00:00 開頭
01:46 什麼是道路平權？
04:28 道路平權的訴求
06:50 公路總局怎麼說？
09:03 我們的觀點：論戰之間的緩衝
10:35 我們的觀點：多管齊下保安全
---【 影片口白逐字稿 】---
明天將有一場針對機車路權的上街抗爭行動，這已經不是第一次有機車族上街了，但這次又是為了什麼事呢？
今天，就讓我們來聊聊「道路平權」的事吧。
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hiho～大家好，我是志祺！
就在6月1日的時候，新北市板橋區發生一起死亡車禍，一輛預拌水泥車違規左轉，撞上了兩部重機，造成這兩名重機騎士情侶檔雙雙死亡。根據報導，這場意外的發生，促使了幾個路權團體，號召要在7月1日上街表達抗議。而在上禮拜二的清晨，又有一名機車騎士，騎在俗稱的「舊蘇花公路」上面，在一處彎道，被一輛逆向超車的砂石車迎面撞上，經過幾天的搶救還是宣告不治。這件事更是引爆了非常多機車騎士們的怒火。
許多騎士認為，這樣的悲劇之所以會發生，跟交通部公路總局的政策有很大的關係。因為公路總局規定，比較新、比較安全的「蘇花改」只有自小客車才能行駛，而機車只能夠騎上比較舊的蘇花公路，不僅有落石的風險，也必須與砂石車爭道。
這種行駛資格的「不公平」，也是許多機車騎士們，長期以來對於公路總局非常不滿的地方，他們認為公路總局對於「道路」的想像，都是以「汽車」的角度出發，而忽略了，台灣有著一千四百萬輛的機車，是最多人使用的交通工具，但它在道路上面的權益卻處處受限。
在這樣的背景下，這幾年來，有許多人都持續地在推動「道路平權」的訴求，我們就先來講一下什麼是「道路平權」吧。
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【什麼是道路平權？】
在介紹「平權」的概念之前，我們可能要先講一下，對於機車騎士來說，他們認為哪些狀況是「不平等」的。第一個是「車種分流」的規定，相信大家在路上一定都看過，一條路上最內側的部分，可能會寫著「禁行機車」，而最外側的部分可能會寫著「機慢車專用」，這就是透過交通工具的種類，來劃分路權。
但這樣子強制分流的方式也造成了不少問題，例如在內側的汽車如果要右轉，就容易跟在最外側，但是是要直行的機車衝突。而最外側的機車也因為不能行駛內側車道，在外側車道移動的時候，就必須閃避路邊常見的各種障礙，像是違規臨停跟並排的車子，或是靠站載客的公車、計程車等等。
另外，要左轉的時候，也必須採用「兩段式左轉」。這也被認為是一種「不平等」的狀況，以前我們頻道曾經討論過兩次這個議題。它一開始是為了解決車種分流以後，機車無法直接左轉的問題，當時它普遍被人認為是一個「比較安全」的制度，因此，後來就算是在沒有特別分流的道路上，也常常會規定機車要「兩段式左轉」。
但是這幾年來卻有不少研究認為，「兩段式左轉」未必會比較安全。因為它可能會讓某些不太熟悉路況的機車騎士，騎到一半突然發現要兩段式，於是急忙往右切，結果跟後方直行的車輛相撞；又或是因為待轉區太小，反而會引發更多危險、甚至是跟行人或腳踏車爭道。
還有一種不平等的狀況，就像是這次發生車禍的蘇花公路。過去，公路總局之所以禁止機車騎士走蘇花改的理由，就是因為他們認為蘇花改的「長隧道」有空氣品質、噪音、溫度的問題，怕這些問題，會對整個人都暴露在外的機車騎士，產生身心上的「負面影響」，所以禁止機車行駛蘇花改。
但公路總局所給出的替代的方案，卻是道路比較崎嶇，而且還有著落石風險的蘇花公路。所以很多機車騎士就會覺得說，公路總局根本就不像他們自己說的那樣，那麼在乎機車騎士的權益。
有人就認為說，這些剛剛說到的各種不平等的「現狀」，他們所顯示出來的共通點，就是台灣的道路呢，基本上看起來主要都是設計給「四輪汽車」行駛的而已。但實際上，馬路上除了汽車之外，一定還會有機車、腳踏車、行人，所以理論上政府對於整個道路的規劃，都應該要想到不同的交通工具、更細膩地去考量使用的情境，給予平等的尊重才是。
不過具體來說這要怎麼實現呢？我們整理了三個主要的「道路平權訴求」。
【道路平權的訴求】
首先呢，針對「車種分流」這樣的制度，有人就提出說，應該改成「車速分流、車向分流」。這個意思是，不靠「是汽車還是機車」來分道，而是改用「速度」來區分誰走哪一道，就像高速公路一樣，要超車的從最內線超車，而要下交流道的車子，就自己放慢速度、靠右行駛。那這樣的概念換到平面道路的話，就變成說，想要左轉的就走內側，要右轉的就走外側。
