志祺七七
2019.05.18

「台灣保證法」保證了什麼?為什麼讓中國森七七 !? 秒懂台美關係的歷史懶人包來了!《生難字彙大辭海》EP019| 志祺七七

各節重點:
01:18 台灣為什麼常常得看美國的臉色呢?
02:45 中共中共別生氣,台灣只是小老弟
03:35 大國政治下的台灣
04:59 美國森七七,中共我要制裁你
06:37 那這些法案真的要實施了嗎?
07:19 我們的觀點
08:48 提問TIME
09:01 掰比~別忘了訂閱
09:18 七七的碎碎念時間


---【 影片口白逐字稿 】---


hiho~大家好!我是志祺!
今天就讓圖文不符用 7 分鐘加 3 分 07 秒的時間,跟大家一起來聊聊什麼是「台灣保證法」吧!

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歡迎回到生難字彙大辭海,神秘名詞大解析,獻給有聽沒有懂的你!

美國聯邦眾議院在 5 月 8 號通過了「台灣保證法」與「重新確認美國對台灣及對執行台灣關係法之承諾」決議案。而且在重新確認承諾這一案居然是零票反對,這可是美國議會前所未有的狀況啊。但美國不顧北京反對,強勢通過台灣保證法,也真的讓北京氣噗噗,馬上在《人民日報》的頭版譴責説:「美方若一意孤行在錯誤道路上走下去,勢將嚴重損害中美重要領域的合作和台海和平穩定」。

而我們的總統蔡英文則表示,這項法案的通過顯示了我們與美國關係的密切及友好,以及美國對我們各方面所展現的支持。可是你知道嗎?這個看似台美相親相愛,中國在後面跳腳的局勢,裡面可是暗潮洶湧啊!因為美國正式承認為「國際好朋友」的不是我們而是中共!

那為什麼我們還是得常常看美國臉色甚至覺得它好棒棒呢?一起來一探究竟吧!


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【台灣為什麼常常得看美國的臉色呢?】

台灣要看美國臉色的這件事其實從 60 年前就開始了!國民黨在撤退來台之後,情勢還是非常危急,解放軍不止逐一攻下東南的沿岸島嶼,還在福建集中兵力,為渡海攻台做準備。而以往在國共內戰中支持國民黨的美國現在也不出聲了,這是因為馬歇爾調停失敗後,美國認為國民黨會輸得這麼慘,是自己的領導問題導致的,所以決定採取「袖手旁觀」的政策,停止對中華民國軍事援助,但也不承認中共當局。

不過,在這個最緊張的時刻,韓戰爆發了,國民黨因此獲得救贖!在冷戰也就是美蘇對立的局勢下,圍堵共產才是美國最重要的目標,所以美國立刻決定放棄指責國民黨,趕快把台灣納入反共防線,簽了《中美共同防禦條約》,一方面阻止兩岸衝突發生,一方面也保證對台灣的軍事援助不再斷絕。

而國民黨獲得了大量援助後,得以重建臺灣的基礎建設,以此發展經濟並穩定台灣局勢。所以說,當時如果沒有美國援助的話,我們根本就難以抵檔中共的侵襲,在這個「沒有你,我活不下去」的情況下,要看美國的臉色做事情,也是滿正常的。

那既然台灣跟美國的關係已經維持這麼久,也是我們自己跟美國簽的條約,中共有什麼立場在旁邊大聲指責呢?其實最令人難過的就是,中共似乎還真的有立場說話,我們來看看為什麼吧!

【中共中共別生氣,台灣只是小老弟】

在 1960 到 70 年代的時候,原本相親相愛的中共跟蘇聯吵架了,還差點爆發戰爭,當美國看到這個情勢的時候,就知道機會來了!以前美國幫助我們的時候,說是要防止自由民主世界被共產勢力滲透,但大家都知道,對美國來說打倒蘇聯才是最重要的目的,所以這個時候跟中共交朋友,才更有利於打倒蘇聯。

不過中共説,要跟我當朋友,就得先承認世界上只有一個中國,而這個中國是「中華人民共和國」,所以你不能跟另一個中國,也就是「中華民國」當朋友。也因為這樣我們一個瞬間就被美國拋棄了!緊接著被迫退出聯合國,美國與我們斷交,邦交數量一個跳樓,國際地位也是掉到谷底,這都是因為美國拋棄我們去跟中共建交了。

那這樣我們不是很危險嗎?中共不會趁這個時候打過來嗎?


