志祺七七
2019.07.02

雙子星、大法官、《工輔法》爭議...《新聞回顧》EP 020 ft. 柯文哲、G20、香港反送中大遊行、川普、安倍晉三、土耳其、酒駕新制| 志祺七七

各節重點:
【臺灣焦點】
00:19 雙子星開發案爭議
01:44 大法官人事案爭議
03:24 《工廠管理輔導法》修正案通過
04:37 歐盟解除台灣遠洋漁業黃牌
【國際關注】
05:39 香港示威遊行持續不斷
06:52 川普在G20高峰會上搶盡鋒頭
07:58 伊斯坦堡市長重選結果
【趣味新聞】
09:19 93歲阿嬤美夢成真
【溫馨提醒】
09:48 7/1新制上路
10:31 掰比~別忘了訂閱


---【 影片口白逐字稿 】---


hiho~大家好,我是志祺!
今天就讓圖文不符用10分鐘的時間,帶大家一起來回顧,最近發生了什麼大事吧!
歡迎回到七七每周新聞回顧,這是一個「唱rap真的好帥」的一個禮拜!


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|臺灣焦點

【雙子星開發案爭議】

首先我們要來看這個,在上週引起極大爭議的「雙子星」事件。去年底,位於台北車站旁的「雙子星開發案」,由港商「南海發展」與馬來西亞商「馬頓」公司,聯手以600億台幣取得招標案。不過歷經5個月的審查後,經濟部「投審會」認定,由於「雙子星」位於大台北交通樞紐,而南海發展背後的母公司,主管多人為中國籍,為了維護國安,最後決定依《外國人投資條例》第7條,駁回投資案。

由於 「雙子星」是台北市長柯文哲「西區門戶計畫」中,最後一項重要建設。所以日前他也公開表達強烈不滿。對此,投審會強調,得標者一直到6月21日才補齊資料,而他們在5天後就召開會議討論,並沒有拖延。另外,柯文哲也質疑,「南海控股」投資民進黨中常委經營的陽信銀行時,投審會卻沒有以國安疑慮駁回,根本是雙重標準。

而投審會表示,南海控股在陽信持股才3%,是低水位的財務投資、沒有經營控制權;但南海控股在雙子星案,持股高達8成,也高度參與經營和決策。 不過,投審會表示,接下來會一併檢視南海控股在台灣的其他案子。另外,南海發展集團也發表聲明,將會提起訴願,並採取必要的法律措施。


【大法官人事案爭議】

接著,我們要來關心,大法官人事案的爭議。在上週四的立法院臨時會上,民進黨團以人數優勢,通過了謝銘洋、楊惠欽、蔡宗珍及呂太郎等4名新任大法官的人事案。

國民黨團認為,4位被提名人,幾乎都各具爭議,而且政黨色彩濃厚。於是,他們以全體缺席拒投的方式,表達嚴正的抗議。藍營立委抨擊,如果加上這4位大法官,總統蔡英文在單一任期內,就提名了三分之二的大法官人選,那往後這些「英派」大法官,就可以掌控所有釋憲案。

不過事實上,會造成目前這樣的情況,責任恐怕要歸咎到馬英九總統的身上。自第三度修憲以來,大法官任期,一直都是採取「半半交錯制」。規定從2003年開始,把15位大法官,分成8位與7位兩組,每組的任期是8年,每隔4年,更換一組。2007年,陳水扁總統提名的8位大法官,有4位遭到立法院國民黨團杯葛而無法上任,那這4位的空缺,直到2008年馬英九就任後才補任命。

按照《司法院組織法》規定,大法官若有出缺,繼任者的任期,將到原任者的任期為止。也就是說,這4位繼任的大法官,任期應該都是到2015年為止,但馬總統當年的總統令,卻讓這4位繼任大法官的任期,變成是2008年到2016年。在另一組原本任期應該是到2011年的7位大法官當中,也有3人因故提前離職,但馬前總統也同樣讓繼任者的任期,延續到2016年為止。

