00:00 前導
01:49 《政黨法》的要求
03:42 可能的解套方案
06:22 《政黨法》的立法理由
08:19 Bonus：超前部署的歡樂無法黨
09:39 我們的觀點
11:01 提問
---【 影片口白逐字稿 】---
最近柯文哲市長的台灣民眾黨，好像出了一些小問題，有人發現民眾黨成立將近一年，默默收了上萬個黨員，但這些黨員卻反而可能讓民眾黨陷入「被解散」的危機？誒，怎麼會這樣？
今天，就讓我們來聊聊「台灣民眾黨的解散危機」吧！
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hiho～大家好，我是志祺！
這件事呢，說起來真的是蠻有趣的，網路上大家在討論時還紛紛製作了各種梗圖，甚至還嘲諷說民眾黨發明了「政治永動機」。而這些圖啊、文啊，講的都是同一件事，就是民眾黨遭遇到一個很麻煩的「無限迴圈」。
這個迴圈簡單來說就是，民眾黨想要召開「黨員大會」。但是民眾黨有上萬個黨員，如果要開黨員大會，就必須找到能容納數千人的場地才能開，這可能是蠻困難的。那麼，有沒有辦法找幾十個人，幫忙代表全部的黨員們來開會就好呢？有的，只要有黨代表就可以。但要選出黨代表，也必須要先召開黨員大會修改黨章才行。結果，到頭來想要修改任何規定，讓黨員大會能夠順利召開，都得要先開一次黨員大會才行。
哇，真的超鬧，不過也因為越來越多人在討論跟質疑，民眾黨官方也發了一個聲明說，黨員大會可能必須等到這些疑慮都釐清以後，才能夠召開，所以目前看起來還真是一個無解的狀況。
這樣尷尬的無限迴圈，究竟是怎麼創造出來的勒？我們就順著政黨法的規定來拆解一下。
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【《政黨法》的要求】
首先呢，《政黨法》這個法律顧名思義，就是規範所有政黨運作上應該遵守的規定。像是裡面有規定說，每個政黨都應該要有個章程，也就是黨章，黨章裡面就要記載很多事情，比方說政黨的名稱、黨員入黨退黨或除名的程序、還有黨員大會召開的規定、或是黨章修正的程序等等。而除了規定政黨要有黨章之外，政黨法也規定說，每個政黨「每兩年」至少要召開一次黨員大會。但就像剛剛講的，根據報導，民眾黨的黨員目前大概有一萬兩千多名，如果要召開黨員大會，就必須要有過半數的黨員出席才能開。
好像有點難度吼，沒關係，政黨法有規定，黨員們可以依照黨章，選出黨代表，就像我們選出立委或是議員一樣，由這些「民意」的代表，來負責開會討論跟決定事情。但是...民眾黨的黨章裡面，並沒有規定該怎麼選出黨代表，所以如果要選黨代表來代表黨員們，就必須先召開一次黨員大會修改黨章才行，糟糕，我們回到原點了。
好吧，那如果一直不召開黨員大會，會怎樣嗎？會喔，政黨法也有規定，如果一個政黨連續四年都沒有召開黨員大會或黨代表大會，那麼就會廢止備案，也就是被解散的意思。而依照民眾黨成立的時間點，我們掐指一算，發現這剛好就落在2023年8月，正是2024年總統大選前半年左右。所以說，如果台北市長柯文哲在卸任後想要選總統，那就千萬不能讓民眾黨走向廢止備案這條路才行。
那還有沒有其他可能的解套方式呢？有的，從這個消息傳出來以後，民眾黨的支持者們，或者是吃瓜看戲的群眾，都想了蠻多可能的方法。
【可能的解套方案】
第一種呢，是民眾黨的黨員，之前參選過立法委員的何景榮爆料的，他說在5月底一場內部會議裡面，民眾黨的副秘書長提出的黨員大會召開方式，是「只認2019年8月時創黨的100多人」是黨員，在那之後入黨的都不算，這樣子召開黨員大會就只要100多人就好，非常簡單！ 但不少人就指出，民眾黨現任的幾位不分區的立法委員，都是在創黨之後才加入的，如果採用這樣的方法認定，那這些不分區立委等於不是黨員，那是不是就會跟著喪失立委資格了。啊，這個方法好像行不通。有人也提出第二種解套方式，是透過「委託書」的方式，讓需要的人數減半。這個方法呢，曾經被另一個小黨時代力量使用過。時代力量在2019年時，也遇到「必須要開黨員大會」的這個問題，當時的時代力量也沒有規定該如何選舉黨代表，所以也必須要召開黨員大會修改黨章。不過時代力量的黨員只有2200多個，所以最後是600多個人實際出席，500多個人透過委託書的方式出席，成功達到二分之一的出席門檻，順利解套。