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【大國政治下的台灣】

當時情況確實很緊張,不過沒有發生這種狀況的原因,一方面是中共覺得既然國際都承認我了,台灣這個小地方我總有一天可以拿下來,所以反而結束了以前的戰爭狀態,像我們提出了「三通四流」的提議。而蔣經國則是堅決的說不,所以提出了「三不政策」。另一方面是美國雖然想跟中共當好朋友,但不代表他要把他在太平洋的主導地位給讓出去,也不代表他想讓中共獲得台灣。

雖然美國跟我們已經沒有邦交,以前簽的國際條約也就是《中美共同防禦條約》也不能用了,但美國在自己國內通過了《台灣關係法》作為替代方案,說要用來維持台海和平穩定、美台商業及文化關係、保障人權與台灣安全。具體來說就是由國會授權給政府,讓美國可以繼續提供防衛性武器給台灣,而且如果中共要用高壓或武力的方式,來傷害「台灣人民的安全」或改變「台灣的社會經濟制度」時,美國就會出動。

可想而知,中共當然對這樣的法案很不滿,所以就要美國跟他們承諾不可以繼續賣武器給台灣。最後他們一起發表了《八一七公報》,中共說他會「爭取和平解決台灣問題」,美國則說他會「逐步減少它對台灣的武器出售」。所以我們在這個大國跟大國牽牽手當好朋友的時候,處境真的是慘上加慘,但大家,我們還是撐過來了,現在有了一個嶄新的局勢!


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【美國森七七,中共我要制裁你】

1991 年的時候蘇聯解體,中共也「改革開放」許多年了,這時美國也看上中國龐大的市場,兩國關係持續增溫中,美國還支持中共加入WTO,希望雙方保持緊密關係,一起賺大錢!但中國的勢力越來越大之後,美國逐漸感到威脅。另外在南海造島、美中之間龐大的貿易逆差,以及中國不重視知識產權等等的問題上,都讓兩國的摩擦越來越多,使美國決定把政策轉為壓制中共。

像是最近美國就用了貿易法 301 條款,懲罰中國偷竊美國智慧財產權和商業秘密,展開中美貿易戰。另一方面,當美國想懲罰中國的時候,提升「台灣的地位」也是一個有效的手段,因此最近也在美國國會內接連通過了「台灣旅行法」及「台灣保證法」。

以往因為政治的敏感性,台灣的高級官員都難以在任期內去到美國跟美國官方會面,而現在美國通過《台灣旅行法》說要促進美國與台灣之間所有層級的互訪。就像是在跟中共說:「我現在沒有要在乎你的的反對了噢!」。而在《台灣保證法》的國會意見中,更是直接說:「目前台灣及其外交盟友持續面臨來自中國的壓力和脅迫,我們應該支持台灣繼續發展及整合不對稱戰力」。

所以在法案裡提到,要實施「對台軍售常態化」、並重啟台美貿易會談,以讓台灣簽訂自由貿易協定 FTA 為目標、甚至說美國應該要支持台灣參與國際組織,包括聯合國、世界衛生大會等等。這就像是在對中共說:「我要讓台灣成為一個正常化國家了噢!」


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【那這些法案真的要實施了嗎?】

現在《台灣旅行法》已經通過參眾兩院,並由美國總統川普簽署通過,在今年三月生效了,而《台灣保證法》則是剛通過眾議院,接下來還要有,通過參議院以及總統簽署兩個步驟。這樣看下來你有可能會覺得,所以台灣的對外關係要怎麼變,都只是美國說了算阿,那是不是我們怎麼做都沒有用呢?

