00:00 開頭
01:34 萬安演習
03:25 漢光演習
04:37 對演習的批評
06:38 對演習的正面看法
08:32 我們的觀點
10:07 提問
10:24 結尾
---【 影片口白逐字稿 】---
前陣子，我們剛製作了一集，在討論「女生該不該服義務役」，那底下的留言大家真的都蠻認真在討論各種關於「服役」的事情。
那我們今天就接著來討論另一個國防的題目「演習」吧！
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hiho~大家好，我是志祺！
不知道大家最近有沒有看到，前立委候選人「吳怡農」，跟前國防部長馮世寬，在隔空討論「全民皆兵」的事情。那這可能不是這兩個人第一次針對國防議題意見不同了，不知道大家是否還記得，在今年7月初的時候，發生了一起令人遺憾的悲劇，當時海軍陸戰隊在進行「漢光演習」的預演，結果發生了膠艇翻覆的意外，造成了2名國軍弟兄死亡，1位則是昏迷。
那當時吳怡農就曾經對這件事情提出評論，說「我們軍隊的訓練，長期以來大多是為了「表演需求」；而「漢光演習」就是每年最大場的表演。」，那這樣的評論，之前就引起了馮世寬前部長的反對，他說「能夠表演得這麼好，也不容易」。而不僅是馮世寬，當時三軍統帥蔡英文總統也表示說，吳怡農的說法不盡公平，呼籲大家都要替國軍加油。而國防部還發了一支影片說「國軍從不作秀。」
那「演習的意義到底是什麼」，這個題目，也成為了七七頻道七月份「會員專屬的議題許願池」票選第一名的題目，所以我們今天會從萬安演習開始，再討論一下漢光演習，就好好地來聊一聊，到底演習有什麼意義。
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【萬安演習】
講到演習，大家馬上會想到的，應該都是那些有著飛機跟坦克的軍事演習畫面吧，不過在講到實戰演習之前，我們想先來講一下，大家一定都有聽過、甚至有參加過的「萬安演習」。相信大家應該都有經歷過，在下午的時候突然間警報大作，然後突然間，好像有人按下時間停止器一樣，路上所有的行人跟車子都不動了，整整半個小時的時間，都只能待在原地或是室內。 那這個場景呢，可以說是我們台灣人共同的記憶，也是萬安演習的標準流程之一。它是「軍民聯合防空演習」的行動代號，從1978年就開始每年舉辦，到今年7月為止，已經是第43年了。而它最主要的功能呢，就是要訓練大家進行「防空疏散避難」。對，現在的我們可能有點難想像，戰爭是怎麼一回事，但回到那個還沒解嚴，我們的政府還高喊著消滅共匪、反攻大陸的年代，「戰爭」這件事情，跟一般人離的並沒有很遠。
而萬安演習這種「軍」跟「民」之間的共同演習，最主要的目的，就是要讓大家知道，如果遇到敵人的空襲時，該做什麼事情、該躲到哪裡、還有該怎麼配合軍事行動等等。除了一般人以外，不管是軍方，還是政府的各個機關，也會透過演習的機會，來知道自己在戰爭的任務是什麼，比方說該怎麼疏散民眾、該怎麼管制交通封閉道路，或者是該怎麼進行傷亡的救護等等。
那這個萬安演習呢，在性質上是屬於「全民防衛動員」的演習，同性質的還有像是檢驗物資動員的「自強演習」，以及動員「後備軍人」的「同心演習」等等，這些演習的目的，都是希望在戰爭的時候，能讓民間的力量，發揮支援作戰的效果。
但還有另一大類型的演習，就真的是我們想像中的那種「作戰演練」了。
【漢光演習】
我們在影片一開始提到的，在七月發生的傷亡意外，就是來自「漢光演習」的預演。 這個漢光演習呢，是我們整個國軍的「三軍聯合作戰演練」，跟萬安演習一樣，也有幾十年的歷史了。那漢光演習最主要的假想敵，一樣就是中華人民共和國的解放軍，整個演習包含了「電腦兵棋推演」，還有後續的實兵演習，
而演練的項目就涵蓋了「登陸」跟「反登陸」的作戰，還有「空降」跟「反空降」的作戰，以及陸海空三軍的聯合作戰等等。
那除了漢光演習這種三軍共同作戰的演練以外，軍隊裡面還有著各種大大小小，代號不同的演練，比方說這幾天，空軍就在花蓮，進行了五個戰術戰鬥機聯隊一同參與的「天龍演習」。
而海軍也在這幾個禮拜進行「空層空域」的專案操演。那這些演習有些是年度的例行演訓，有的則是有著特殊目的，或者為了因應某些局勢的變化，而進行的專案演習。
但不管是前面講的萬安演習，還是這些實戰的演習，長久以來，好像都蠻常被批評的。所以我們接下來就來看看，這些各種對於演習有意見的聲音，是怎麼想的。
