00:00 開頭
02:06 舊衣回收箱，是誰在經營？
03:11 回收的舊衣，最後去哪了？
04:24 台灣舊衣回收業，曾經超賺錢？
05:45 回收的舊衣，從黃金變垃圾？
06:36 為什麼舊衣回收，會變賠本生意？
08:19 舊衣回收箱，將漸漸消失？
09:31 我們的觀點
10:55 問題
11:15 結尾
---【 影片口白逐字稿 】---
現在全台灣的人，一年的舊衣回收量，就超過7萬公噸！其中有很大一部分，都是來自這個綠色或灰色的大箱子。很多人都會把穿不到的衣服，丟進這些舊衣回收箱。那麼，我們送出去的這些衣服，後來又去了哪裡呢？今天，就讓我們一起來聊聊「舊衣回收」吧！
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hiho～大家好，我是志祺！
冬天又到了，每到歲末年初、或換季的時候，很多人都會順便整理衣櫃，清出一些再也穿不到的舊衣服，然後打包丟到離家最近的舊衣回收箱裡，所以也常常看到這些回收箱被塞爆的畫面。
我們的斷捨離好幫手「舊衣回收箱」，遍佈全台各地，在分佈最密集的台北市，就有大約1117個據點，相當於每平方公里就有超過 4 個回收箱，數量比711門市還多！
根據統計，2021年全台灣回收了高達 7.6 萬噸的舊衣服，也就是將近500架波音747（約155公噸）的重量。但，你有沒有想過，那些我們丟進回收箱的舊衣服，到底都去了哪裡？真的有被「回收利用」嗎？今天這集，是我們頻道會員許願池選出來的題目，我們會介紹「舊衣回收箱」背後的運作流程，台灣舊衣回收的狀況，以及整個產業的發展歷程。
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【舊衣回收箱，是誰在經營？】
舊衣回收箱歷史悠久，據說可以回溯到三十年前，這個制度的具體起源，目前我們沒有查到資料，但有報導指出，最初設立舊衣回收箱的用意，是要「救苦救窮」，直接把捐衣服給弱勢的人。那作為「社福資源」的舊衣回收箱，從1996年開始，就陸續有縣市，設立相關法規來統一規範了。基本上，所有合法的舊衣回收箱，都必須由各地方政府核准，上面會貼環保局核發的專用貼紙。
在少部分縣市，比如彰化，政府會開放一般業者承租，把租金拿來當作社會救助基金。不過，在雙北、台南、高雄等等大多數的縣市，都規定必須是「社福機構」才能申請設置舊衣回收箱，而且要通過審核才能經營。
而在至少近20年內，由於收到的衣物量暴增，再加上弱勢族群的需求也減少，所以這些舊衣，直接捐贈的比例已經少到不會納入計算了，絕大部分都是以變賣的方式，來資助社福機構營運。那社福機構，又是怎麼把舊衣變現的呢？
【回收的舊衣，最後去哪了？】
經營回收箱的社福機構，有些會自行成立回收廠，比如「中華民國傷殘宏恩協會」在樹林就有一家回收廠，並且聘請弱勢、身心障礙人士來整理分類。有些則是直接委託舊衣回收業者、把衣服賣給他們處理。像是北部最大的舊衣回收商「久泰」，就長期跟多個社福機構合作，也聘請了一定比例的身心障礙人士，從回收、分類、裝櫃出口到清運一手包辦，並固定支付費用給合作的社福機構。
那以標準的SOP來說，負責經營的機構，會定期去收這些回收箱裡面的舊衣，有的是三天一次、甚至有的地方每天都會收一次。收到之後，就會送往回收廠，用人工的方式進行初步篩選。
衣服狀況比較不好的，像是破洞磨損、嚴重泛黃或起毛球的，一部分會拿去「降級使用」，做成抹布之類的產品；另一部分則直接作為垃圾送去焚化爐。
至於衣況比較好的，有少部分會是社福機構直接在國內的二手商店義賣；但最主要的流向，還是低價販售到非洲、東南亞等等的地區。而這套舊衣回收的產業鍊，曾經為這些機構賺進相當可觀的收入。
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【台灣舊衣回收業，曾經超賺錢？】
有業者表示，在十幾年前，收到的衣服，不能用的大概佔三成，要作為垃圾銷毀，或是降級使用；另外的七成，可以直接作為二手衣銷售，那因為台灣買二手衣的風氣不是很興盛，內需部分佔的比例很少，絕大部份還是以外銷為主早期，最大的出口地是中國，後來中國經濟崛起，需求漸漸減低，業者也陸續把市場拓展到非洲等地。2011年，台灣的舊衣回收產業達到顛峰，一整年出口將近七萬公噸的衣服，年產值高達5.7億元。有業者形容，當時舊衣回收產業根本是「暴利」，不僅需求量大，而且成本也很低，甚至還被媒體稱作是「無本生意」。