這樣做的好處是，在轉彎的動線上會比較單純，如果原本就是要直行的機車，他可以不用再被限制在最外側的車道，跟那些要右轉的各種車輛起衝突。而如果是要左轉的機車，也可以跟左轉的汽車一起依照號誌左轉。而這樣一來，也可以解決「兩段式左轉」的問題。當然，這並不代表說兩段式左轉就一定要全面退場，調整成「非強制的兩段式左轉」或許也是可以的。
也就是說，原本順順地騎在內線的機車，它可以直接左轉；至於騎比較慢的、或是沒有辦法切進內線的機車，它也還是可以透過兩段式的方式來左轉。這幾年，有不少縣市都開始嘗試，在部分的路口「取消」強制的兩段式左轉，根據統計呢，肇事率反而是大幅的下降了。
另外還有一個道路平權的訴求，倒不是講說誰可以騎在哪裡，而是希望能夠「改革」駕照的制度。
這些訴求的人認為，台灣的駕照實在是太好考了，而且跟現實的路況完全脫節，這也造成許多在路上的汽車或機車駕駛，可能並不具備安全的駕駛觀念交通觀念。而很多的事故發生的原因，根本就是來自於各種危險的駕駛行為。
所以為了改變這樣的狀況，應該大幅改革整個考照的程序，讓難度提高、讓情境更貼近真實的道路狀況。考過以後，也要定期舉辦回訓，甚至是一定時間後就必須要重新測驗，然後違規的駕駛也要取締記點，這樣才能確保在路上行駛的，都是有受過合理訓練的駕駛。而如果是各種職業駕駛的話，也要採取更嚴格的監督與訓練。
講到這裡，如果是已經聽過這些訴求的觀眾，可能會覺得這些都是理所當然的啊，改！都改！但為什麼講了這麼久卻都沒有什麼改變呢？我們來看看公路總局的說法。
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【公路總局怎麼說？】
首先，公路總局堅持「內線禁行機車」的主要理由是，機車的防護能力跟穩定性都比較弱，而內線的車子平均車速都比較快，如果開放機車騎在內線，那如果發生擦撞，就很可能再被後方的來車快速追撞，容易造成比較嚴重的傷亡，所以他們認為，機車還是不適合騎在內線，應該要繼續禁止。而目前大多數的機車，都會在汽車之間的縫隙鑽來鑽去，如果開放機車可以從內線直接左轉，那麼許多車流量大的幹道，可能會變成一堆汽機車都會同時堵在左轉區，卡住原本要直行的空間；而且，汽車駕駛的視線有時候會有死角，如果這時候有機車突然竄出來，也可能會造成更多的危險事故。
而關於取消兩段式左轉後事故率下降的說法，我們也有看到交通部引用台北市試辦的數據，說42個路段取消禁行機車，結果有25個路段改善，17個路段惡化，看不出顯著的效果，所以認為，應該還是要讓各地政府根據當地的狀況去檢討，而不是貿然全面廢除現有的規定。
另外公路總局還有一個常見的說法是「民意反對」。譬如說是否開放重機上國道、或者是開放機車行駛南迴改跟蘇花改，甚至是前面講的取消禁行機車，這樣做都等於是把原本只有汽車才能行駛的道路，多開放給機車行駛，那原先開車的人，很有可能就會因為擔心塞車、肇事率增加等等原因，而反對這樣的改變。
這樣整理下來，公路總局的立場比較偏向是認為，目前這種對機車限制比較多的規定，是比較穩定也比較安全的，甚至會覺得「以不變應萬變」是最好的策略。果要改的話，都好像覺得應該要廣徵民意，然後選擇特定的路段試辦，真的沒有什麼阻力的話，才願意做出一點點的調整。
但這樣的「謹慎」，在一些機車騎士的眼中看起來，就變成了顢頇、或者是消極不作為。這也使得每次一有機車的重大車禍發生時，假如是跟兩段式左轉或是禁行機車的規定相關，就會瞬間引燃許多騎士們的怒火，因為大家可能會覺得，這樣的悲劇其實都是早就可以避免的。
【我們的觀點：論戰之間的緩衝】
我們製作這集的過程中，發現這個議題真的是有非常壁壘分明的立場，所有相關的討論串，幾乎每一則下面都有人在開戰，像是汽車族會指控機車族愛鑽車、到處亂竄，而機車族則會指控汽車動不動就逼車、或是各種併排違規停車。我們相信這些指控的內容，都是真實發生在每一個用路人身上的經驗，大家一定都遇過各種不長眼、不看路、不打燈、甚至是更危險的駕駛行為。但我覺得，大家在討論這些事情的時候，或許可以稍微把「制度的影響」跟「個人的駕駛行為」這兩件事，區分開來看。
比方說，要討論到底要不要廢除「兩段式左轉」這個「制度」的時候，那就應該好好地去調查、去測試、去研究，到底這個制度該不該強制大家遵守、該在哪些路段施行、或是該對哪些類型的慢車施行，針對制度去談，去調整，我相信一定有辦法找出更好的做法。