其實不是這樣的,目前美國大部分有關台灣的法案,背後都有許多台灣人在努力,除了辛苦的外交人員之外,也有許多台灣人在美國組成民間團體,一直致力於跟美國的議員打好關係,來讓這些議員願意在國會中提有利於台灣的法案,當等到了正確的時機,這些法案才有機會及時出現並通過。

【我們的觀點】

從這一連串的發展看下來,我們可以很清楚的知道台灣常常只是美國在與其他國家博弈時,所使用的一顆棋子,可是當棋子不代表我們就不會有自己的利益。當我們在面對中共侵略與併吞的野心時,就算我們只是美國用來跟中國談條件的籌碼,但美國依舊是我們抵抗中共最有力的幫手。

因此在情勢轉變時,想辦法獲得對我們最有利的保障是非常重要的,所以支持美國的意見,看美國的臉色,常常也是我們在考量自己利益下的選擇。一個 FB 的粉絲專頁「 Taiwan Warm Power 」也要提過在目前國際情勢複雜的情況下,台灣目前要做的除了選邊、站好之外,更要保持高度的警覺與冷靜,因為美國其實是希望,中國內部會在各種壓力下產生變化,變成一個更自由開放的中國,甚至是一個沒有共產黨領導的中國。

但在美國聯合世界擠壓中國的過程中,中國也可能為了要轉移國內的注意力,以民族主義團結國內,這時候台灣就很容易成為那個攻擊的對象。因此在美中關係越來越緊張的狀況之下,台灣的地位也越來越重要,但也代表越來越危險,局勢的改變,從來都無法判斷誰對誰錯,誰好誰壞,但我們得努力找到最適合台灣的路。

而且這條路要怎麼走不只是由我們的政府來決定,畢竟民主政治的特徵就是政府在某種程度上必須表達民意。所以你的態度、你的選擇也都有可能影響政府的決策。

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最後想問問大家,你會想要選擇怎麼樣的路線呢?
A、配合美國對中國施壓的立場
B、不表態,可能左右逢源,也可能兩面不是人
C、不配合美國,向中共釋出善意
或是你有其他想法,也可以留言告訴我們噢!

最後,如果你喜歡今天的影片,歡迎分享出去,讓更多人知道「為什麼美國會在現在通過台灣保證法」!
此外可以點這邊,看看「美國與華為的愛恨糾葛」;也別忘了按這裡,訂閱我們的頻道!
那麼,今天的志祺七七就到這邊告一段落,我們明晚再見囉~掰比!



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【 本集參考資料 】
→ 美眾院通過台灣保證法 倡軍售常態化、重啟貿易協定:http://bit.ly/2YtKjDY
→ 美通過「台灣保證法」 蔡英文:顯示我美關係密切友好:http://bit.ly/2JtzPB4
→ 不顧北京反對!美通過台灣保證法 人民日報7pupu警告:http://bit.ly/2w57Fn9
→ 中国捍卫核心利益的决心坚定不移:http://bit.ly/2Q8PC8Z
→ 駐外美軍:http://bit.ly/2WQt6En
→ 中美共同防禦條約:http://bit.ly/2w2jxq6
→ 《台灣保證法》背後的台美關係:http://bit.ly/2QcjL7q
→ 從靠攏中國到擁抱民主臺灣 美國「一中政策」為何大轉變?:http://bit.ly/2Q8gciu
→ Taiwan Watch: 美國國會台灣觀測站:http://bit.ly/2Ek2Tqy
→ 中美關係:http://bit.ly/2w87AyY
→ 美媒再反思 為何允許中共加入WTO?:http://bit.ly/2VunDla

【 延伸閱讀 】
→ 【博恩夜夜秀】欸!卡我邦交:https://www.youtube.com/watch?v=7BCBU...
→ 【 志祺七七 】總統來解答!不再花錢買朋友?「踏實外交」如何帶領臺灣突破困境?《政策翻譯蒟蒻》EP 008 ft. 蔡英文總統:https://youtu.be/jXW67gc8p-U
→【 志祺七七 】 史上第一組開箱總統行李的 YouTuber!裡面竟然裝的是一大包OO? 《 大人物の開箱 》EP 001 ft. 蔡英文總統、魚乾:https://www.youtube.com/watch?v=UfhUL...
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