志祺七七
2021.05.10

阿里巴巴為什麼遭重罰800億?中國科技巨頭聞風喪膽的「反壟斷法」是什麼?|《 左邊鄰居觀察日記 》EP 043|志祺七七

各節重點:
00:00 開頭
03:19 什麼是「壟斷」?
04:19 反壟斷法的出現
05:29 中國的反壟斷法
07:25 阿里巴巴為什麼被判壟斷?
08:49 各界的回應
10:21 我們的觀點
11:26 問題
11:47 結尾


---【 影片口白逐字稿 】---


中國科技巨頭阿里巴巴和騰訊,最近都被中國政府指控違反《反壟斷法》。其中阿里巴巴還被開罰新台幣800億天價罰單。讓其他中國科技巨頭,也開始人人自危。所以,中共是要開始割韭菜了嗎?今天,就讓我們一起來聊聊「阿里巴巴的反壟斷事件」吧!

-

hiho~大家好,我是志祺!
今年年初的時候,我們跟大家聊過馬雲和「螞蟻集團上市」事件,這個從阿里巴巴分出來的螞蟻集團,本來是全世界最大的上市計劃,沒想到在上市前最後一刻,忽然被中國監管單位腰斬喊停。

在這個事件之後呢,馬雲在公眾前消失了幾個月,中國政府也對阿里巴巴集團,進行一系列的整頓。其中一個動作,就是調查阿里巴巴在網購電商平台上的壟斷行為。那這個調查結果,在今年4月終於出爐。「中國市場監管總局」表示,阿里巴巴集團違反了《反壟斷法》,所以要對他們開出182.28億人民幣,也就是接近台幣800億的罰單。這個金額,是中國有史以來對企業開出最高的罰單。而且第二名的高通,罰金也才60億人民幣,相差超過三倍。 

那在這個處罰出來之後,阿里巴巴集團表示會「誠懇接受,堅決服從」;而其他像字節跳動、百度、京東等等的中國科技巨頭,也人人自危,紛紛承諾會監督、改善自己有可能壟斷的行為。這個讓中國科技巨頭個個聞風喪膽的《反壟斷法》到底是什麼?阿里巴巴為什麼會遭殃?今天就讓我們一起來討論看看吧!


-

【什麼是「壟斷」?】


要了解什麼是「反壟斷」,我們首先要知道「壟斷」是什麼意思。我們來想像一下,現在有個很小很小的村莊,這個村莊裡面只有一個裁縫師,村民們要穿衣服就只能找他做。村裡每個人都要穿衣服啊,所以這個裁縫很快就發現說,他衣服不管賣多貴都一定有人買,那他當然是賣得越貴越好,讓大家都要花很多錢,才能買到一件衣服穿。

更麻煩的是,這個裁縫師為了阻止其他人來跟他搶生意,還把村子裡面所有的縫紉機都買了下來,這確保說,其他村民就算想要自己出來開裁縫店,他們也沒有工具可以做衣服,不能跟裁縫競爭。這樣的情況呢,這個裁縫的行為很可能就構成了壟斷。從這個例子,我們可以簡單地歸納出壟斷的幾個特點,如果今天一個市場裡面只有一個賣家,這個賣家賣的產品很難取代,其他競爭者又很難加入競爭,那這個賣家,就很可能有壟斷的嫌疑。



【反壟斷法的出現】


壟斷會有什麼問題呢?就像剛剛的裁縫一樣,一個賣家如果在市場上完全沒有競爭對手的話,他就很可能故意去哄抬價格,逼得民眾要花很多錢來買衣服。大家錢都花在衣服上,沒錢去買其他東西的時候,其他行業的人生意也會受到影響,長久下來,就會拖垮整個市場的經濟。為了不讓這樣的事情發生,很多國家的政府就會立下「反壟斷法」,阻止賣家去壟斷市場。

一般認為,現代「反壟斷法」是從19世紀末的美國開始的。當時美國像是鐵道、石油、威士忌這些產業,都開始出現一些大型企業,他們用收購或是合作的方式,幾乎把整個市場上的小公司全都消滅掉,變成一個個壟斷市場的超級大集團。為了避免這些集團坐大,美國開始訂立下一系列的「反托拉斯法」,也就是「反壟斷法」,用這些法律強迫大集團們拆分解散,好讓其他小公司也有公平加入競爭的機會。後來這種阻止大集團壟斷,鼓勵公平競爭的規範,開始推行到全世界,比如在台灣就有所謂《公平交易法》、而在中國呢,就是今天我們要談的《反壟斷法》。