但有的時候事故的發生其實跟制度比較沒有關係，單純就是個人的不安全駕駛造成的，那這就是另外一個議題了，而且可能是更重要的議題，因為不管是哪種制度，如果駕駛人根本就是亂騎亂開一通，那還是很容易會發生事故的。
如果是這樣的狀況，那政府的政策施力點，或許就該透過各種軟的或硬的方式，去讓路上的駕駛，都能夠守規矩地安全駕駛才是，只要有安全意識的駕駛數量變多了，事故率自然會跟著下降，而不需要透過各種「限制」去保護駕駛。
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【我們的觀點：多管齊下保安全】
坦白說，對於這種互相戰來戰去的狀況，我們團隊在討論這題的時候，真的是心有戚戚。因為大家在騎機車的時候，真的會覺得路上的汽車很討厭，轉彎不打方向燈啦、或者是還停到機車的停等區等等。但是在開車子的時候，又會覺得，很多機車為什麼整天都要鑽來鑽去，甚至是看都不看路，就突然從巷子竄出來，完全是在賭你先煞車他就贏了。
但也因為有著這兩種經驗，之後在開車時，就會提醒自己要乖乖打方向燈、也不用跟機車搶起步的那幾秒。而騎機車的時候，也不會硬是要從車陣中鑽出一條路來，或者是去賭汽車都會看得到自己。
那我相信，如果大家都能夠多一點這樣的互相理解，然後再搭配主管機關真的能夠改善不合理的、過時的政策，並且能夠好好執法，挑出有問題的駕駛，那麼我相信，當守法的駕駛的比例越來越多，大家在路上行駛地應該也會更安全跟愉快吧！
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好的，今天我們想問大家的是，你覺得最無法接受的駕駛行為是什麼呢？
或是你有遇過怎樣的雷想跟大家分享呢？歡迎留言告訴我們吧！
最後，如果你喜歡今天的影片，歡迎分享出去，讓更多人知道「道路平權」的訴求是什麼。
此外，也可以點擊這個地方，看看「機車一定要兩段式左轉嗎」，以及「酒駕防制」的相關討論。
那麼，今天的志祺七七就到這邊告一段落，我們明晚再見囉，掰比！
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【 本集參考資料 】
→ 7/1【交通起義・公總償命】包圍公路總局行動：https://bit.ly/2NDEEb5
→ 獨家》重機事故釀2死成導火線？機車路權團體號召7月1日包圍公路總局：https://bit.ly/38cwccd
→ 蘇花公路大貨車逆向 撞飛無辜機車騎士！：https://bit.ly/3gbHVup
→ 「開放機車走蘇花改」和「讓機車只能走蘇花公」，哪一個比較危險？：https://bit.ly/3eKscST
→ 公路總局-蘇花改禁行機車常見問答：https://bit.ly/2Vv4fHv
→ 機動車輛登記數：https://bit.ly/3eWOEba
→ 解除機車強制二段式左轉？ 交通部：不宜貿然廢除：https://bit.ly/3gbGvzW：
→ 強制機車兩段式左轉真的安全嗎？實證在哪裡？：https://bit.ly/2NFCBmX
→ 休旅車恐怖右轉撞死人！一次看懂「車種分流」「車速分流」吵什麼：https://bit.ly/2VtgbJC
→ 亟需改善的七大交通政策：強制兩段式左轉、區間測速、車種分流⋯⋯：https://bit.ly/3ii9kfV
→ 【汽車特別企劃】台灣的車種分流只做了半套？車速分流在台灣為何不可行？：https://bit.ly/3dFTvw1
→ 機車路權怎麼看， 權益認知須提升 !：https://bit.ly/2NCM526
→ 觀點投書：大平權時代，機車路權「真」安全？：https://bit.ly/2NHDoDW
→ 「蘇花改」禁行機車爭議，致「用想像規劃交通」的官員們：1330 萬機車騎士，不該是你眼中的「次等公民」：https://bit.ly/2AgDCib
→ 重機上國道只是假議題？四點分析為什麼支持「道路平權」對你我都有好處：https://bit.ly/3dO1LKu
→ 大型重機爭取國道路權！林佳龍：重啟評估：https://bit.ly/2NHDxas
→ 【情報】［情報］行動代號71：https://bit.ly/2BcEO6J