00:00 開頭
01:50 「宿敵對戰」:2022年菲律賓大選
02:55 貪污的代名詞?「老馬可仕」治下的菲律賓
04:01 圍繞「馬可仕」的歷史詮釋之戰
05:17 1+1大於2?菲律賓的「政治王朝」
06:37 菲律賓人,為何對「自由民主」感到失望?
07:46 厭倦「自由派菁英」的說教?選舉的撕裂
08:42 菲律賓的現在與未來:新總統的挑戰
09:48 我們的觀點
11:17 問題
11:42 結尾
---【 影片口白逐字稿 】---
前陣子,菲律賓選出了新總統,結果卻讓外界一片譁然,甚至有人認為,這次的選舉結果,象徵著菲律賓人「歡迎獨裁者」!真的是這樣嗎?今天,就讓我們一起來聊聊「菲律賓大選」吧!
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hiho~大家好,我是志祺!
在五月初,菲律賓大選落幕,綽號「邦邦」的小馬可仕,跟現任總統杜特蒂的女兒「莎拉」,分別以高票當選正、副總統。這個結果,雖然跟先前民調差不多,但還是讓外界滿震驚的,因為邦邦的父親「老馬可仕」,是過去惡名昭彰的獨裁總統。
所以很多媒體都說,這次的選舉,象徵著菲律賓「威權主義」復辟。有些選後分析還指出,有很多菲律賓人認為,老馬可仕是菲律賓的「英雄」,而他們想要的,就是這樣一個政治強人來領導國家,而不是所謂的「民主自由」。菲律賓人,難道真的不想要民主自由嗎?到底他們為什麼,會選「獨裁者的兒子」當總統呢?
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【「宿敵對戰」:2022年菲律賓大選】
菲律賓現在的制度,是總統每六年一任,而且不得連任。另外,正、副總統是分開來投票,所以正、副總統隸屬不同黨派的現象,也還滿常見的。比如說,現任總統杜特蒂,跟副總統羅布雷多,就分別屬於保守派、和自由派。這邊要說明一下,菲律賓的政黨很多、又常分裂,所以國際媒體為了方便區分,就會依據各個黨派的施政風格和結盟關係,使用保守派和自由派這樣的統稱。好那話說回來,這次邦邦的主要對手,就是羅布雷多,她以前是位人權律師,這次主打「改善教育和福利、消除貧窮」的政策參選。
有趣的是,她2016年就參選副總統的時候,主要對手就是邦邦,後來,她以微小票差險勝,保住了自由派的一席之地。不過這次,就是保守派的大獲全勝了,因為邦邦不只打敗了宿敵羅布雷多,更以將近六成的得票率當選。而且他的搭檔、杜特蒂女兒「莎拉」,還以更高的得票率當選副總統。很多人認為,在這次選戰中,「過去」扮演的角色很重,其中最受關注的,就是「老馬可仕」的獨裁歷史。
【貪污的代名詞?「老馬可仕」治下的菲律賓】
之前,我們曾經做過一隻影片,介紹邦邦的媽媽、曾經的第一夫人「伊美黛」,裡面有提到,她揮金如土,到處買奢侈品的事蹟。那她之所以可以這麼揮霍,就是因為老馬可仕,在1965年當選總統後,貪污了據說快100億美元,還被金氏世界紀錄記載為「史上最大政府貪污案」。而在他治理下,菲律賓的經濟也遠遠落後鄰國,人均GDP更在1980年代暴跌,同時,貧富差距等等的社會問題,也越來越嚴重。此外,老馬可仕還以威權手段,打壓所有反對自己的聲音,甚至頒布了長達9年的戒嚴令,讓很多無辜的人也莫名被牽連入獄。後來,反對派領袖被暗殺,加上經濟蕭條,讓民間不滿的聲量越來越高。而1986年,馬可仕又在總統大選中舞弊,民眾的怒氣整個爆發,幾百萬人上街抗議,發起「人民力量革命」,政府和軍方高層也紛紛倒戈。馬可仕一家,只好帶著一堆財產,連夜逃到海外,才結束了老馬可仕長達21年的統治。
欸,有著這樣誇張的歷史,菲律賓人怎麼還會願意,投票給另一個馬可仕呢?
