ
→打臉丁怡銘! 冠軍牛肉麵免費30碗秒殺 店外人龍「自費也要捧場」:https://bit.ly/3lHxL86
→丁怡銘丟官! 牛肉麵失言請辭 蘇揆勉予同意:https://bit.ly/2UzjyxY
→辭了!丁怡銘為牛肉麵風波數度請辭 蘇貞昌慰留不成:https://bit.ly/3lFl5hZ
→衛福部食藥署:源頭管理,安全無虞;明白標示,自由選擇!:https://bit.ly/3l8xpq1
→遭爆是「政院牛肉麵哏圖」來源 焦糖急切割挨轟:https://bit.ly/3nP31CE
→丁怡銘「牛肉麵風波」燒進警局! 中正一分局:已受理民眾告發:https://bit.ly/3kTAFFu
→【丁怡銘閃辭】自比「政府彩妝師畫到走位」 曝牛肉麵老闆鼓勵簡訊再掀波:https://bit.ly/3fshcKV
→牛肉麵店老闆加油簡訊傳丁怡銘?老闆父子講法互異:https://bit.ly/33bddh1
→美豬進口即使科學上站得住腳,「先斬後奏」卻讓人民感受不到政府的尊重:https://bit.ly/3l0Ig4U
→行政院小編做「梗圖」攻擊在野黨!民眾黨批違反行政中立:https://bit.ly/2HylQuo
→陳吉仲:大部分美牛都使用萊劑 只是代謝快:https://bit.ly/3pYq28b
→免「吃」驚! 非全部美牛都用瘦肉精:https://bit.ly/3frCckS
→萊克多巴胺零檢出?陳吉仲:幾乎不可能:https://bit.ly/2Jaz6Wj
→民眾檢舉丁怡銘散布假消息後續?警方:非「惡假害」訊息不辦:https://bit.ly/3pWWoQI
→牛肉麵風波 | 父子傳承一路奪冠 因丁失言與PO文不斷掀波:https://bit.ly/360R1HW
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