志祺七七
2020.09.11

安倍辭職,但日本人一點都不在乎「首相」要換誰!?為什麼日本人政治冷漠?|志祺七七

各節重點:
00:00 開頭
00:07 前情提要
02:29 【安倍為什麼辭職?】
04:26 【安倍首相做得好嗎?】
06:36 【安倍的政績】
07:59 【日本人很特別?】
09:52 【下一任首相會是誰?】
11:21 【我們的觀點】
12:46 提問
13:04 結尾

(註)本文末含有資訊勘誤/補充



---【 影片口白逐字稿 】---


大約兩個禮拜前,日本史上總任期最長、也是連續任期最長的首相 安倍晉三,突然公開宣布說他因為「潰瘍性大腸炎」的宿疾,而要辭職。安倍這麼突然的辭職會對日本帶來什麼影響嗎?

今天,就讓我們一起來聊聊「安倍辭職」吧!

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hiho,大家好,我是志祺!

安倍這次的辭職讓大家都很訝異,畢竟他的任期其實只剩一年,日本目前又有許多棘手的難題需要處理。就連我們這些外人,都會很直覺地想說「那日本現在的疫情,還有明年的奧運怎麼辦?」所以安倍在這麼關鍵的時刻辭職,就會讓人很好奇,安倍到底為什麼會連最後一年都撐不完?他的病情很嚴重嘛?

那我們今天除了會回答這些問題之外,也想藉著這個機會,跟大家一起來認識日本特殊的政治環境!


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【安倍為什麼辭職?】

這次安倍辭職,其實大多數的人都是被時間點嚇到,而不是被安倍的「因病辭職」嚇到,因為安倍有這個病,是全日本人都知道的,日本人早就習慣安倍常常一臉疲憊的樣子了!而且實際上,安倍也不是第一次辭職,他早在 2006 年就當過日本首相了,只不過他當不到一年就辭職了,而原因跟這次一樣,就是「潰瘍性大腸炎」。

但安倍這次從 2012 年上任之後,已經穩定執政了七年八個月,經歷的危機也不少,因此大家都想說「安倍應該會撐完最後一年吧?」、「安倍應該不會兩次當首相都『因病辭職』吧?」,沒想到這個「應該不會」還是發生了,所以才讓大家措手不及。而安倍最近的身體確實很不好,之前八卦週刊還說安倍曾經在辦公室裡吐血,而安倍自己也說,他的「潰瘍性大腸炎」嚴重惡化,甚至導致他無法「正常判斷政務工作」,為了不耽誤國家大事,他才決定卸下首相的職位,專心治療。

那這種「潰瘍性大腸炎」其實最容易在「壓力大」的時候惡化,如果大家回想一下日本近期面對的事情,我想大家應該也會同意,安倍的壓力應該「真的很大」。光是武漢肺炎的這件事,應該就讓全世界各國的領導者壓力破錶了,但日本額外還要面對「奧運辦不辦」的壓力,在已經投入大量的金錢、人力的狀態下,奧運要延期半年舉辦,就已經讓日本一個頭兩個大了,但世界疫情一直沒有好轉,「明年奧運到底辦不辦得了?」的這件事,真的是讓大家想都不敢想。

除了這些以外,日本最近還不斷地受到天災襲擊,像是之前九州豪雨造成的損害,現在也還在復原階段,綜合這些事來看之後,也難怪安倍雖然只剩一年任期,但也壓力大到,只能說「不做了,不做了」。

【安倍首相做得好嗎?】

安倍在辭職前的民調才剛創新低,支持度只有 29%,這主要是因為民眾覺得,政府在疫情期間的反應太慢了、而且防疫的成效也很差。像是安倍今年四月才宣布說,會發放給每戶人家口罩,但發放的口罩卻不是「醫療口罩」而是「布口罩」,而且一戶還只能拿到「兩個」,這個口罩也因此被譏笑為「安倍口罩」。

