00:00 前導
02:13 發生了什麼事？
03:42 瑞莎和桃園市府的回應
04:58 鄉民的反應
06:06「體協」究竟是什麼？
07:17 大家為什麼討厭體協？
08:30「體育改革」的訴求
09:21 體育改革的困難
10:30 我們的觀點
11:29 提問
11:55 結尾
（註）本文末含有資訊勘誤／補充
---【 影片口白逐字稿 】---
前陣子，有人在 Dcard 上匿名爆料，知名藝人瑞莎成立的韻律體操隊，有非常多不為人知的黑暗面。不過，後來被網路鄉民罵得最兇的，卻是各項體育項目協會。欸！怎麼會這樣呢？今天，就讓我們從「瑞莎黑函事件」一起來聊聊「體協」吧！
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hiho～大家好，我是志祺！
從烏克蘭入籍台灣的藝人瑞莎，在桃園成立了瑞星體操隊，不但免費訓練這些韻律體操小選手，帶隊出國比賽，也得到很不錯的成績，形象一直以來都很好。
不過，最近卻有人在 Dcard 匿名爆料，指控瑞莎從其他體操隊伍，惡意挖角選手、獨占桃園市政府的補助、金流不透明等等，引起非常多的討論。
在這個爆料文出現之後呢，很多人出來為瑞莎打抱不平。有人甚至把矛頭轉過來指向「體協」，認為是瑞莎帶來的資源和成就，威脅到了體協的優勢地位，才會引來這樣的攻擊。
今天，我們會先從瑞莎被黑函的事件開始，簡單看看這個事件的來龍去脈；接下來，我們也會帶大家繼續看看，為什麼最後被罵得最兇的，反而是體育協會？
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【發生了什麼事？】
瑞莎是從烏克蘭入籍台灣的藝人，她在烏克蘭的時候曾經是體操國手，還拿過十次烏克蘭全國藝術體操冠軍，後來因為受傷，才不得不離開體操界。因為這樣的背景，瑞莎來到臺灣以後，還是非常關注體操運動，從2年前開始，她就在桃園各校義務指導選手。去年，她也在桃園成立「瑞星韻律體操協會」，希望用募資的方式，在台灣建立一個完整的韻律體操培訓系統。
當時這個計劃得到上千萬元的支持，瑞莎運用這些資源，免費培訓選手，在國內外賽事都打出了一些成績。而她的瑞星韻律體操協會，後來還受到桃園市政府的邀請，一起合作在武漢國中發展韻律體操運動，由市政府補助300萬來提升訓練場地、引進外籍教練等等。4月22日晚上，瑞莎也開心在臉書上貼出她跟桃園市長鄭文燦的合照。不過，4月23凌晨，Dcard 上就出現了一篇匿名爆料文章，標題是「黑特 瑞莎真的有付出那麼多？」。
這篇文章的作者指控說，瑞莎的體操隊「挖角其他隊伍的選手」、「到處拿補助款和捐款」、「到處掛名沾光」等等，認為瑞莎是在空降搶功勞，抹殺了其他教練的努力。而在這篇文章的下面，也有其他人不停留言爆料，說他們的金流不透明、教練對學生大吼大叫、瑞星體操隊破壞場地、她找來的教練很不專業等等，引起了很大的爭論。
【瑞莎和桃園市府的回應】
這篇爆料文出來之後，有記者打電話給瑞莎查證，她也一一回應文章的指控。
首先關於「挖角選手」的部分，她說因為瑞星的培訓是免費的，所以難免有學生會因為費用的關係，離開原來的隊伍到瑞星。但她強調這些學生都是自願前來，她也不是故意要造成其他隊伍的壓力。而關於「募款金流沒有對外公開」的問題，她就表示說，瑞星支出的每一筆錢都有發票，但協會除了她之外，就只有一個工作人員，大家剛辦完一個大比賽，根本就還來不及結算帳務。
而且在募款之前，瑞星所有的費用，都是她自己出的。她說自己因為受傷無緣參加奧運，台灣也沒有體操選手參加過奧運，所以希望可以幫助大家，達成這個夢想，對她來說，韻律體操並不是一門生意。
不過，後來瑞莎也有透過體操隊公開承諾，他們會再邀請律師和會計師等的第三方人士，一起來確認經費使用的狀況；此外，每年也會提出財務規劃和責信報告，讓大眾能一起來檢視。
另一方面，桃園市政府也有回應說，瑞莎從來沒有向市政府要求撥款。桃園市政府的300萬補助款，是要給武漢國中去買韻律體操設備用的，這些設備大家都可以使用，跟瑞莎並沒有關係。
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【鄉民的反應】
其實在這篇匿名爆料文剛出來的時候，就有不少人留言指出，雖然文章講了很多黑幕，可是都沒有提出確實的證據啊！這真的屬實嗎？後來，隨著當事人出面回應，支持瑞莎的聲量越來越高，還有人挖出，其實瑞莎找來的教練不只是烏克蘭第一，甚至還兩度奪得奧運銅牌。然後大家發現，欸！那篇匿名爆料的文章，已經被刪掉了！至於後續呢？也沒有更多線索了！