但台灣民眾黨的黨員有一萬兩千多個，等於還是至少需要找到3000個人加上3000份的委託書，然後在同一時間到同一地點開會，然後還要真的開會跟進行表決，先不論有沒有這樣的場地好了，實際上需要很強的執行力才有機會把這樣的會議辦成。而且民眾黨一創黨就廣收黨員，說是柔性政黨，來者不拒，那假設這些收來的黨員根本是很鬆散的配合，可能就又更難找到這些人來開會。
第三種解套方式就更激進一點了，有人說乾脆先調查出席意願，沒意願出席的就直接先開除黨籍，這樣經過篩選過後的人數，應該就開的成黨員大會了，不過要走上這條路，好像也必須要在黨章裡面就規定黨員除名的相關規定，但民眾黨的黨章好像也沒有這樣的規定，那如果貿然就開除黨員，搞不好還會鬧出一堆訴訟爭議，啊，這好像也行不通。
最後呢，也有人說，那就用網路開會跟投票就好啦！不過，政黨法或者是民眾黨的黨章裡面，在召開黨員大會的部分，也都沒有規定說可以進行網路開會和投票，所以如果要這樣做，還是得要開一次會員大會，修黨章才行。
嗯，我們又再次回到原點了，所以目前民眾黨的狀況，看起來還真的是有點無解。那很多人就會問，這個政黨法，到底為什麼要這麼逼人呢？
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【《政黨法》的立法理由】
根據政黨法的規定，每個政黨的「最高權力機關」就是他們的黨員大會了，因為政黨就是由一群有著相同政治理念的人們，共同組成和運作的組織。所以這群人，也就是所有的黨員，都有權利一起決定事情，而他們所共同決定的內容，也理所當然應該成為整個黨都必須遵守的事項。但是啊，剛剛大家也看到，如果黨員收超過幾百個，可能就都很難開會了，如果收到幾千、甚至幾萬以上，那根本不可能每件事情都要召開全體黨員大會來決定。也因此就發展出了「黨代表」這樣的制度，負責「代表黨員」們來討論跟決定事情。
但即使是幾百個黨代表，要常常開會也不是容易的事，所以政黨們又開始區分權限，把比較重大的事情，像是政黨解散、黨章修改之類的留給黨代表，而其他日常的決策和規劃呢，就交給什麼中常委啦、中執委、決策委員啦，之類的來負責。透過這樣的分權架構，政黨這樣的組織才能運作起來，然後吸引人才、投入選舉跟參與政治。
所以說黨員大會、或者說黨代表大會，其實就是一個政黨的根本，政黨法才會規定說至少每兩年要召開一次，而如果連續四年都沒召開，可能就代表說，這個黨其實已經沒有在運作，或已經沒什麼人願意認真參與了。
順帶一提，其實這種沒什麼在動的政黨，也是不少喔！甚至有人稱這種政黨叫做「殭屍政黨」，而為了避免他們明明沒在運作，卻繼續收政治獻金，或是以政黨的名義參與公共事務，造成民眾混淆，政黨法才會規定說，各個政黨如果沒有遵守政黨法的規定，那內政部也是會廢止這些政黨的。像是今年4月底，內政部就根據政黨法的規定，一口氣廢止了171個政黨。
那說到這裡呢，我，張志祺，作為歡樂無法黨的創黨元老，也有些心得想跟大家分享。
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【Bonus：超前部署的歡樂無法黨】
以上講的種種政黨法的限制，還有什麼黨員大會之類的，我們全部都在創黨的時候就已經預先做好準備了。首先，我們有嚴格的黨員入黨把關機制，基本上呢，在創黨大會結束之後，還沒有任何新的人成功入黨過，所以，我們完全不擔心間諜跟臥底跑進來，顛覆歡樂無法黨。
再來，歡樂無法黨嚴格遵守現代化的潮流，貫徹小圈圈決策、實施以黨領政的精神，所以即使每兩年要開一次全體黨員歡樂大會，行，當然沒問題，要開就開，隨時可以開。
最後，比起其他黨什麼中常委，或者是評議委員，這些聽起來就很弱的職位，有的還要互相換票跟用人頭黨員才能取得，實在是太遜了！
我們歡樂無法黨每個人都能有響亮的稱號，像是黨的最高領導人就是「邱 總書記 威傑 先生」，而視網膜則是我們「最高大法師團」裡面的「大法師」，相信大家聽了，應該都已經被震懾了吧！而我作為執行書記，一定也會努力聽從黨的指示，遵照黨章的意旨，持續將歡樂帶給大家，實現自由民主的台灣。
【我們的觀點】