另外,今年 7 月的時候,也有日本媒體報導說,「東京都」只靠著「兩台傳真機」在接收疫情報告,讓不少民眾開始批評公務機關的落後及迂腐。而且,實際上從 4 月開始,就已經有醫師受不了費時費力的「手寫傳真通報作業」,開始在網路上呼籲政府應該要改善疫情的通報方式,但日本卻一直到 8 月,才終於改用網路來通報疫情。

而且安倍除了防疫工作未受肯定之外,他之前爆出的一連串醜聞,也重挫他的形象,其中一個就是「森友學園購地弊案」。2017 年的時候,大阪有一間即將開辦的小學,被發現它以低於市價八倍的價格買下國有地,而媒體在追查之下,還發現這間小學在募款期間的名稱是「安倍晉三紀念小學」,而且這間小學的名譽校長還是安倍的妻子,因此被外界質疑有「內線交易」的可能性。

另外,在外交問題上,安倍一直希望能解決的「北韓綁架日本人民的問題」(註一),以及「與俄羅斯的領土爭議」(註二)也沒有進展。這些問題都讓民眾對於安倍的支持度越來越低,只不過沒想到安倍在辭職之後,支持度反而飆升到 62%,不少人都表示他們雖然對安倍最近施政的表現不滿,但對於他這 7 年 8 個月的努力,還是給予肯定。

但安倍到底是做了哪些事,讓他儘管有上述這些醜聞,卻還能在辭職後擁有高支持度呢?


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【安倍的政績】

民眾對於安倍最高的評價,其實來自於他的經濟政策。他 2012 年剛上任之後,馬上就祭出了三支箭政策,主要是透過「貨幣貶值」的方式,來提高日本商品在國際上的競爭力,也就是所謂的「大規模量化寬鬆」。再加上「擴大國家財政支出」、「促進並發展民間投資」的方式,讓日本稍稍地擺脫了長年的通貨緊縮,整體股價提高了一倍,失業率也降低了一半,這些在當時很成功的經濟政策,就被稱為「安倍經濟學」。

另外,在外交關係上,大家普遍認為安倍是一位「多邊主義者」,雖然以維持美日關係為主要立場,但也盡量不去觸怒中國,像是之前日本雖然有對「香港問題」表達關注,但卻沒有跟美、英、澳、加一起對「港版國安法」發表聯合聲明。也就是說,他在外交上,最主要的目標,其實是想維持區域內的穩定,那這樣的態度也是讓日本民眾相對安心的。

另外,他任內也積極的走訪各國,創下歷任首相出訪最多國的紀錄,並陸續與中國、俄羅斯改善外交關係,還順利組成了亞太地區的自由貿易協定 CPTPP ,雖然有時候他的民族主義情結會引來其他國家的不滿,像是他對靖國神社跟慰安婦的態度就常常惹怒中國跟南韓,但有時候這類的事件反而會激起日本民眾對他的支持。

這些原因都可能是安倍在辭職後,民調「不降反升」的原因,但另外也有人分析說,這次民調這麼特別的走勢,很可能就只是因為日本人特殊的民族性而已。


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【日本人很特別?】

有些評論者在看到安倍這次「不降反升」的民調時,馬上連結到日本人「不論是非對錯,便同情弱者」的心理現象,但我們自己覺得「同情生病的人」的這一點,好像是人之常情。因此,對我們來說,在這次的事件裡,我們更覺得驚訝的其實是,日本民眾對於要有「新首相」的這件事,好像關注度不太高的狀況。從日本 google 的搜尋趨勢可以看到,安倍的高搜尋量大概也只維持了 3 - 4 天,而接下來可能會擔任日本新總理的人選,搜尋量更是低迷。

為什麼一個國家要換領導人了,討論聲量卻不高呢?我們認為這或許跟日本的政治體制有關。日本跟台灣不一樣,他們採取的政治制度是內閣制,也就是說國家的最高領導人,會由國會中多數黨的黨魁來擔任。那這一次安倍的下台並沒有伴隨著國會改組,也就是說,當國會最大黨「自民黨」重新選出自己黨內的新總裁後,這位新總裁大概就是國家的新首相了。