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【圍繞「馬可仕」的歷史詮釋之戰】
剛剛說的這段歷史,不論是威權恐怖、貪污腐敗,或經濟蕭條,在外界、或羅布雷多的支持者眼中,都是鐵證如山的事實。但是,這幾年間,另一個版本的歷史,開始在菲律賓流行起來,認為老馬可仕時代,是一片欣欣向榮的「黃金年代」。"早在幾年前,馬可仕一家就開始用過去的金錢和人脈,來「洗白」聲譽,為東山再起鋪路。而到了這次選舉,網軍跟假新聞又更活躍了,有統計指出,最近菲律賓有九成以上的假資訊,都是有利於馬可仕的。
另外,選戰期間,邦邦完全不出席辯論會、很少接受採訪,只積極運用 Youtube 等等的平台來造勢,並宣揚父親的「豐功偉業」。而他這些宣傳,主要就是針對使用社群媒體的年輕人。
因為在菲律賓,有將近六成投票人口的年齡,在18到41歲之間,多半都沒有經歷過戒嚴時期。也就是說,他們怎麼看待歷史,會是決定這次選舉的關鍵之一。而選後分析認為,邦邦的策略正中核心。因為比起威權歷史,很多選民更在乎的,是充滿社會問題的現狀,所以嚮往著他口中那個,菲律賓經濟起飛的「黃金年代」。
那除了這段歷史的詮釋以外,很多人也認為,這次選舉中,不得不提的,是邦邦・馬可仕跟莎拉・杜特蒂的「總統二代」組合。
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【1+1大於2?菲律賓的「政治王朝」】
在菲律賓,家族政治非常、非常的普遍,而且存在已久。有學者,就把這些長年來把持重權的豪族,稱作「政治王朝」。簡單來說,這就有點像古代群雄割據、家天下的狀況,各地豪族憑藉著龐大的資源,一代接著一代執政。而這種政治王朝的起源,是西班牙在殖民菲律賓的時候,為了方便統治跟傳教,積極地拉攏各地的「首領」,任命他們為地方行政首長,給他們優惠和特權。這個模式延續至今,就變成菲律賓政壇,幾乎都被各大家族壟斷。根據2019年的統計,菲律賓大概有八成的省長、跟七成國會議員,都是豪族出身。這樣的狀況,雖然會有官官相護、助長貪污腐敗的問題,但對底層民眾來說,這些握有資源的豪族,也是一個穩定的窗口,可以提供他們「有感」的基本服務。
那這次選舉的一大關鍵,就在於豪族的結盟。有著高民意基礎的現任總統杜特蒂決定退休,把政治事業交棒給女兒莎拉,莎拉則決定跟邦邦結盟,參選副總統。這兩強聯手,就激起了「西瓜效應」,讓很多保守派跟中間派的豪族,紛紛助陣力挺。
反觀,誓言要「終結」政治王朝、讓公民參政的羅布雷多,就更勢單力薄,也更難藉著她的理念殺出重圍。更何況,許多菲律賓選民,早就對於自由派口中的這些「理念」,失去信任了。
【菲律賓人,為何對「自由民主」感到失望?】
選戰期間,邦邦說過:如果推翻馬可仕真的是正義,那菲律賓人之後的生活,為什麼沒有變得更好?這句話,說出了許多選民心聲。他們認為,在老馬可仕之後的「民主政府」,嘴裡高喊改革、進步,卻照樣霸道跟貪污,也沒能改善社會問題。這樣的感受,並不是完全空穴來風。因為在革命之後,局勢非常混亂,繼任的政府還是延續馬可仕的策略,用高壓手段來打擊叛亂勢力。而更影響人民觀感的,是在老馬可仕之後,又有兩任總統被指控貪污。
同時,「政治王朝」這種根本的結構問題,也沒有真正被改革。其實,當初那些為了「反對馬可仕」而湊在一起的勢力,大多也是地方豪族,他們彼此之間,還會互相鬥爭。此外,很多民眾也批評,自由派的政策太理想,但效率不好,選舉時提出的「改革」,到最後常常不了了之,根本無法改善民眾的生活。
這種種因素加起來,就導致很多菲律賓人,對於自由派所標榜「民主自由」感到失望,轉而渴望一個政治強人,來領導國家。所以2016年,杜特蒂上台後,即便鐵血作風引發極大爭議,但支持度還是一直高居不下。