因為當時運費便宜，而且收到的衣服品質都不錯，垃圾處理的開銷少，也能賣到比較好的價錢。有業者說，當時他們一公斤大概可以賣8元到12元，收益相當可觀。
像是剛剛提到的宏恩協會回收廠，以前在全台一共有5千多個回收箱，每個月淨收入上百萬元。而彰化政府當時出租的回收箱，月租費高達1600元，也有許多業者搶著租。
甚至因為舊衣回收太有賺頭，還有一些人為了搶分一杯羹，自行設立未經政府核可的回收箱。不過，十年之後，這些曾經人人搶的舊衣，反而成了一塊燙手山芋。
【回收的舊衣，從黃金變垃圾？】
近十年來，台灣的舊衣回收量，一年比一年高，但是真正能回收再利用的衣服，比例卻越來越低。到了 2021年，全台灣回收的舊衣之中，就有高達36%的衣服，最後都送進了焚化爐。另外有22%降級做成抹布、地毯，而可以拿來作為二手衣轉賣的，只剩下42%。同時，二手衣的整體出口量，在這十年間也一路下滑，現在剩下三萬頓左右，不到巔峰時的一半；甚至價格也大幅下滑，現在一公斤大概只能賣1.5元，跟巔峰時期比，跌了大約八成。
很多業者就表示，現在做舊衣回收「根本就沒有賺頭」，甚至還要賠錢進去，賠了幾棟房子進去的，也大有人在。那到底為什麼，以前那麼繁榮的產業，現在會變成賠本生意啊？
【為什麼舊衣回收，會變賠本生意？】
舊衣回收產業，之所以會變成賠本生意，主要的原因有三個。首先，是隨著各國經濟崛起、跟政策轉變，導致國際二手衣市場的需求減少，競爭者也變多。尤其曾經的最大出口對象中國，後來不只不再買舊衣，還開始出口更廉價、大量的舊衣，讓台灣少了個客戶，多了個競爭對手；再加上近年來，許多非洲國家為了保護國內成衣業，限制二手衣進口，導致台灣舊衣外銷的價格跟數量都越來越差。
而第二個原因，則是衣服品質下降。隨著快時尚的興起，民眾買得快、也丟得快，導致台灣的舊衣回收量屢創新高，從2011年的3.3萬公噸，到了2021年，就漲到7.6萬公噸。
而且，這些衣服大多來路不明、品質不佳，耐用性很低。有業者就說，過去是七成的衣服可以拿去賣，現在是有七成都是垃圾，品質差到沒辦法賣。更慘的是，不管是能賣的、或不能賣的衣服，業者都得要花錢處理，而且是越來越多。
這也就帶到第三個原因：運費高漲。在疫情爆發後，國際運費飆漲，仰賴外銷的舊衣產業也首當其衝。過去把舊衣運到非洲，一個貨櫃要付3000美元上下，但這兩年間，已經漲到大約一萬美元了。
不僅如此，大量無法轉售的衣服，原本會盡量送去印度，降級做成抹布或地毯，但現在運費太貴，送過去反而賠本，一公斤甚至會賠到台幣三塊。那就算直接拿去焚化，處理費用也因為衣物燃燒效率差，從幾年前一公斤一塊，漲到現在的七塊左右。而在這樣的多重打擊下，台灣的舊衣回收業者，也漸漸撐不下去了。
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【舊衣回收箱，將漸漸消失？】
近五年來，舊衣回收廠出現了一波倒閉潮。大型回收業者，很多都已經收掉舊衣回收的業務；而專門做舊衣回收的中小型廠商，也幾乎都關門了；剩下的公司，則都在咬牙苦撐。過去在全台經營五千個回收箱的「宏恩協會」，現在只剩不到150個，他們還表示，雖然考量到弱勢員工的生計，回收廠還在硬撐著，但可能再一、兩年，就真的做不下去了。
業者紛紛退場，甚至彰化的回收箱，最後即使月租金砍到五百以下，也沒有人要租，甚至有廠商寧願付毀約金，也要馬上停運。後來，彰化只好把舊衣回收箱全部撤掉，改由環保局的垃圾回收車收舊衣。
而且，除了彰化之外，南投也在2020年正式停辦舊衣回收箱業務，而台東環保局今年也表示，未來市區有八成的舊衣回收箱據點都會撤除，此外還有許多其他縣市都陸續在撤點，就連台北也從大約五年前的1300多個據點，降到現在的1100多個。
在網路上，也可以看到有不少民眾反映說，舊衣回收箱越變越少，舊衣不知道該怎麼處理；而詢問環保局，得到的回應多半是請民眾交給資源回收車，或是「依照一般垃圾處理」。
【我們的觀點】
我們覺得，舊衣回收箱最初的立意，其實是很好的，把還能穿、但自己穿不到的衣服，捐出去再利用，也能幫助到需要的人。只是，隨著時代的改變，需要舊衣的人變少了，捐的衣服也不一定能幫到他們，甚至太多衣服還可能製造更多問題；所以舊衣回收箱的數量也漸漸減少了，或許有一天，舊衣回收箱會從我們的生活中完全消失，變成另一個時代的回憶也說不定。那話說回來，其實還是有很多業者，正在想辦法消化過量的舊衣，比如研發分解再製技術，或推廣國內的二手衣買賣，不過目前成效都還很有限。所以也有滿多人覺得，根本之道是要改變人們買衣穿衣的觀念，抵制快時尚產業把衣服變成「消耗品」的狀況。
