00:00 前導
02:19 為什麼大家懷念聯考？
02:56 聯考是什麼？
03:48 聯考為什麼會被廢掉？- 升學壓力太大
04:33 聯考為什麼會被廢掉？- 教學不正常
05:24 為什麼要多元入學？
06:32. 多元入學的問題 - 教學還是不正常
07:15. 多元入學的問題 - 選校系門檻高
07:51. 分科測驗和指考差在哪裡？- 題型改變
08:37. 分科測驗和指考差在哪裡？- 計分與科目改變
09:05 新的大考怎麼考？
10:05 我們的觀點
11:48 提問
12:06結尾
---【 影片口白逐字稿 】---
你知道從明年開始，「指考」也要成為時代眼淚了嗎？而且取代指考的「分科測驗」竟然不再考國、英、數三科了。這到底是發生了什麼事？為什麼台灣的考招制度要一直改來改去呢？今天，就讓我們一起來聊聊「台灣的大學考招制度」吧！
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hiho～大家好，我是志祺！就在今年，我們熟悉的「指考」已經跟大家永別了！
從明年開始，「指考」將會變成新的「分科測驗」，並且會跟「學測成績」以及「學習歷程檔案」，一起作為錄取大學的參考。只不過，大家應該會很疑惑，為什麼考大學的方式要這樣一改再改呢？而且每次在改考招制度的時候，總是有人會跳出來說，像聯考一樣「單靠分數來決定能不能上大學」的方式，才是最棒的，應該要改回「聯考制度」。
但是...，這樣的說法合理嗎？今天，就讓我們來看看，台灣的大學考招制度，是怎麼從「聯考時代」，一直改到現在？以及「曾經的制度們」又是出了什麼問題，才會需要這樣一改再改！
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【為什麼大家懷念聯考？】
講到考大學，「聯考」兩個字是一定會被提起的，就算是沒有經歷過聯考時代的人，也一定常常聽長輩們提過「聯考的好」。這些人常常會說，聯考時代沒有特權，「公平」、「公正」又「公開」，只要努力，人人都有機會翻轉階級。當年的學生只要專心讀書、準備考試就好，不像現在考大學的管道一堆，各校系還標準不一。而且到各縣市面試，或是準備備審資料，更是有錢人在「階級複製」。欸，但真的是這樣嗎？我想，我們還是要先來看看「聯考」到底怎麼考的。
【聯考是什麼？】
聯考這個制度，是在中華民國政府來台灣不久後，制定的「考試制度」。原本大學的入學，是由各校「獨立」辦理招生考試，但政府後來發現每到考季，考生們就要跑來跑去很辛苦，因此教育部就提出了「聯合招生」的想法。於是在 1954 年的時候，當時的台大、台師大（臺灣省立師範學院）、中興（臺灣省立農學院）、與成大（臺灣省立工學院），這四所學校，組成了「大專聯招會」，來負責處理大學及專科學校的招生。
後來，又進一步將「大學」和「專科」分開招生，於是大家熟悉的「大學聯考」就正式誕生了。從那時候開始，聯考就被當成「窮人翻身」的一個手段，而當中最經典的案例，就是「從三級貧戶成為總統」的陳水扁。
這個例子，讓大家相信「窮小孩只要夠努力，靠考試就可翻身」。只不過，如果聯考那麼好的話，為什麼它會面臨被廢除的命運呢？
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【聯考為什麼會被廢掉？- 升學壓力太大】
在聯考時期，常常都可以聽到誰誰誰家的小孩，透過聯考，考上了好大學，最後讓父母享清福的故事。只不過在時間久了之後，大家漸漸開始發現那些故事，總是發生在其他人家裡。真的能靠聯考翻身的人，其實少之又少。最主要是因為，當年全台灣只有十幾所大學，錄取率也只有 10 幾 20% 。但你的人生能不能成功，卻全壓在了，這僅只一次的「聯考」上。而這種「一試定終身」的超高升學壓力，也讓許多人直接放棄升學；或是在拚得要死，但最後卻只獲得一場空的時候，連帶地對自己的人生自暴自棄。能像阿扁一樣「靠聯考翻身」的案例，真的只是極少數中的少數。
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【聯考為什麼會被廢掉？- 教學不正常】
聯考的高強度升學壓力，也導致了學校的「教學不正常」。首先，是因為當時所有的學生用的都是部編版的課本，每個人學的東西都一模一樣，而考試為了要有鑑別度，也開始越考越細，甚至可能會考一些不太重要的細節，因此當時也被認為是一個「背多分」的時代。再來，也因為聯考實在太重要了，造成整個高中時期的教學，變成聯考不考的東西，老師就不教，或是就算老師教了，學生也不學。像是當時的音樂、美術、體育等科目，根本就沒有人重視，但這樣其實是不利於社會整體發展的。