而且日本更特別的是,他們屬於「一黨獨大制」,也就是說自民黨從 1955 年成立之後,一直都是國內的最大黨,所以並不像其他國家一樣,選哪個政黨就代表著什麼很鮮明的立場。也就是說,對於日本人民來說,黨沒什麼好選的,首相也不是自己能決定的,在這樣的情況下,政治參與度就會比較低。

另外在台灣人最關注的「國際關係」這一點,對日本人來說,就沒這麼有感,最主要是因為日本得跟美國站在一起的這個主要立場,不會因為換首相就被改變。因此對日本的一般民眾來說,在這次的風波裡,他們最能發表意見的,或許就是多同情安倍的身體一點,因為政治跟國際關係到底該怎麼辦,他們其實很難參與。

不過,在這一集的最後我們還是來介紹一下,日本新首相的可能人選吧!


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【下一任首相會是誰?】

目前有三位候選人登記參選自民黨的總裁,分別是菅義偉、石破茂跟岸田文雄,那台灣人最有印象的應該就是「令和大叔」菅義偉,他目前是日本的內閣官房長官,而且因為他誓言會堅守安倍路線,並以對抗疫情為優先,所以目前被認為是勝算最大的人選。

那第二位候選人石破茂,則是日本前防衛大臣,過去在黨裡面跟安倍晉三屬於競爭關係,這次他也主張說,日本應該要擺脫「安倍經濟學」,改以「內需」為優先。另外,他也是三個人裡面,在日本民間擁有最高支持度的,這或許跟他偶像宅跟鐵道迷的形象有關。

最後一位候選人岸田文雄,之前常常被說是,安倍晉三的接班人,這次提出的政見,則比較偏向民生層面,主張要縮小貧富差距、提升最低工資。

只不過無論是哪一位候選人,他們都說未來這一年的政策方向並不會有大太的改變,主要都還是以面對當下的危機為優先,因此短期間內,安倍辭職的影響或許沒有想像中大。

那新首相的選舉結果,其實也很快就會出來了,9 月 14 號,也就是下禮拜一,自民黨就會展開總裁選舉,結果傍晚就會出來,而 9 月 16 號,國會就會舉行「指名選舉」來選出首相,雖然形式上,各黨都還是要派出自己的黨魁出來選舉,但實際上當選的人都會是最大黨的黨魁。

所以大家其實在 14 號的時候,就可以知道接下來一年的日本首相應該會是誰了!

【我們的觀點】

在這集裡面,我們可以看到日本人自己,對於新首相會是誰的關注度其實沒有很高,但台灣人可能還相對有興趣,我們認為這很可能跟人民對於國際關係的敏感度有關。近年來,亞洲地區因為中美貿易戰,緊張的局勢一直加劇,而日本也被迫要施展夾在中美之間的「平衡外交」,因此《CNN》分析,安倍作為日本在任時間最長的首相,是亞洲地區的穩定力量。

也就是說,雖然日本必須維繫「美日同盟」,但他在經濟上卻又需要跟中國有緊密往來,這樣的情勢,讓安倍不得不「走鋼索」,在不必激怒中國的情況下,又要確保「美日關係」穩定,但他這七年多來,「走鋼索」的成績算是走得還不錯。

只不過對於日本人民來講,他們知道政府在外交上,不可能完全不顧美國或完全不顧中國,因此能偏移的路徑有限,所以國民對於國際關係會有什麼改變,可能就會相對不在乎。但對台灣來講,日本偏「親中」近一點或遠一點,對我們的影響都很大,因此關注日本的新總理是誰,對台灣來說也還是滿重要的一件事。

只不過從目前的三位候選人發表的政見來看,他們現在的主要焦點,還是比較放在國內的問題上,對外關係的部分我們可能還是要再好好觀察、觀察,才能知道未來的可能動向。

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好最後想來問問大家,今天介紹的事情中,有哪些是你本來就知道的?
A、日本是內閣制
B、安倍是總任期跟連續任期最長的首相
C、日本是一黨獨大制
D、日本以前有很多人被北韓綁架
E、其他
如果有其他意見或想法,也歡迎留言告訴我們噢!