-

【中國的反壟斷法】


中國的《反壟斷法》其實在2008年就生效了,但過去十幾年來,中國政府從來沒有用反壟斷的名義,對互聯網領域的科技企業們出手過。在這樣的情況下,中國的科技公司頻頻透過投資或收購的方式,瘋狂擴張、吃下其他科技公司,迅速擠身全球前幾名的超級大集團。

比如說阿里巴巴集團,它底下除了有台灣人比較熟悉的淘寶、支付寶、嗶哩嗶哩之外,還投入外賣平台、快遞、大數據、媒體、健康、金融等等非常多不同的領域,而且幾乎在每個領域,都成功地打下不小的市場。所以有一種說法是,在中國的新創科技公司,不管想要做什麼產品,最後的投資人如果不是阿里巴巴,就會是另一個科技巨頭騰訊。這樣的說法雖然有點誇大,但也不是沒有道理,因為根據統計,在中國排名前30的App中,有七成都跟阿里巴巴和騰訊有關。

這表示說,這些科技巨頭已經強大到可以進入任何一個市場,那些規模比較小的新創公司,不是被他們買下,就是被壓得死死的,根本很難有機會跟他們競爭。可是從去年底開始,這場狂歡派對出現了變化,中國政府緊盯科技巨頭的壟斷問題。這個關鍵的轉折,就是剛剛提到的「螞蟻金服上市喊停」事件。當時馬雲公開批評了中國政府的監管政策,很多人就認為,馬雲的批評讓中國政府開始意識到,這些科技巨頭很可能已經強大到,能夠挑戰中國政府的權威,所以必須要開始對他們收緊管制。

像在去年12月底,中國針對科技巨頭的併購案,開出三張「反壟斷罰單」,還警告說:「互聯網行業從來不是、也不應該成為反壟斷的法外之地」。在法律層面上,中國政府宣告要把修訂「反壟斷法」當成今年的重要目標,陸續推出專門針對互聯網平台的反壟斷規定。從三月開始,百度、騰訊、阿里巴巴都陸續被開罰,而阿里巴巴就是這一系列行動,最受矚目的焦點之一。


-

【阿里巴巴為什麼被判壟斷?】


剛剛提到,阿里巴巴涉足非常多不同的行業。但是這次中國政府開罰,針對的其實是阿里巴巴的電商服務,也就是大家熟悉的「淘寶」和「天貓商城」這類網購平台。中國監管單位指控說,阿里巴巴濫用自己在電商市場上的優勢,強迫自己平台內的商家進行「二選一」,這就是一種壟斷的行為。

這個二選一的意思是,阿里巴巴要求那些在他「天貓商城」開店的賣家,不能同時去其他平台開店。如果賣家堅持要去其他平台開賣場的話,阿里巴巴就不讓他們參加雙十一之類的促銷活動,甚至還會在搜尋功能上面動手腳,讓客戶沒辦法搜尋到這些賣家的商品。

如果你是賣家,你當然希望能在越多平台開賣場,被越多客戶看到越好,阿里巴巴二選一的規定對賣家來說是很不利的。可是因為阿里巴巴的網購平台,佔中國網購消費市場將近七成,不在阿里巴巴開賣場就會損失很多的客戶,所以很多人只好摸摸鼻子,乖乖地留在阿里巴巴,不敢到其他平台去。中國監管單位認為,阿里巴巴這種做法是在不公平地打壓競爭對手,也損害了賣家和消費者的權益,已經構成了『壟斷』行為。所以最後決定開罰阿里巴巴,並且要求他們改正這些行為。說到這裡,大家可能會有個疑問,中國過去十幾年都放任這些科技巨頭自由競爭,為什麼會忽然改變態度呢?難道是像很多人說的那樣,反壟斷其實是為了割韭菜嗎?


-

【各界的回應】


在中國政府的罰單出來以後,阿里巴巴表示會「誠懇接受,堅決服從」、「更好的履行社會責任」。而其他像是騰訊、百度、京東、字節跳動等34家大型科技集團,也紛紛發表《承諾書》,答應會「堅決反壟斷」,全面做好自我檢查。

中國官方媒體表示說,這次處罰阿里巴巴的行動,不是為了打擊網路平台的產業,而是為了讓這個領域的發展更加健全。用他們的說法,這個「規範是為了更好發展,扯袖子也是一種愛護。」而外界的分析,大部分則是認為說,中國政府政府這次的動作,主要是為了殺雞儆猴,警告其他中國科技公司要順服國家的命令。因為對中國來說,這些科技巨頭還是有很高的戰略價值。所以他們的目標,並不是想要整垮這些公司,而是想讓他們乖乖聽話,為國家的利益服務。

像這次阿里巴巴收到的800億罰單,雖然很驚人,但這其實只佔他們電商平台在中國一年營業額的4%,還不至於會嚴重打擊到整個公司的營運。至於民眾的部分,絕大多數人都認為,中國科技巨頭們近幾年已經太嚴重地滲透大家的生活,因此政府出手管制是合理的。