於是在 2002 年的時候，政府為了減輕學生的壓力，以及解決教學不正常的狀況，教育部就決定廢除聯考，改成「多元入學方案」。但「多元入學」哪裡比聯考好呢？
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【為什麼要多元入學？】
想像一下，有一個很優秀，也很有才華的學生，但他就是不擅長「考試」。那麼對於這樣的學生，應不應該讓他有上好大學的機會呢？「多元入學」做的，就是增加一些「考試以外」的管道，希望能讓在其他領域有優秀表現的學生，也有機會上大學。儘管過去聯考時期，單純用「考試分數」來選學生看起來好像很「公平」，但我們也都知道，考試成績並不能代表一個人全部的能力或潛力。再加上許多研究顯示，一個人會不會考試，其實和他的家庭經濟狀況這類的背景因素，有不小的關係。
因此只用「考試」來決定一個人能不能念大學，其實並沒有大家想像的那麼公平。而且，根據後來的研究顯示，多元入學的確比較有利於弱勢族群，像是當中的「繁星計畫」，就讓許多偏鄉或社區高中的前段學生，增加進入頂尖大學的機會。
但有點弔詭的是，這部分的研究結果，其實和一般人的主觀認知落差很大，甚至是在「多元入學」實施了一段時間後，反而有越來越多人覺得，好像還是聯考比較好，這是為什麼呢？
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【多元入學的問題 - 教學還是不正常 】
大家會對「多元入學」不滿，除了是覺得多元入學沒有比較公平之外，也認為多元入學並沒有降低學生壓力，甚至讓教學變得很混亂。舉例來說，雖然在改成多元入學之後，過去「教學不正常」已經有改善了，但因為在「學測」和「指考」兩個大考中間，還有一個長達一學期的空窗期，這就導致了，許多奇怪的現象出現。比方說，有些學校為了讓學生準備考試，會想辦法在學測前，就硬上完三年的課程，導致學生的壓力還是很大。再來，也有一些學測就考上的學生，會在高三下完全放飛自我，無心上課，甚至影響到其他同學，這種狀況也讓老師在教學上增加許多困擾。
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【多元入學的問題 - 選校系門檻高 】
另一方面，在多元入學的時期，雖然升學率已經提高了，學生不用再怕沒大學念，但因為各校系在錄取時的篩選標準都不太一樣，又不一定有說明清楚，學生要了解的門檻很高，導致選校系時常常無所適從，反而變成了新的壓力來源。這些問題，都是需要被解決的。因此，在新的十二年國教實施後，就希望針對「教學不正常」和「校系選擇無所適從」這兩個部分，來調整「考招制度」。接下來，我們就是要來看看新的「考招制度」到底有哪裡不一樣。
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【新的大考怎麼考？】
在這次的調整當中，各大學申請入學的面試、筆試時間，從以前的 3、4 月，延後到將近畢業前的 5、6 月。這邊主要是希望可以解決「教學不正常」的問題，讓學生在高三下的時間，能夠有比較完整的學習，不用一邊上課，一邊還要趕著處理申請入學的事。同時，也透過「學習歷程檔案」來取代「備審資料」，讓學生可以從高一進學校的時候，就開始慢慢探索、準備，而不是到了高三下，才一口氣回頭整理，連課都沒辦法好好上。另外，前面提到將「指考」廢除，改成「分科測驗」的作法，也是這波改動當中很重要的一部分。因此，最後我們就想來了解一下，改成「分科測驗」後，到底有哪些差別。
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【分科測驗和指考差在哪裡？- 題型改變】
分科測驗和指考的差別，大致上有三個，分別是「題目會變成混合題型」、「計分的方式會改為級分制」，以及「考試科目會變成七科選考」，這三個。首先「混合題型」指的是，同時有選擇題和非選題的「題組」，主要是希望透過這樣的題型，比較連貫地引導考生，循序漸進思考作答。也因此未來的考卷將會是「卷卡合一」，不像以前是選擇題畫卡，非選題另外一張。
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【分科測驗和指考差在哪裡？- 計分與科目改變】