那這一個錯誤決策,不只是打亂了原本任期交錯的制度,也讓蔡英文在2016年,必須額外提名7個新的大法官,再加上今年的這4位,意外讓蔡英文竟然在單一任期內,就前後提名了11位大法官。


【《工廠管理輔導法》修正案通過】

接著,來看到同樣是爭議不斷的《工輔法》。在5月13日的新聞回顧中,我們有簡單介紹過《工廠管理輔導法》的一些背景脈絡,提到目前約還有4萬家違建工廠的問題,需要解決。上週四,修正案三讀通過,低污染的農地違章工廠,今後可以「特定工廠」來申請登記納管,就地合法。另外,落日期限則重新延長為20年。

那這個結果,不僅受到環保團體強烈抗議,將會造成農地污染。合法工廠的經營者也痛批,違章工廠之前沒花任何成本在「遵守環評」,現在卻能慢慢的就地合法,對守法的業者來說,超級不公平。

但從政府的立場來看,目前要馬上解決違章工廠這件事,背後確實也有非常多為難的地方。如果違章工廠因為被拆而直接倒閉,那這數十萬的就業人口,也將會立刻遭受失業的衝擊。此外,就實際的執行層面來看,地方政府恐怕根本也沒有足夠的預算,能一口氣拆掉這4萬多家違章工廠。

因此,就政府而言,透過納管輔導,來協助違章工廠逐步改善狀況,或許是最合理的選擇。但,如果這個輔導、納管的配套措施沒有確實執行,那在20年後,臺灣的農地恐怕還會需要再面臨一次同樣的兩難困境。


【歐盟解除台灣遠洋漁業黃牌】

最後來看到一個好消息。經過三年多的努力,台灣遠洋漁業,終於被歐盟解除了黃牌警告啦!

台灣的遠洋漁業蓬勃,不僅產值為全球第三,船隻數量更是居世界之冠。但2015年底,卻因為涉嫌「IUU」捕撈行為,而被歐盟列為黃牌觀察名單,如果未作出改善而掉入紅牌制裁,我們年約400多億的漁獲,就無法外銷。這三年多來,政府積極在法規以及監測技術上,做出多項變革。2016年修訂的「遠洋漁業三法」,更是針對非法漁撈,從過去不痛不癢的幾萬塊罰款,一舉提高到600萬至3000萬元。

雖然我們目前是被解除警告了,但台灣的遠洋漁業,還是有很多尚待解決的嚴重問題。去年底,數千漁民就因為來不及適應新的法令,上街遊行抗議。此外,外籍漁工受到剝削、甚至被販運的人道問題,也是臺灣遠洋漁業被人詬病已久的黑暗面之一。

如果你想了解更多遠洋漁業的狀況,那我們在這邊也特別推薦大家可以去看看我們提供的延伸閱讀,由《報導者》做過的一系列專題報導喔!

|國際關注

【香港示威遊行持續不斷】

國際新聞方面,我們首先要再來快速關心香港的狀況。
反送中抗爭還沒完全結束,上週香港政府一個法令的生效,又再度挑起民眾的敏感神經。

2014年,香港政府規劃把一塊原本是「休閒用途」的中環海濱長廊,變更為劃為「軍事用途」,提供中國解放軍駐港部隊使用。上周,親中的建制派議員和主席聯手,以一個臨時動議的方式,終結此案被重新討論的機會,也讓這個變更案於週六正式生效。當天,大批不滿的民眾就在中環海濱和大批警力發生肢體衝突。

昨天7/1,正好又是香港主權移交週年日。民間團體也以「撤回惡法,林鄭下台」為主題,再次發動大型遊行示威。而不甘示弱的香港建制派,也在前一天的6/30,發起「挺警察」遊行,16萬人上街和跟隔天的反送中遊行互別苗頭。

不過,昨天的71反送中遊行,依然有55萬人上街抗議,雖然一開始還算和平,但下午開始,陸續有激進民眾不顧反對,開始嘗試攻佔立法會。晚間9點左右,部分示威者成功衝入立法會,但3、4個小時內,迅速集結的鎮暴警察,就以優勢武力順利清場。根據BBC報導,凌晨一點之後,所有示威者都已離開會議廳。