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【對演習的批評】
針對演習，我們看到的批評呢，可能可以分成兩大種，第一種就是「擾民」。就拿剛剛講的，萬安演習的狀況來說，很多人就無法理解，為什麼下午一點半一到，在路上的人就要跟木頭人一樣不能移動，而在室內的人也不能走到室外。而不僅是萬安演習，實戰演練的漢光演習也曾經引來不少民怨，像是恆春有好幾個地區都有演訓基地，每年國軍都會在這些地方進行演習，那演習的項目就包含了砲擊啦、直升機跟戰鬥機凌空，還有砲擊海面這些，不僅相關的噪音、還有劇烈的震動，會讓當地民眾很痛苦，房子都還因此受損，甚至可能有誤擊民眾的風險。而第二種的批評，就是覺得，演習的內容根本就不符合實際的需求，搞錯方向，甚至可能都是在作秀表演居多。比方說針對萬安演習，就有不少人覺得，你如果要擾民，也是可以，但應該要更有意義一點，像很多人根本就不知道在每次演習的那段時間，到底自己該做什麼事情，也可能會想說，如果目的是防空演習的話，那好像應該要好好訓練大家，到底遇到空襲的時候該怎麼做，看是該找個地方躲起來嗎，還是有沒有像是地震來了的時候，可以照著做的指示之類的。
但絕大多數的人對萬安演習的理解，就是只要那30分鐘不能移動，很麻煩而已。
那在實戰演練的部分，就像吳怡農說的，漢光演習的實際狀況，跟國家防衛作戰可能面臨的真實情境，有著很大的落差。目前的演習大多都是要讓「畫面好看」而已，而不是為了達成實際的國防訓練。而館長在7月的時候，也曾經聲援吳怡農說「國軍長久以來最令人詬病的就是，表演大於一切」。比方說只要長官一來，就特別重視掃地、割草、擦槍、還有背口令這些，比較像是「表面功夫」的事情，而沒有把演習的重點放在實戰的演練上。
不過對於這些批評，我們也看到有一些不一樣的看法。
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【對演習的正面看法】
首先針對擾民這點，有人就認為，如果真的要達到「演習」的實際作用，那麼擾民可能是很正常，也是必要的副作用。就拿地震或者火災的逃生演練來說好了，在沒有災害的時候，可能大家都會覺得，要聽這些講習、訓練該怎麼躲跟怎麼逃跑很麻煩，但真的當事故發生的時候，這些演練的內容，可能真的可以救自己一命。那防災的演練，跟軍事相關的演練，也是類似的，或許就是得要透過這些，跟一般生活節奏不太一樣的訓練，才有辦法為真正的戰爭狀態做好必要的準備。不過這些擾民的必要性，可能有個前提是，這些演習訓練的項目，要真的是有意義的，那至於意義是什麼，可能可以回到演習最一開始的目的去思考，如果演習視同作戰，就應該真的讓他像個作戰的樣子，這樣才能真正達到演練的效果，並且透過演習時發現的缺點，去改進去調整。
那對於演習是「作秀跟表演」這樣的批評呢，我們有看到一些蠻有意思的分析，有人就認為演習的「作秀」其實也是有意義的，而且那個意義就在於「作秀」要作的到位、要作得漂亮。因為敵對的國家，對於這些軍事上面的一舉一動，一定都是非常注意的，那一場好的演習，有的時候是可以適度地向敵方展示說，「我很強，你不要輕舉妄動！」甚至也可以故佈疑陣，誤導敵方的判斷。
而除了對外的展現，有的時候這場秀的主要觀眾，更是國內的民眾。因為在中國持續的武力威嚇、還有心戰的威脅底下，適度地展現國軍的能力，有助於增強全民的國防信心。而這種士氣，有的時候反而才是真正作戰的時候，能不能夠撐得下去的重要關鍵。所以這種定點射擊、或者是一次好幾架戰機，一起進行特技飛行表演等等，他們的目的未必是要複製在實戰上，反而是透過媒體的傳播，讓大家知道，我們的國軍戰力是很強的。
【我們的觀點】
其實整集這樣看下來，我們發現一件事情就是，對於演習的正反方意見，其實並沒有那麼的針鋒相對，至少我們可以看出來，大家都有個共識是，演習是重要的，那即使有些單純只是展示武力，或者像是表演的場合，但整體來說，演習還應該盡量朝向「演習視同作戰」這個方向去進行。那我們也能觀察到，絕大多數對於演習的批評，都是從自身的經驗出發的，無論是役男們在當兵時候遇到的各種表面工夫、虛應故事，又或者是一般大眾，一直以來對於「國軍表現不佳」這樣的印象，都會讓大家覺得，演習這種事情，感覺好像也是很廢、沒有什麼用。但在這樣的壓力之下，國軍反而可能更加綁手綁腳，演習的方針可能會更趨向保守、安全的演習，因為如果一不小心造成傷亡，大家可能更會覺得，國軍就是廢，甚至可能立法院也會急著砍預算等等。這樣子有點像父子騎驢一樣的結果就是，國軍沒辦法真正進行很精實、甚至可能會有傷亡的演習，結果就導致一個惡性循環。