那我們也發現，其實自己衣櫃裡，最喜歡的那幾件衣服，可能穿個五年、十年都不會丟掉；但也真的有很多件衣服，其實根本就沒穿過幾次，完全不知道當初為何要買，但每次逛街、逛網拍的時候，還是會不小心手滑，亂買一些穿不到的衣服。
所以我們團隊裡有些人的做法是，限制自己一年只能買幾件衣服，那有了這個「扣打」限制之後，每次要買衣服之前，都會經過更審慎地思考，比如去想自己是不是真的需要它、能穿這件衣服的場合多嗎、品質好不好、耐不耐穿等等。不過，這也只是我們個人的經驗分享啦，未必適合每一個人。大家如果有什麼其他方法，也歡迎在底下留言分享喔！
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好啦，最後想問問大家，你有穿不到的衣服嗎？平常都會怎麼處理呢？
Ａ有很多，常常會忍不住衝動購物，衣櫃爆滿了就會拿一堆去回收。
Ｂ多少有，如果都盡量拿去修補或改版型，真的沒辦法穿的才會丟掉。
Ｃ我現在買的衣服，都是我會穿的，不太會有穿不到的狀況。
Ｄ其他
最後，如果你喜歡今天的影片，歡迎分享出去，讓更多人認識「台灣的舊衣回收產業」！
此外也可以點這邊，看看「垃圾分類有用嗎」以及「東南亞的垃圾危機」；那麼，今天的志祺七七就到這邊告一段落，我們明晚再見囉！
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【 本集參考資料 】
→「這點錢我不賺沒關係！」廠商怒嗆環保局 台灣舊衣回收為何緊繃？：https://bit.ly/3TNORBa
→舊兒回收去哪？35%最終成廢棄物遭焚化：https://bit.ly/3TO4vfV
→【你不知道的資源回收真相3】舊衣服－天下雜誌：https://bit.ly/3gffYHF
→從遠征非洲到坐困「綢」城：舊衣回收產業，窮途中如何找路？：https://bit.ly/3TMti40
→舊衣大爆滿！疫情衝擊銷不出 回收廠老闆：只能咬牙撐：https://bit.ly/3GtAeA6
→舊衣堆滿廠、上半年零收入！北台灣最大回收廠老闆：會死命撐到最後一步：https://bit.ly/3TM7ztc
→時尚與永續的拉扯：看見舊衣的新可能：https://bit.ly/3tHxLdM
→福爾摩沙變舊衣墳場：https://bit.ly/3XfXmb4
→獨立特派員 第519集 (舊衣去哪兒)：https://bit.ly/2FYR6QC
→【舊衣回收】衣櫃裡的永續選擇題(上)｜舊衣回收該去哪？：https://bit.ly/3gi9asY
→【舊衣回收】衣櫃裡的永續選擇題(下)｜舊衣回收該去哪？：https://bit.ly/3ghWDWu
→全台七萬噸""二手衣""去哪裡？回收衣市場受疫情引響滯銷無法賣出國...""再生時代""如何把廢棄衣物變成綠色黃金！：https://bit.ly/3TLAtcD
→【地球臨界點Ep.14】你的舊衣服，非洲人不要了！讓我們用衣發電吧：https://apple.co/3TICPZP
→黑心舊衣回收箱 沒寫單位沒電話 - 地方 - 自由時報電子報：https://bit.ly/3EI1865
→〈獨家〉直擊！假舊衣回收滿街擺 環局「清」查││TVBS新聞網：https://bit.ly/3Oji6uG
→臺北市社會福利團體從事舊衣回收再利用管理要點：https://bit.ly/3EgSIBb
→臺北市政府環境保護局-常見問答-舊衣回收箱申請設置之資格為何？如何申請？：https://bit.ly/3UM83R3
→舊衣回收箱衣滿為患 民眾舊衣無處可去 - 生活 - 自由時報電子報：https://bit.ly/3tDXX96
→海運飆漲影響出口... 台東市舊衣回收箱成垃圾場：https://bit.ly/3gh3aAB
→舊衣回收箱竟撈出廚餘 沒利潤又遭惡搞 業者紛撤點 | 生活萬象 | 聯合報：https://bit.ly/3hSc0oS
→南投上演「舊衣之亂」 回收箱淪為垃圾場 - 生活 - 自由時報電子報：https://bit.ly/3XcrsMP
→彰化市清潔隊 舊衣回收新聞稿：https://bit.ly/3hPjj0C
→別讓舊衣回收成浪費的推手！「衣櫥醫生」提倡以精準購買代替盲目消費 - 第 1 頁 - The News Lens 關鍵評論網：https://bit.ly/3XeQjQg
→舊衣回收的「衣二三事」 | 社企流 | 華文界最具影響力的社會企業平台：https://bit.ly/3XbBm1g