【川普在G20高峰會上搶盡鋒頭】

接著我們要來關心一下,剛剛落幕的G20高峰會。一年一度的G20高峰會,上週在大阪盛大展開,主辦國日本為此啟動了「史上最大規模的」交通管制,會議期間,大阪市平日交通量降低大約一半。

不過這次高峰會的焦點,依舊還是圍繞在美國總統川普身上。首先是受到高度關注的川習會。在大約一小時的會談後,雙方達成將再度重啟貿易談判的共識。川普表示,美國不會再加徵新的關稅,也允許華為可以再次購買美國企業的設備。不過他強調,這不代表貿易戰已經結束,他們暫時也不會把華為從國安威脅名單中移除。另一方面,川普也在韓國總統文在寅的陪同下,再度與金正恩會面,成為第一位踏上北韓國土的現任美國總統。

雖然這次G20,川普可說是搶盡鋒頭,但對東道主日本首相安倍晉三來說,這次高峰會的首要目標,是要促成會員國一致同意遵守巴黎氣候協定(Paris Climate Accord)。 但川普卻以保護國內企業為由,堅守退出協定,並指出,美國擁有「史上最乾淨」的空氣。


【伊斯坦堡市長重選結果】

下一則新聞主角,則是同樣屬於G20會員國的土耳其。

27日新科的伊斯坦堡市長「伊瑪莫魯(Ekrem Imamoglu)」終於正式就任。為了這一天,伊斯坦堡的市民可是經歷了兩次市長選舉。今年3月31號,土耳其舉辦全國的地方大選,當時伊瑪莫魯就以相當微小的差距,擊敗了執政黨的參選人。

不服氣的執政黨,隨即提出「選舉無效」之訴,而且還順利通過。6月23日,伊斯坦堡重新舉辦市長選舉。結果你知道這次大選結果竟然是怎樣嗎?啊對,結果是一樣啦~但有趣的是,再投一次,伊瑪莫魯還比上次嬴得更多。這不只讓執政黨候選人尷尬,也讓現任總統「厄多安」(Recep Tayyip Erdoğan)的連任之路出現變數。

雖然厄多安執政多年,但近年來支持度節節下降,3月底的大選,失守了包含伊斯坦堡和首都安卡拉在內的許多大城市。許多不滿的伊斯坦堡選民,期待新任的市長伊瑪莫魯可以帶大家發大財、帶來新氣象,甚至已經有支持者拱他出來選下一任總統。哇,今天的這些劇本,怎麼看起來都似曾相似?我覺得不管是誰當總統,民眾回家如果覺得心很累、想要泡個澡,無論如何,都要記得當好自己的塞子。

|趣味新聞

【93歲阿嬤美夢成真】

趣味新聞的部分,我們要來看到,一位高齡93歲的英國阿嬤,因為一輩子都是奉公守法的乖乖牌,所以很想在死前體驗被警察逮捕的滋味。當地的警察也很熱心的配合,一圓阿嬤的夢想。

欸,你有看過有人被上手銬,還笑得這麼開心的嗎?哪像我上次被抓的時候,我整個人都.......
嗯?沒有啦,寫腳本的不要每次都用這招害我!


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|溫馨提醒

【7/1新制上路】

好啦,為了幫助大家好好奉公守法,我們最後來快速提醒大家一些,一些從7/1開始上路的新制。

7月1,上車逼、下車逼。
今後搭雙北市公車,上下都要逼逼逼。

7月1,無論你是小司機、還是老司機。
只要喝了酒,就是不能當司機。
另外,如果你的司機有酒駕,那最高也會被罰到3000喔。

7月1,喝東西、怎麼吸?總之不是塑膠吸。
以後內用都不會再提供塑膠吸管了,大家記得自備。

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好的,今天的新聞回顧,就在「饒舌還是交給Leo王吧」中結束啦!
如果還想看更深入分析內容,或是覺得還有其他漏網之魚的重要話題,歡迎在下方,留言告訴我們!