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【厭倦「自由派菁英」的說教?選舉的撕裂】
保守派的聲望在杜特蒂上台後有增無減,其中一個因素,就是2016年選舉期間,釀成的撕裂。當時,很多自由派支持者,都稱呼杜特蒂的支持者是「笨蛋選民」,或罵他們「懶得查證」,對假新聞照單全收,還不斷強調要「再教育」他們。而這六年間,許多媒體跟知識份子,談到馬可仕的再起,也會說民眾「善忘」「缺乏歷史教育」。
很多保守或中間派的選民,就認為這些自由派菁英,都在對他們「說教」,對於這種「高高在上」的態度,非常反感。那在今年的選戰後期,羅布雷多的支持者,其實也意識到這件事,因此發起「挨家逐戶」運動,登門造訪對方陣營,試圖用對話來消弭鴻溝。
雖然最後,這個作法並沒有讓羅布雷多贏得選舉,但也顯示出雙方陣營的撕裂,確實是菲律賓近年的一大問題。那話說回來,雖然這次邦邦大獲全勝,但菲律賓內內外外的各種紛擾,也是他接下來要面對的挑戰
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【菲律賓的現在與未來:新總統的挑戰】
外界普遍認為,目前等著邦邦的最大難題,就是疫情下的經濟問題,跟美中對抗下的外交難題。在 Covid-19 疫情之後,菲律賓長時間的封鎖,跟嚴格的檢疫措施,讓國內的經濟活動一度停擺,重挫了各行各業。雖然去年經濟有稍微回升,但還是比疫情前要差。那面對這個問題,邦邦選前,並沒有提出很具體的政策,只有說會繼續「深化跟中國的友誼」,增加經濟投資,並且會延續杜特蒂的「建設、建設、再建設!」計畫,而這個計畫的部分資金,也是由中國「一帶一路」貸款提供的。"
那雖然邦邦自己,一直沒有明確表示他的外交立場,但在「發展經濟」的前提下,很多人認為,他上任後,菲律賓會更親中,並且疏遠美國。不過,菲律賓跟中國之間,還有「南海爭議」這個牽動菲律賓國人情緒的敏感議題
所以也有一些國際局勢學者推測,邦邦基本上會延續杜特蒂的外交路線,就是「冷處理美國」,但繼續維持合作,尤其是軍事上的合作關係;對中國則是「謹慎應對」,雖然不太可能放棄主張「南海主權」,但還是會盡量避免跟中國,有直接的衝突。
【我們的觀點】
在研究這次菲律賓大選的時候,我們發現,現在全球很多國家在選舉時,遇到的困境都很類似。早在幾年前,就有一些學者警告,「懷舊主義」正在席捲全球。只要人們對現狀不滿,他可能就會嚮往過去,甚至美化以前的歷史。那有些政治人物,就可能趁機獲取利益像之前我們介紹過的紀錄片中,邦邦的母親伊美黛說過:「真相不是真的,看法才是」。在聽到的當下,我們覺得,這個人真荒謬,獨裁者想要帶風向、扭曲歷史,竟然還這麼大言不慚。但如果我們把她的名字遮起來,只去看這句話,就覺得其實完全沒說錯。
因為對很多民眾來說,歷史、真相或正義,這些名詞都有點太抽象了。什麼是真的?什麼是正義?影響人們判斷這些的標準,不但非常複雜,而且還很浮動。
當一個人掌握的資訊不同、或是生活狀態不同、心情不同、年紀不同,他的記憶、他所感覺到的真相或正義,可能就會不一樣。但相對來說,當下的看法或情緒,這些都是非常確實、有感的東西。當人很急著想要改變的時候,去指責他「不在乎歷史」「擁抱獨裁者」,通常很難改變他的選擇,甚至還會帶來更大的撕裂
當大家撕裂了,要坐下來一起溝通,或是要一起往前進,可能就會很困難。所以我們覺得,後來羅布雷多陣營發起的「挨家逐戶」運動,是一個很了不起的嘗試。但這種溝通,通常都會需要一點時間的醞釀和努力,才能收到成效,那這個部分,會不會為菲律賓帶來一些改變,就讓我們繼續觀察看看吧!