於是這就讓更多人開始猜測說，這篇衝著瑞莎而來的爆料，應該是「體協」的人所策劃的。因為瑞莎在體操界做得太好，威脅到「體協」地位，所以他們派人來攻擊她。那在這邊我們要先說，這些都只是屬於網友的臆測，同樣也沒有確實的證據。
我們從「中華台北體操協會」的官網和臉書粉絲頁，都沒看到他們有針對這件事情發表任何聲明，只有發文自...我...介...紹...???（志祺問號）。在這個貼文底下，我們看到很多網友留言狂批「體協是台灣最大的笑話」、「邪會『又』發作了」。
嗯，之所以會說「又」，其實是因為很多人對體協早就積怨已深，但這個「體協」指的到底是什麼？
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【「體協」究竟是什麼？】
其實鄉民口中所稱的協會或體協，指的並不單單是「體操協會」，也可以泛指「中華台北XX協會」，中間的這個XX，大家可以自行代換成各種運動項目。
就像體操協會那篇介紹文說的，台灣掌管體育的最高單位，是教育部體育署；但如果是要辦比賽、發教練證照、選拔選手這一類的執行工作呢，主要還是交給各個項目的「體育協會」負責去做。
之所以會有這個制度，主要是因為這世界上的國際運動組織，幾乎都是跟著國際奧會在走，而奧會有規定，為了確保「政治不會干涉運動」，所有賽事的聯繫，都要由「被認可的」民間單位來處理。那這邊指的「民間單位」，指的就是像棒協、籃協、羽協等等的「體育協會」。每一個運動項目，在同一個國家裡面，只有一個能被國際認證。
所以這就造成了一些特殊的狀況。例如，這些體育協會不只可以從體育署那邊得到補助資源，同時又可以掌握國際賽事的報名生殺大權。不過，這個制度其實全世界都一樣，但為什麼只有中華台北XX協會，感覺被罵特別兇呢？
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【大家為什麼討厭體協？】
很多人一說到體協，就覺得那是政治人物和有錢人在玩的遊戲。這樣的說法可能不完全有錯，因為早期各個體協呢，確實就是政治勢力的延伸。像棒協就是由退輔會管理、足球歸國防部、籃球歸國民黨管等等。
在民主化之後，這些狀況算是有比較沒這麼嚴重，可是因為推廣運動還是需要很大量的資源，所以很多體協的高層，長期以來都還是由政治人物或地方勢力來擔任。那這些協會，不要說一般人，就連選手也未必想加入就能加入，更不要說是能獲得相關職位。這就讓很多民眾覺得說，一切都很黑箱。
然後這些體協組織不透明就算了，就連辦事也常出包。像是，強迫選手穿不合身的球衣或球鞋、送撐桿跳選手出國比賽卻沒有竿子等等。更嚴重的，還有像選拔國手的黑箱作業、以及做假賬、洗錢等等的爭議，都屢見不鮮。
換句話說，拿國家資源、獨占運動認證機制和國際賽事的窗口，結果辦事不利、把運動當生意又愛搞鬥爭等等，一直都是很多民眾心中，對於中華台北XX協會的既定印象。所以瑞莎事件爆出來之後，很多人就會把這些黑紀錄聯想在一起。
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【「體育改革」的訴求】
因為體協的種種爭議，近年開始出現很多要求「體育改革」的聲音。這些訴求主要有兩個層面，第一是針對協會組織本身，大家要求協會開放會員參與資格，讓大家都可以加入協會、參加重要職位的競選。
第二則是針對協會的財務，要求協會公開財務狀況和補助款項的用途，讓民眾都可以來檢視。經過幾年的推動，2017年政府通過了《國體法》的修訂。
除了剛剛提到的開放協會會員資格、財務透明化之外，還規定理事長的任期不能超過四年，政治人物不能擔任理監事、理事長和秘書長的親屬，不可以擔任協會工作人員等等。這些修法的主要的目的，就是希望打破體協被政治人物和特定家族壟斷的問題。那《國體法》修法之後，問題就解決了嗎？
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【體育改革的困難】
雖然《國體法》修法到現在已經過了好幾年，但不少人都認為，體育改革的效果其實不如預期。原因可能有好幾個：
首先是現實運作上的困難，因為不管是要管理、推廣還是深耕，這些協會要運作其實都需要大量的資源，這有時候可能就要仰賴一些有人脈、有募款能力的人出面幫忙。所以有人就擔心說，如果有資源的人都離開，或是不願意繼續捐助體協了，那可能會讓這項運動的發展變得很困難。