最後,如果你喜歡今天的影片,歡迎分享出去,讓大家知道最近發生了哪些大事,
此外也可以點這邊,看看更多新聞議題,當然別忘了按下logo,訂閱我們的頻道!
那麼,今天的志祺七七就到這邊告一段落,我們明晚再見囉~掰比!


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【補充資訊】

最近有專業的法學博士生觀眾來訊提醒,當大法官出缺時,繼任者的任期只到原任者的任期為止。這個說法可能有點問題,因為這個規定最原本是依循的《司法院組織法》第5條第3項,不過這個法條後來因為跟《憲法增修條文》第5條第2項的規定抵觸,所以失效了,但當時修憲後《司法院組織法》沒有立即跟著調整,後來這個繼任制的規定才被修正取消。

關於大法官之任期究竟應如何計算,歡迎大家可以參考這篇:https://pnn.pts.org.tw/type/detail/2250



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【 本集參考資料 】
【《雙子星》投資案爭議】

→ 南海踩國安地雷 投審會將重新檢討陽信等在台投資:http://bit.ly/323Zsyq
→ 國安理由駁雙子星案柯文哲嗆:3秒就夠不需5個月:http://bit.ly/31ZJ6H7
→ 雙子星案遭駁 南海發展將提訴願及必要法律措施:http://bit.ly/2LvK8EX
→ 到手的雙子星案飛了 南海控股:研擬對策中:http://bit.ly/2xmBTT9
→ 金管會:與陽信銀案不同:http://bit.ly/327yzcL
→ 「雙子星案」600億港資得標者遭駁回,柯文哲:國家主權意識是屁話:http://bit.ly/2XHZ6y7
→ 涉「國安」疑慮 投審會駁回雙子星投資案:http://bit.ly/2NBoj9M
→ 雙子星案 「南海控股」遭疑中資色彩須補件:http://bit.ly/2J44eEt
→ 經濟部 臉書:http://bit.ly/2FMyeTs
→ 轟蔡政府「談什麼國家主權意識」 柯P:都是屁話:http://bit.ly/2Lt4TAW
→ 姚文智3D政策影片《翻轉西區SKYLINE》(3分鐘完整版):http://bit.ly/2KT26BU
【大法官人事案爭議】
→ 台大法學院長 謝銘洋說 我們沒把馬英九教好!:http://bit.ly/2FYQVUb
→ 曾說台大沒把馬教好 謝銘洋:民主國家批評元首正常:http://bit.ly/302oHiH
→ 批"大法官家是蔡英文家" 藍立委拒投票:http://bit.ly/2KS9pJI
→ 從安樂死到死刑存廢、扁案到拔管案,四位新任大法官有何主張?:http://bit.ly/2NuHIJa
→ 大法官被提名人謝銘洋 昔連署「拔管」今仍不贊成任命:http://bit.ly/2JhaGHa
→ 大法官遭疑政治色彩 黨政人士:批評不倫不類:http://bit.ly/2Xjt1Zg
→ 大法官任期亂 立委鍾佳濱擬提案修法改交錯制:http://bit.ly/2FN8Rkf
【《工輔法》修法爭議】
→ 《工廠管理輔導法》三讀 農地工廠2.0上路修法重點解析:http://bit.ly/2ROK0Sb
→ 3.8萬農地工廠「就地合法」?立院三讀《工輔法》增訂20年落日條款:http://bit.ly/2FMajU9
→ 工輔法像落日後還會升起 環保檢察官:不知為何而戰?:http://bit.ly/323s6j0
【歐盟解除台灣遠洋漁業黃牌】
→ 捷報!台灣漁業黃牌解除!歐盟:見證台灣打擊非法漁業決心,將支持台灣:http://bit.ly/2JoD0ro
→ 歐盟解除台灣遠洋漁業黃牌 台灣3年努力成功:http://bit.ly/2KT3Ta2
→ 遠洋漁業罰太重? 農委會:放任恐全倒:http://bit.ly/2YqGMqf
→ 揭密!台灣遠洋漁業威霸全球 歐美日中都得低頭:https://newtalk.tw/news/view/2018-04-...
【G20與川普】
→ 交通減量50%!大阪G20,日本史上最大規模的「交管戒嚴」:http://bit.ly/2RQu55z
→ G20大阪峰會落幕 川普記者會重點總整理:http://bit.ly/2FOhZ8l
→ 川習會大阪登場,中美貿易戰是否停火,就看川普、習近平會談結果!:http://bit.ly/2XAiNbd
→ 川普一意孤行 各界質疑:要G20幹嘛:http://bit.ly/2XkpA4m
→ 川普、金正恩38度線見面:板門店 DMZ的「川金三會」突襲式會談:http://bit.ly/2JkJXJE
→ 伊斯坦堡的選舉重來:土耳其選民反彈的「厄多安二連敗」:http://bit.ly/2JoN2bI
→ 被拔伊斯坦堡巿長 伊瑪莫魯迎戰重選:對抗威權民粹:http://bit.ly/2Jeccda
→ 特派專欄 伊斯坦堡巿長新官上任 在野勢力眾望所歸:http://bit.ly/2KS0l7T
→ 伊斯坦堡歷經兩次選舉 在野候選人正式成為新任市長:http://bit.ly/30adywx
→ 失算的厄多安 被庫德族補刀:http://bit.ly/2YAoq6x
【香港】
→ 中環碼頭「割地送中」今生效!港人與警再爆衝突:http://bit.ly/2NBraQ2
→ 【海濱送中】港中環解放軍用地正式生效 大批警持盾駐守防闖入:http://bit.ly/2XCEuY7
→ 香港七一遊行主題確定 撤回「逃犯條例」:http://bit.ly/2FKQywg
→ 金曲飄政治味 林昶佐得獎喊香港加油:http://bit.ly/2RNf1pv
→ 香港零時清場:佔領立法會3小時,防暴警察已完全清場:http://bit.ly/2Ji2s1r
→ 香港七一抗議全程直擊:示威者衝進立法會,警方清場:https://bbc.in/2XiHnsO
【93歲阿嬤實現被捕願望】
→ 一輩子守法93歲阿嬤如願被捕 孫女PO文感謝警察:http://bit.ly/2XjFBg0
【7/1上路新制】
→ 禁塑膠吸管、酒駕連坐罰 7/1「10大新制」一次看懂:http://bit.ly/2LwtYv6