但我們也可以看到，無論是萬安演習這種後備訓練，還是漢光演習這種實戰演練，都是整個國防體系的一環，是應該要很認真對待的一件事，那如果能夠逐步地，把那些不切實際、比較偏向「務虛」的演練，給換成真正是有用的、實用的演練，我想應該更能夠慢慢開始建立起，大家對於國防的信心，還有共同的作戰意識。
那這對於始終被中國武力威脅的我們來說，真的是很重要的一件事吧。
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好的，那今天就來問大家一下，你對各種演習的看法是什麼呢？
Ａ：感覺就是在表演跟作秀，應該進行改革！
Ｂ：現在這樣就很好啦，應該多鼓勵國軍！
Ｃ：感覺打不贏，不該浪費時間跟資源演習！
Ｄ：其他，留言告訴我們吧！
最後，如果你喜歡今天的影片，歡迎分享出去，讓更多人知道「軍事演習就只是表演嗎」，
此外也可以點這邊，看看「女生該當兵嗎？」以及「台灣校園中的軍隊文化」；
那麼，今天的志祺七七就到這邊告一段落，我們明晚再見囉～掰比！
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【 本集參考資料 】
→【漢光傷亡多】36次演習爆12起事故 共計12死23傷1失蹤：https://bit.ly/3mlLXDt
→漢光演習預演意外 2名士官兵放棄急救宣告不治：https://bit.ly/3on8TnT
→國軍操演膠艇翻累計3死 阿瑪勒中士搶救2個月今不治：https://bit.ly/3ouNk4S
→中華民國2019國防報告書：https://bit.ly/3js1mAj
→吳怡農 臉書PO文：https://bit.ly/3dUL0zb
→吳怡農 臉書PO文2：https://bit.ly/37I41n5
→影／駁吳怡農漢光作秀說！馮世寬：表演這麼好也不容易：https://bit.ly/3ooeXfD
→曾目睹星光部隊兇悍真相！館長聲援吳怡農：國軍演訓和實戰真的差太多：https://bit.ly/3dUEPLt
→吳怡農批國軍操演作秀 館長力挺：長久以來表演大於一切：https://bit.ly/37NZO1c
→駁漢光演習像大型表演 蔡英文：吳怡農的說法不盡公平：https://bit.ly/3dV25ZL
→轟漢光像「大型表演」引爭議 吳怡農再發文：演習應符合入侵台灣的作戰邏輯：https://bit.ly/37HdFXa
→吳怡農轟漢光像「大型表演」 國防部：不實評論傷害國軍官兵：https://bit.ly/3juk8Hk
→【漢光36號演習前導片-官兵篇】用最精實的戰力，證明國軍菁英具備捍衛國家的堅強實力：https://bit.ly/3dYQhFR
→【政軍杰論】國軍「漢光演習」的目的和意義：https://bit.ly/2Tw0os5
→名家論壇》楊威利／漢光演習是演習還是演戲？：https://bit.ly/35xZ8dN
→鍾志東／由漢光操演溺水事故，看演習訓練與部隊安全間之抉擇：https://bit.ly/3dUL6qx
→漢光演習是哪種秀？國防院：秀肌肉非關作秀：https://bit.ly/2Tp2UR1
→吳怡農主張「全民皆兵」 馮世寬：就是渣男，大家不要聽他的：https://bit.ly/31JBxWn
→共機挑釁頻繁 空軍天龍演習下周照常舉行：https://bit.ly/3meK4IO
→反制解放軍武嚇 台灣海軍在西南外海實施“空層空域”操演：https://bit.ly/2HE3bNy
→40年了！萬安演習沒有限期 小蔣時代的居安思危：https://bit.ly/3mqiTLh
→何謂「軍事操演」？別被「操演」名稱給騙了！：https://bit.ly/31HI6IY
→施孝瑋／國王的新衣被揭穿了嗎？ 漢光是作秀還是練兵？：https://bit.ly/2J6RoYI
→聯訓基地遭批擾民 屏縣府要求演習前送計畫溝通：https://bit.ly/3mnuzy6