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那麼,就想來問問大家,如果一段你非常篤定的歷史,被別人用完全相反的方式去解讀,你會怎麼做呢?
A. 找證據給他看,盡力說服他真相是什麼,也確保他不會把錯誤的訊息傳播出去。
B. 聽聽看他的版本,瞭解一下他為什麼會這樣想,也許有什麼是我不知道的。
C. 隨他去吧,這不是單用邏輯跟證據能改變的,他愛怎麼信就怎麼信吧。
D. 其他,請留言告訴我們吧。
最後,如果你喜歡今天的影片,歡迎分享出去,讓更多人知道「菲律賓大選」!
此外也可以點這邊,看看「菲律賓獨裁者夫人伊美黛」以及「假新聞產業」;那麼,今天的志祺七七就到這邊告一段落,我們明晚再見囉!
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【 本集參考資料 】
→專題企劃:2022,菲律賓選舉專題:https://bit.ly/3wvaga5
→菲律賓大選:小馬科斯料當選總統 會否成為美國「棄兒」倒向中國:https://bbc.in/3MzOtU7
→革命太易,改革太難:菲律賓戒嚴倖存者看獨裁者回朝:https://bit.ly/3wyIiJg
→一夜回到革命前?誰幫馬可仕家族搶回了菲律賓:https://bit.ly/382CmzX
→菲律賓大選另類競爭 小馬可仕在假訊息戰獲勝:https://bit.ly/3yIwxTk
→賴奕諭:解嚴後的菲律賓,以暴力理出名為「民主」的血路:https://bit.ly/3wwKErW
→Marcos years marked ‘golden age’ of PH economy? Look at the data:https://bit.ly/3sKKpII
→How candidates utilized social media for the 2022 elections:https://bit.ly/3sNvZHQ
→Duterte’s impact on the 2022 elections:https://bit.ly/3G2XGlu
→How false narratives on election cheating spread ahead of 2022 elections:https://bit.ly/3Lui3t2
→What the Marcos' return to power means for the Philippines:https://bbc.in/3wvURpX
→The Philippines Toppled One Marcos. Now His Son May Become President.:https://nyti.ms/39F6fGT
→30 Years After Revolution, Some Filipinos Yearn for ‘Golden Age’ of Marcos:https://nyti.ms/3NvGyHL
→Bongbong Marcos: The man attempting to revive a corrupt political dynasty:https://bbc.in/3NrW3jW
→Marcos Jr aims to fulfil family’s ‘destiny’ as Philippines president:https://bit.ly/3a1hlGs
→Philippines faces stark election choice – dictator’s son or human rights lawyer?:https://bit.ly/3G6pkOG
→‘I’m disgusted’: readers in the Philippines on the 2022 election result:https://bit.ly/3lqvhfB
→A Former Dictator’s Family Stages a Stunning Political Comeback:https://on.wsj.com/3yJSdyp
→Two Powerful Dynasties Accused of Rights Abuses Join Forces in the Philippines:https://on.wsj.com/3wwKLUo
→Another Marcos Rises in the Philippines, but How Does He Plan to Govern?:https://on.wsj.com/3lqvi39
→How the Philippines’ brutal history is being whitewashed for voters:https://wapo.st/3ltetEJ
【 延伸閱讀 】
→It’s not just Europe – toxic imperial nostalgia has infected the world:https://bit.ly/3yTHf9L
→‘We Want a Change’: In the Philippines, Young People Aim to Upend an Election:https://nyti.ms/3Np9Fwi
→菲律賓現場:獨裁者回朝的陰霾下,反毒戰受害者家屬等了五年的一場葬禮:https://bit.ly/3PwITUx
→[New School] Marcos’ victory is the price of elite democracy:https://bit.ly/3PwIDVz
→[OPINION] Dialogue, not division:https://bit.ly/3yP25qK