00:00 開頭
02:24 眾議院的議長，很厲害嗎？
03:14 82歲的人權鬥士「裴洛西」
04:17 美國的「一中政策」是什麼？
05:07 中國的「一中原則」又是什麼？
05:55 什麼是「戰略性模糊」？
07:03 美國的戰略，不再模糊了？
08:05 中國對裴洛西訪台的反應
09:07 我們的觀點
11:06 問題
11:25 結尾
---【 影片口白逐字稿 】---
這幾天，台灣新聞最熱的話題，就是「裴洛西到底會不會來台灣？」一下子說要來，一下子又說不要。欸！現在是八月，這個要來不來的「裴洛西」，是今年的第一號颱風嗎？確實，以裴洛西造成的效應來說，威力可能就像颱風。但事實上，裴洛西是美國眾議院的議長。今天，就讓我們從裴洛西訪台，來聊聊「美國對台政策」吧！
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hiho～大家好，我是志祺！
歡迎回到生難字彙大辭海系列，神秘名詞大解析，獻給有聽沒有懂的你！今天的主題，是「美國一中政策（One China Policy）」，也可以說是「美國對台政策」。
裴洛西訪台的新聞，這幾天在世界各地都有大篇幅的報導。事實上，早在今年四月，裴洛西就宣布了這一趟「訪問亞洲」的計畫。不過，中間因為她確診，所以一直延到七月底才出發。而且，雖然很多人都在猜啦，但最剛開始她所公布的行程，並不包含台灣。
當然，接下來的事情，大家都知道了！在中國不斷恐嚇之下，相關新聞受到全球熱烈關注。有超過70萬人，同時在航班雷達網站上，追蹤裴洛西的班機。8月2日晚上10:43分，裴洛西順利抵達台北松山機場，還穿著粉紅色洋裝。
然後，田馥甄吃個義大利麵，就慘遭小粉紅出征。微博熱搜話題，全部都是裴洛西，整個網站還一度因為流量爆炸，暫停服務。究竟，裴洛西到底是何方神聖？這一趟訪台，為什麼讓中國氣得跳腳？美國對台政策，是真的要改變了嗎？
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【眾議院的議長，很厲害嗎？】
這幾年，其實不斷有美國議員拜訪台灣，像是參議員「達克沃絲（Tammy Duckworth）」，這兩年都有拜訪台灣，不過中國反應，都沒有這次這麼激烈。這最主要是因為，裴洛西是目前美國「眾議院的議長」。美國的國會是兩院制，一個參議院、一個眾議院。參議院的議長，由副總統擔任；而眾議院議長，則是由 400 多位眾議員，共同投票選出來的，概念上有點類似，台灣的立法院院長。以總統繼任的順序來說，如果美國總統出了什麼事的話，第一順位的繼承者是副總統，而第二順位就是眾議院議長。
所以一般來說，眾議院議長會被認為，是美國聯邦政府的第三號人物。而上次這麼高階的美國官員來台，已經是 25 年前的事了。當然，位高權重的裴洛西，本身也是一個傳奇人物。
【82歲的人權鬥士「裴洛西」】
今年 82 歲的裴洛西，從1987 年就開始擔任眾議員。在這將近40年的從政生涯，她都非常關注人權議題，對中國的各種議題，立場也都相當強硬。1991 年，裴洛西曾經訪問中國，當時她還在天安門廣場，拉出布條，上面寫著「獻給中國民主事業犧牲的烈士」。2018年，裴洛西為了替年輕的非法移民，爭取在美國的保障，連續在議會上發言超過8小時，過程完全沒中斷。在擔任議長的幾年期間，裴洛西也多次支持台灣，並對很多中國的人權、民主議題，展現立場。
這一次來台的過程，裴洛西也不斷受到中國的各種威脅，但她不僅排除萬難、順利降落，也大聲在總統法、立法院，傳達了美國兩黨對台灣的支持，還說美國絕對不會背棄台灣。這一連串的動作，讓很多人認為，這代表台美關係即將要「升級」了。但這是真的嗎？要討論這個問題之前，我們先來看看，過去美國長期以來的「一中政策」是什麼。
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【美國的「一中政策」是什麼？】
美國的「一中政策」，其實從國共內戰時期，就已經開始了。簡單來說，一中政策強調，世界上只有一個中國。只是，一開始美國支持的一中，是「中華民國」。直到1979 年，美國改口承認，「中華人民共和國」才是唯一的中國。不過，現在美國的一中政策，意涵又比原本的更豐富一些。除了強調只有一個中國，「一中政策」還代表了，美國對兩岸關係的基本政策，包括：強調維持現狀、兩岸關係的未來，由台灣和中國一起決定、不允許單方面用「非和平」的方式處理、美國會提供台灣「足以自保」的武力等等。
在一些討論當中，常常有人，會把美國的「一中政策」和中國的「一中原則」搞混。所以，這邊我們接著來看看，左邊鄰居最喜歡的「一中原則」，到底又是什麼？