最後,如果你喜歡今天的影片,歡迎分享出去,讓更多人知道「日本的政治有多特別」!
此外也可以點這邊,看看「慰安婦議題」以及「日韓貿易戰」;
那麼,今天的志祺七七就到這邊告一段落,我們明晚再見囉~掰比!


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【補充資訊】

「北韓綁架日本人民的問題」(註一):在 1970、80 年代,有許多日本人,連續在日本國內,或海外消失,但一直原因不明。直到後來,才有情報顯示,可能是被綁架到北韓,而原因很可能只是因為北韓想滲透南韓,但不得其門而入,因此決定讓特務裝扮成比較容易入境南韓的日本人,但這時就需要「生活和語言教練」,因此這些日本人就偷偷地被綁架了。

「與俄羅斯的領土爭議」(註二):日本跟俄國,一直都有所謂「北方四島」的領土歸屬問題,長年以來,北方四島都在俄國的實質掌控中,但日俄兩國會定期就領土問題進行磋商。



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【 本集參考資料 】

→ :安倍晉三辭職:日本首相不馬上下台的「錯愕衝擊」與「謀算眉角」?https://bit.ly/2ZrfItA
→ :李登輝在8年間讓台灣走向民主,安倍晉三用8年讓日本走向何方?:https://bit.ly/2Ri1ero
→ :愛憐憫失敗者的日本人:https://bit.ly/33xNw9R
→ :次の総理大臣には、やっぱり“菅官房長官がベスト”と考える理由:https://bit.ly/2Rg9gkB
→ :日本公務機關多迂腐?東京靠兩台「傳真機」接收疫情報告:https://bit.ly/32h4h9M
→ :民調:安倍辭職9天後內閣支持率激增 菅義偉繼任首相是民心所歸:https://bit.ly/35ppq3k
→ :菅義偉繼承安倍施政 欲解決北韓綁架日本人問題:https://bit.ly/3heVpFO
→ :安倍晉三執政最久日相 經濟外交有成卻遇疫病:https://bit.ly/2ZsQJ9h
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→ :日本首相安倍辭職,台灣靠攏的美國陣營將少一位盟友?:https://bit.ly/2RhSX74
→ :日本自民黨總裁候選人首度同場發表政見:https://bit.ly/3he7Qli
→ :日本新首相可能人選 石破茂籲拉近與亞洲關係:https://bit.ly/3m5BnkR
→ :菅義偉若成日本首相 可能提前大選:https://bit.ly/2DPEU5n
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→ :自民党総裁選 きょう告示 3陣営立候補へ:https://bit.ly/33i6xNd


【 延伸閱讀 】

→ :安倍「學園門」事件簿(上):首相夫人名譽校長,九億土地一億入手:https://bit.ly/3iy3Ai9
→ :安倍「學園門」事件簿(下):長官過錯部下扛,右翼名校成絕響:https://bit.ly/2ZsY5th
→ :日極右團體教幼園生唱軍歌 以安倍之名辦學 首相脅辭職證清白:https://bit.ly/2DNmRN8
→ :森友學園醜聞 對安倍傷害有多大?:https://bit.ly/2ZtF9dX
→ :勝利之後:安倍的「日本修憲」為何更加困難?:https://bit.ly/2Zq15qm
→ :北韓綁架日本人問題維基百科,自由的百科全書:https://bit.ly/3bPekFX
→ :日俄終須一戰!眾議員酒後吐真言,道盡「北方四島」74年來的未解難題:https://bit.ly/2FmzijV
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