而「級分制」的部分，指的則是把原本「總分100分」的計分方式，改成「45級分」。主要是避免現階段因各科性質或題目難度不同，直接相加比較的時候，會對部分考生不利的狀況，另一方面也是希望，學生和大學招生端，不要再對少少幾分斤斤計較。最後，「七科選考」的部分，則是在學測之後，的分科測驗時，不另外再考國、英、數三科，除了特定科系可能需要另外看的「數甲」成績外，基本上分發時的國、英、數成績會直接套用學測的分數，頂多做一些加權調整。
這樣的改變，主要是希望可以減輕考生的壓力，讓基礎科目不再另外考，大家只要好好準備專業科目即可，而整體的考試日程也縮成兩天，第一天考物理、化學、生物、數甲；第二天考歷史、地理、公民。而這個測驗的重點也更偏向，用來評估學生的「進階」學科能力。
【我們的觀點】
我們覺得，目前「多元入學」的考試制度，是希望鼓勵學生在高中時期，多花時間認識自己，提前探索自己的興趣，以及未來想要進入的科系，不要只會讀書考試，從出發點來看是很好的。雖然這樣的方向受到不少批評，覺得「考大學」這件事情變得太複雜，但仔細想一想，高中生升上大學其實就成年了，那麼在這個階段練習自己做選擇，並為選擇負責，其實是滿重要的一個學習。
但當然，如果是要讓學生「學習」，就應該把整套標準規劃好，至少讓大家是在擁有明確資訊的狀況下，去練習做選擇。那像是在過去的狀況裡，常常會出現「標準不明確」的問題，就是需要被改善的。只不過，我們也發現，目前的招生制度其實放給大學端很多的自由，也因此像是標準不明確的這類問題，其實是來自於大學端，而非政策本身。
我們覺得，如果大學期待收到符合自己需求的學生，其實應該更努力去思考自己到底要什麼樣的學生，並且用更明確、好理解的方式傳達出來。這樣的話，不只大學校系可以更容易招到想招的學生，高中生也比較容易進到自己想念的科系，達成真正的雙贏。
那目前，雖然新課綱和分科測驗還是有受到一些質疑，但我們認為，本來就沒有完美的制度，考招一直在變其實是很正常的，也是必須的。畢竟時代一直在變，整個社會對於「需要的人才」的想法也一直在變，制度有在持續修正，反而是比較健康的表現。
當然，一定還是會有人懷念過去，但不要忘了，當年那個制度也是因為不夠好才被改掉。那麼，與其一直想過去的好，也許大家可以一起想想，現在的制度還能怎麼調整，怎麼變得更好。
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因此最後也想問問大家，對於多元入學的考招制度一直在調整，你怎麼看呢？
Ａ. 真的很麻煩，只考一次，然後只看考試成績不就好了
Ｂ. 我覺得沒有問題，制度本來就要跟上時代，所以需要一直調整
Ｃ. 我覺得調整是好的，但前提是配套要做足
Ｄ. 其他，留言分享你的想法
最後，如果你喜歡今天的影片，歡迎分享出去，讓更多人知道「指考為什麼被廢掉」！
此外也可以點這邊，看看「什麼是 108 課綱」以及「什麼是學習歷程檔案」；那麼，今天的志祺七七就到這邊告一段落，我們明晚再見囉！
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【 本集參考資料 】
→多元入學方案（111學年度起適用）-大學招生委員會聯合會：https://bit.ly/2XjEsGj
→我國大學多元入學方案之回顧與省思-臺灣教育評論月刊：https://bit.ly/3z9MjmC
→分科測驗考試說明-大學入學考試中心：https://bit.ly/3C5kkGB
→111學年升大學／指考將走入歷史…國、英只考一次 衝高原始分數更利分發-聯合新聞網：https://bit.ly/3k551aL
→考招新制爭議1》剩半年要考大學 明年2大升學考考科、計分方式仍未知-新新聞：https://bit.ly/3tAHS36
【 延伸閱讀 】
→大學聯合招生考試-維基百科：https://bit.ly/3hpbkUM
→大學入學指定科目考試-維基百科：https://bit.ly/39h2dRX
→108課綱資訊網：https://12basic.edu.tw/edu-7.phpp
→考招新制爭議2》高三終能好好上課？108課綱首屆考生：放榜拉長更焦慮-新新聞：https://bit.ly/3k5sTLB
→「聯考最公平」-王立第二戰研所：https://bit.ly/3A6ndq1