好，讓我們再回到台灣民眾黨的爭議，其實我們團隊討論以後覺得，真的要解決這個無限循環的困境，最好的解決方案就是正面對決，而不是走什麼巧門、或是開除黨員之類的。我們覺得，如果民眾黨可以好好地辦一場黨員大會，把該做的事情做好，比如說：申請足夠大的場地、準備好開會的行政流程，一個一個聯絡黨員確認出席意願、甚至補貼交通費等等。如果真的能做到這樣，我覺得他們不僅能對外證明說，自己真的是有超強的執行力，對內也能把所有看起來都很遙遠的基層黨員們，建立實際的連結，讓他們之間產生一種，一起完成一個任務的向心力與成就感，之後或許也會更願意為這個政黨出錢出力。
一個政黨，是一群有著共同理念的人的集合體，我們相信每個政黨成立時，都有他想要達成的政治目標，而每個加入的人，一定都是有著某種「想要做點什麼事情」的想法。而且，一旦這個政黨真的在政壇上獲得一席之地以後呢，他們身上所被背負的，就會是更多人的支持和期待，以及隨之而來的責任。
從這個角度來看，我們還是希望民眾黨能夠順利地化解這次的危機，畢竟除了身體力行、親自入黨的黨員之外，上次選舉他們還獲得超過100萬票的民意支持，我相信這些支持者，一定也都很期待民眾黨可以化險為夷。但說真的，這個要怎麼順利解套，我自己目前也是想不太到兩全其美又好執行的辦法，所以這個問題，就留給大家一起來討論看看囉！
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如果你是台灣民眾黨的成員，你會怎麼處理這次的狀況呢？
A. 直接正面對決，辦一個3000人的黨員大會
B. 想辦法說服其他黨團來修改政黨法解套
C. 佛系面對，解散就解散吧！下次再組一個新的
D. 其他錦囊妙計，等你來提供！
最後，如果你喜歡今天的影片，歡迎分享出去，讓更多人知道民眾黨為什麼面臨解散危機是什麼。
此外，也可以點擊這個地方，看看「為什麼政黨要有黨紀」，以及更多的歡樂無法黨系列影片。
那麼，今天的志祺七七就到這邊告一段落，我們明晚再見囉，掰比！
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【 本集參考資料 】
→ 政黨法：https://bit.ly/3htZaIK
→ 台灣民眾黨官方網站：https://www.tpp.org.tw/
→ 台灣民眾黨 章程：https://bit.ly/2YDAiWq
→ 黨員大會人數惹議 民眾黨：釐清行政程序再召開：https://bit.ly/3hDXyMz
→ [討論] 台灣民眾黨，依法被解散危機！：https://bit.ly/37Efzpm
→ 事件地平線臉書PO文：https://bit.ly/37yZ1zk
→ 民眾黨黨員大會限110人 何景榮痛批：黨員自助餐：https://bit.ly/3fy6520
→ 何景榮 臉書PO文：https://bit.ly/3ebi0lM
→ 楊博宇 【#黨員大會建議及討論】：https://bit.ly/2UVa9Bw
→ 黨章、政黨法、人民團體法-民眾黨黨員大會召開困局：https://bit.ly/3d5Us0B
→ 【民眾黨茶壺風暴4】滅黨危機未解 黨內憂綠營出賤招淪殭屍黨：https://bit.ly/3fxqAvu
→ 全面真軍》民眾黨別想違法偷渡修改章程：https://bit.ly/3d4FtDT
→ 投書：就讓「一人專政」的民眾黨自己去面對吧：https://bit.ly/3hBmPqQ
→ 黨恐面臨廢止！時代力量年底前須修黨章、法人化 陳惠敏籲踴躍出席首次黨員大會：https://bit.ly/3fJ8IhB
【 延伸閱讀 】
→ 我想要「組黨」來改變台灣，會很困難嗎？：https://bit.ly/3eaM5lx
→ 解嚴30年《政黨法》終於三讀：除了補助門檻降為3％，還改了什麼？：https://bit.ly/2UPEMIm
→ 政黨法上路2年已有60政黨解散 內政部呼籲設立政黨要審慎：https://bit.ly/2zJyO4E
→ 內政部今起寄出公文 廢止171個政黨備案：https://bit.ly/2zDPNVQ
→ 民進黨七月黨職選舉起跑 派系還要喬：https://bit.ly/3d9QnIz
→ 藍中常委換血 新人近半 換票聯盟大勝：https://bit.ly/3hziSTB