但也有人提出不一樣的看法,他們說,這些科技巨頭雖然『壟斷』了大家的衣食住行,不過也因為這樣,他們才能夠不停地整合不同領域的科技,讓大家的生活變得更加方便,甚至還能把東西價格壓得更低。所以這些人認為,科技巨頭的壟斷跟傳統的壟斷不同,政府用傳統的反壟斷思維來管制科技業,是一種不合理的做法。



【我們的觀點】


雖然這次的事情,看起來滿轟動的,但其實有不少人都認為,不管是在中國,甚至是其他國家,類似的消息之後可能都會越來越多。那我們研究過後,其實也有類似的感覺。像我們每天在用的Google、Facebook、Apple,這些美國科技巨頭,同樣也在面對類似的「反壟斷」訴訟。所以反壟斷不是只發生在中國的事,而是現在正在進行中的全球趨勢。

全世界的政府都開始擔心說,這些科技巨頭手上有那麼多的資料和技術,如果放任他們不管的話,他們很可能會侵犯新創公司和消費者的利益。不過話說回來,也有人質疑說,這些科技公司就是因為做得太好,讓大家覺得他們的東西很好用很方便,才會讓這些科技巨頭有能力壟斷市場。難道說做得太好也要被懲罰嗎?而且一個公司有沒有侵犯消費者利益,這難道不是應該由消費者決定的嗎?政府出手干涉商業活動,又是不是合理的呢?

其實這個問題還有很多可以延伸討論的地方,如果你們還想聽我們談談其他反壟斷議題,或是中國和美國其他科技巨頭的壟斷爭議,歡迎在底下留言告訴我們。

-

那今天的影片就到這裡,最後想要問問大家,你覺得政府應該用「反壟斷」處罰科技巨頭嗎?

A. 應該,這些科技巨頭影響太大了,應該要適當地阻止他們擴張。
B. 不應該,科技巨頭是憑自己的實力走到今天,政府不應該干涉商業活動。
C. 我覺得比起反壟斷,政府應該要培養出更多科技新創才對。
D. 其他

最後,如果你喜歡今天的影片,歡迎分享出去,讓更多人知道「阿里巴巴的反壟斷爭議」!
此外也可以點這邊,看看「阿里巴巴的螞蟻集團事件」以及「澳洲要求臉書要付錢給媒體」的相關討論;那麼,今天的志祺七七就到這邊告一段落,我們明晚再見囉!

-

【 本集參考資料 】

→【反托拉斯懶人包】用廣明與惠普事件,來了解反托拉斯是什麼:https://bit.ly/3bhQxjc
→《市場競爭101》系列之二:壟斷市場:https://bit.ly/3o3r95F
→帝國時代:中國巨型互聯網公司的「壟斷」之路:https://bit.ly/3beTroQ
→市场监管总局对阿里巴巴行政处罚决定书:https://bit.ly/33rPCs9
→反壟斷開鍘 中國恐強力整頓網絡巨頭阿里巴巴:https://bit.ly/3xY0r32
→阿里壟斷了什麼?:https://bit.ly/3bdapDO
→如何看待市场监管总局对阿里巴巴垄断行为作出 182.28 亿行政处罚?会带来哪些影响?: https://bit.ly/3uEKYTu
→如何看待阿里巴巴涉嫌垄断行为被调查?可能会带来哪些影响?:https://bit.ly/2RzrkcV
→央视网评:阿里巴巴被罚 “扯袖子”也是一种爱护:https://bit.ly/3xZxDaA
→阿里巴巴遭182億元重罰,這透露出什麼信號?:https://nyti.ms/33vQ0FS
→市監局公布第三批互聯網企業承諾書 包括閱文、阿里巴巴:https://bit.ly/3tAk2mD
→China Eyes Shrinking Jack Ma’s Business Empire:https://on.wsj.com/3xYeSUS
→Ant IPO-Approval Process Under Investigation by Beijing:https://on.wsj.com/33sl3lR

【 延伸閱讀 】

→從年輕人偶像到「最不穩定因素」:反壟斷案背後的馬雲,如何一步步走到今天?:https://bit.ly/3uA4Qap
→分享經濟時代 如何定義壟斷?:https://bit.ly/3tHD3nj
→科技巨頭不是問題,反壟斷不是答案:https://bit.ly/3uv8S3I
→騰訊違「反壟斷法」外傳將罰百億 中國僅罰430萬:https://bit.ly/3uAVnQa
Share to: Facebook / Line
志祺私心推薦!PS4 新作《尼爾:人工生命 ver. 1.22》吸引人的點在哪?《★宅氣七七☆》EP 017|志祺七七