【 延伸閱讀 】
→ 川普不敢面對的真相》移民威脅美國社會?《華郵》搬數據打臉:西方根本不存在移民危機!:http://bit.ly/2XFbyi5
→ 高嘉瑜 FB:http://bit.ly/2YrmXPN
→ 報導者【現場 香港示威群眾佔據立法會會議廳】:http://bit.ly/2YrkR2d
→ G20峰會:貿易戰陰雲下,習近平與安倍認同促進「自由公平貿易」:https://bbc.in/2JjmVmI
→ 日本大阪G20峰會落幕 帶你了解會員國有誰:http://bit.ly/2FPXQyS
→ 負債破千億!「南海控股」得標雙子星 履約能力遭質疑:http://bit.ly/2FJvO80
→ 謝銘洋解釋口試爭議 說提告學生口試時「完全無知」:http://bit.ly/3083Lai
→ 黃國昌:楊惠欽素養不及大法官 將投不同意票:http://bit.ly/2ROO18Z
→ 大法官提名人審查 黃國昌轟楊惠欽官官相護:http://bit.ly/321R2aV
→ 是誰打亂了大法官的「任期交錯」制度:http://bit.ly/3086m42
→ 《報導者》年度調查報導——造假.剝削.血淚漁場:跨國直擊台灣遠洋漁業真相:http://bit.ly/32428Mu
→ 《報導者》血淚漁場二部曲:海上人口販運風暴:http://bit.ly/2J4kvcv
→ 上千漁民抗議「罰太多」,漁業治理成為誰的噩夢?:http://bit.ly/2XI1JzZ
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「美中貿易戰」為什麼會爆發!?美國的經濟制裁真的合理嗎?《生難字彙大辭海》EP 023| 志祺七七