【中國的「一中原則」又是什麼？ 】
中國的一中原則，可以簡化成三點：一、世界上只有一個中國。
二、中華人民共和國政府是代表全中國的合法政府。
三、台灣是中國領土不可分割的一部分。
前兩點，跟美國的一中政策是差不多的，但第三點「台灣是中國領土不可分割的一部分」，其實不包含在美國的「一中政策」裡。美國其實也知道中國的意思，但不會特別去反駁，只會說他們「有認知到了（acknowledge）」中國關於台灣的看法。
所以你會發現，當每次中國要求美國「遵守一中原則」，或是高分貝喊出「嚴重違反一中原則」的時候，美國大多都是回應說「我們有符合一中政策！」。聽起來有點雞同鴨講，但這就是所謂「戰略性模糊」政策的精髓！也是美國對台政策當中，最核心的一個部份。
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【什麼是「戰略性模糊」？ 】
簡單來說，美國的戰略性模糊，就是故意把一些事情「不講清楚」。因為不講清楚，對美國來說就是最有利、最有彈性的作法。許多的學者專家、政治評論者，就把這套方法稱作「戰略性模糊」。那在台海議題上，美國會在三個面向，落實他們的「戰略性模糊」。第一，是台灣的主權問題。中國常常強調「台灣是中國的一部分」，但美國就刻意不回應，不說對，也不說錯。
第二，是兩岸關係如何發展。以美國的立場來看，中國和台灣最好自己和平處理，如果暫時沒有好方法，就先維持現狀。美國不會主動插手說要怎麼做，以免公親變事主。
第三個，是戰爭時，美國會不會出兵幫台灣。如果美國明確表態自己「不會」出兵，那中國可能就會得寸進尺；但如果說自己「一定會」出兵，又怕台灣過得太安逸，只想靠美國。
所以你會看到，美國以前都只說「會提供台灣自保的武力」。而這個「戰略性模糊」的方針，不管美國誰執政、台灣誰執政，幾十年來都差不多。不過，從裴洛西這次引起的旋風，以及各家討論看來，美國這外交方針，可能已經逐漸改變了！
【美國的戰略，不再模糊了？】
首先，美國逐漸意識到，自己已經不是過去那個理所當然的全球霸主。在經濟和軍事上，中國都是最強力的對手。如果中國併吞台灣，拿下台灣的半導體產業，控制太平洋的軍事咽喉，那對美國來說，絕對非常不利。再加上，今年初爆發烏俄戰爭，習近平也要往他的第三個任期前進，這幾年他在香港、新疆、印太地區的動作都非常多，所以很多人開始擔憂，台海局勢會不會也一觸即發。那在這樣緊張的局勢下，美國總統拜登，就曾經在公開場合，罕見的明確表態，如果中國武力犯台，美國就會在軍事上協助台灣。
而這次裴洛西抵達台灣的時候，《華盛頓郵報》也同步公開了一篇裴洛西的投書，其中就提到：她四月時前往基輔，就是為了支持烏克蘭的民主；而這次來台灣，也是要實現對台灣民主，以及全世界民主的承諾和支持。當然，美國這一連串的動作，都已經觸怒到中國的紅線。中國的反應，也越來越激烈。
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【中國對裴洛西訪台的反應】
早在5月，拜登「失言」的時候，中國就警告美國，不要站在14億人的對立面；而在裴洛西要不要來的討論中，中國也多次警告，如果裴洛西訪問台灣，將會導致非常嚴重的後果。剛剛我們說到，25年前的1997，美國也有一位眾議院的議長，訪問台灣。但不同的是，那一次的議長來訪，其實是中國認可的，所以完全沒有受到任何威脅。
但這次，中國不只用力警告裴洛西，還威脅其他各國政要，不能跟進。此外，他們也宣布， 8 月 4 日中午 12 點，到 8 月 7 日中午 12 點的這段期間，會在台灣周邊 6 個海域，實施軍事演習。
從地圖上看來，這個演習的區域，比1996海峽飛彈危機的時候，更靠近台灣。不只侵犯到我們的領海，跟台灣本島最近的距離，還不到20公里。另外，因為這個區域也是熱門的航運路線，所以除了軍事威脅以外，在經濟、民生方面的警告意味，也非常強烈。而這個警告的對象，除了台灣以外，甚至可能還包含了日本、韓國。
【我們的觀點】
在進入觀點以前，我們要先謝謝大家把影片看到這邊。如果你還沒有訂閱「志祺七七」，請記得按下訂閱，開啟小鈴鐺，才能固定收到我們的影片通知！那在這裡，我也要特別感謝志祺七七所有的會員，因為有了大家的支持和贊助，我們才能持續運作這個頻道，真的是非常謝謝大家！如果你願意支持我們走得更遠，歡迎點頻道主頁的「加入」按鈕，成為我們的會員，或者也可以用「超級感謝」，小額支持我們。
那話說回來，在裴洛西到台北的那天晚上，我們團隊剛好有成員，路過松山機場，然後意外親眼看到了，迎接裴洛西登台的群眾陣仗，有多麼龐大。除了機場、週邊道路、飯店以外，在網路上看直播的人數，也非常非常多。