第二個原因，主要是因為部分體協不願意配合。有些長期壟斷體協的人，會利用人頭會員或是灌票的方式去操控選舉。這就導致說，即使《國體法》強迫體協全面改選，但很多體協還是繼續由原班人馬來擔任高層。體協高層操控選舉的事情，其實都有不少證據，甚至像棒協、羽協、網球協會、游泳協會這幾個協會，高層也都坦白認罪。可是他們一開始只被判緩起訴和罰款，依舊坐在原來的位子上。基於這種種原因，各大體協的問題遲遲都無法有效解決，而民眾對他們的觀感，自然也就一直停留在很差的印象了。
【我們的觀點】
在進入今天的觀點以前，我們要先特別感謝志祺七七所有的會員，因為有了大家的幫忙，我們才能持續地製作重要的議題，把訊息傳達給更多人！真的非常謝謝你們！
那話說回來，雖然我們今天好像講了很多體協的問題，但最後我們還是要平衡一下，其實並不是每個體育協會，都像大家想得這麼壞！有些協會的經費和人力都很缺乏，但還是默默堅持，為台灣的運動發展做了很多事。所以我們覺得，公開透明真的滿重要的，因為這能讓好的協會被大家看到，像之後如果瑞星體操隊公開款項明細，我相信批評的聲音就會比較少。
那另一方面，因為「政治被規定不能介入運動」，所以我們也看到很多專家說，體育改革最重要的關鍵，其實還是要靠民眾自發性的多多參與。包含：加入自己有興趣的體育協會、關心相關議題，甚至是最簡單的親自去參與一些體育活動，那我們就有機會用自己的力量，讓台灣的體育變得更好喔！
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好的，今天的影片就先到這邊，最後想問問大家，你認為體育改革應該從哪裡開始呢？
A. 體育協會，因為他們問題最多，所以他們自己願意改變最有效
B. 政府，我覺得政府可以透過法律，來讓更多民間企業願意投入資源，一起改變現狀
C. 個人，我覺得太多人只有出事了才關心運動議題，如果平常就很多人關注，我相信沒有什麼推不動
D. 其他，留言告訴我們吧！
最後，如果你喜歡今天的影片，歡迎分享出去，讓更多人知道「體協和體育改革的議題」！
此外也可以點這邊，看看「運動教練證照」以及「東奧正名」的討論影片；
那麼，今天的志祺七七就到這邊告一段落，我們明晚再見囉！
【資訊勘誤/補充】
在這裡補充一些資訊：影片裡面提到體協高層選舉舞弊，被判「緩起訴」的案件，後來被高檢署撤銷，再審後判「緩刑」和罰款。不過在《國體法》的規定裡，他們就算被判緩刑，也還是可以擔任理事長和秘書長。
看到這裡可能有人會想：這代表法律還是有漏洞嘛！為什麼政府不再繼續修法呢？答案或許和國際奧會「政治不可介入運動」的規定有關。
舉例來說，大家可能會記得幾年前的「東奧正名公投」，當時中華台北奧會就曾經表示，這個公投是「政治介入運動」，如果通過的話很可能會害選手不能出賽。我們之前的影片裡其實就有討論過，中華台北奧會這樣的說法是有些問題的。不過這個案例正好顯示出，其實各國際賽事的窗口們一直都有不小的話語權，所以有些人就推測，這或許也是政府一直不太願意大動作處理體協的原因之一。
複習我們在東奧正名公投前的討論 → https://youtu.be/JDNYQ-lEGHw
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【 本集參考資料 】
→瑞莎臉書貼文：https://reurl.cc/OXOQrX
→《瑞星 Rising Star》韻律體操發展計劃：https://bit.ly/2PWex3S
→瑞莎訓練台灣韻律體操選手募千萬 被控挖角搶功、帳目不清怒反擊：https://bit.ly/3tqGpL7
→瑞莎無酬在龍潭區培養選手，帶來的資源足夠打破既有體系：https://bit.ly/3nQbl6r
→瑞星韻律體操 臉書貼文 ：https://reurl.cc/Q7MNE5
→體育協會的成魔之路：https://bit.ly/3nRlL5H
→修整後的《國體法》老爺車，一路順風？：https://bit.ly/3xOfsEx
→林佳和／體育改革的抉擇：更多國家控制？更多社會支持？：https://bit.ly/3eWjGRN
→焦佳弘／國體法上路後⋯⋯報告體育署長，前方還有魔王關：https://bit.ly/3o04zuY
→《國民體育法》修法—健全我國體育運動發展環境：https://bit.ly/2Sr8ogR
→體協改選不敵舊勢力 半年改革喊假的：https://bit.ly/3xZiEgT
→鄭文燦：瑞莎沒向桃市府申請任何經費：https://bit.ly/3tsx99g
→體改高層互灌三千多人頭會員判「緩起訴」 北檢：已經罰最重了：https://bit.ly/3h7FtJ4
【 延伸閱讀 】
→體育協會的心內話 ：https://bit.ly/3uoLQM3