一般來說，這種高階官員的訪問，都不會引起這麼多民眾的關注，畢竟那些高大上的外交談話，感覺跟民眾都很遙遠。但我們發現，那天晚上，很多人跟我們一樣，心裡都有一些強烈的聲音或情緒，想要表達出來。有些人可能是抗議，但更多的，都是想表達熱烈的歡迎、感謝，以及各種對於台海局勢、台灣地位的擔憂。
從這些激動的神情裡面，我們可以看到，台灣人想要掌握自己「未來命運」的心聲，以及想被國際聽見「這些心聲」的渴望。而這樣的心聲，也確實在中國的大動作反應之下，被很多國際媒體關注，登上各大版面。
過去，中國正在崛起的時候，各國常常都會希望，台灣乖乖的，不要出來搞麻煩；但這幾年，中國越來越強之後，似乎也越來越不甩別人
只要有哪個國家、或某位政要名人，表達對台灣的善意，或是想跟台灣當朋友，就會受到中國官方的強力威脅，被中國網友大舉出征。那這次，從裴洛西所承受的壓力，以及整起事件颳起的旋風來看，這一次的訪問，以後或許有可能，會成為一個指標性的歷史事件。
那身為一個台灣人，我們也希望，在這一波關注當中，有越來越多世界各地的人，都可以對中國政府，有更深的認識；也能看見台灣、台灣人所面臨的困境。當然，不管接下來時局怎麼變化，志祺七七也會在這邊，持續關注、持續陪伴大家！
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好的，最後還是要來問問大家，對於這次裴洛西的訪問，你的看法是？
A. 承受這麼多威脅還敢來，證明台美關係已經更上一層
B. 大官見面，應該都只是講一些場面話而已，我覺得沒什麼影響
C. 把中國惹成這樣，如果最後開戰怎麼辦？不如不要來
D. 其他，留言告訴我們你的想法吧！
最後，如果你喜歡今天的影片，歡迎分享出去，讓更多人知道「美國對台政策有沒有改變？」！
此外也可以點這邊，看看這支影片談「台灣保證法」和「台灣關係法」的介紹，也可以看看「共軍如果打過來，我們該怎麼辦？」的討論；那麼，今天的志祺七七就到這邊告一段落，我們明晚再見囉！
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【 本集參考資料 】
→Pelosi on Trump: 'I'm the mother of 5, grandmother of 9 and I know a temper tantrum when I see one'：https://bit.ly/3zT2eth
→有關中國外長王毅針對媒體報導美國聯邦眾院議長裴洛西可能訪台的相關評論，外交部回應如下：https://bit.ly/3oUUQHC
→25年來首次!美眾院議長裴洛西擬4/10訪台 陸外交部:已向美方提出嚴正交涉「立即取消」｜360°今日中國 @中天新聞：https://bit.ly/3P6xXvy
→U.S. Relations With Taiwan：https://bit.ly/3SnkMJp
→What Is the U.S. “One China” Policy, and Why Does it Matter?：https://bit.ly/3d4XA2p
→釣魚臺列嶼自古即為我領土，中華民國立即、直接繼承清朝法統及國際人格，故完全擁有對釣魚臺的主權：https://bit.ly/3BCvlSZ
→U.S. updates Taiwan fact sheet again to say it does not support independence：https://reut.rs/3d61vvV
→為什麼我們要在意美國？從外交、制度、重大議題全面解析台美關係：https://bit.ly/3BFP2cj
→Nancy Pelosi's long history of opposing Beijing： https://bbc.in/3BGldsd
→Opinion Nancy Pelosi: Why I’m leading a congressional delegation to Taiwan：https://wapo.st/3d0UVGW
→裴洛西訪台逾70萬人關注 航班追蹤網站使用者塞爆：https://bit.ly/3StW8Xp
→晉見蔡總統宣示美台團結 裴洛西：絕不背棄對台承諾[影]：https://bit.ly/3BK1B6y
→英國外委會規畫訪台 中國警告恐面臨嚴重後果：https://bit.ly/3vFC62m
→共軍演習區域侵入領海、鄰接區 國防部：將反制[影]：https://bit.ly/3SpoemM