01:14 30 年前的台灣民主嗎?
02:54 當時的社會怎麼看「自肥條款」?
04:03 野百合學運 Start!
05:49 政府會回應嗎?
07:22 走向民主化的台灣
08:55 我們的觀點
10:28 提問
10:48 掰比
---【 影片口白逐字稿 】---
今天我們封面上放的人,大家認識嗎?他們有些人是現在知名的政治人物、有些是長期關注社會議題的運動者、還有些是大學裡不同領域的教授,為什麼我們會把看起來不太相關的他們放在一起呢?
原來是因為他們都曾參與 30 年前那場改變台灣的運動,也就是「野百合學運」,今天就讓我們一起來看看他們在當時做了哪些事吧!
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30 年前的現在「野百合學運」才剛結束不久,雖然我們現在能夠確定地說,台灣的民主化,就是在「野百合學運」之後啟動的,但「台灣到底能不能走向民主?」在當時可是一個天大的問號!
講到這邊,可能有些人會覺得有點奇怪,想說 30 年前,應該是 1990 年啊,我們在國、高中學歷史的時候,不是都說 1987 年解嚴後,台灣就邁向自由、民主了嗎?為什麼我卻說 1990 年的台灣還不民主呢?
這個問題,就讓我們直接來看看 1990 年那時的社會來做解答吧!
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【30 年前的台灣民主嗎?】
1990 年,正是要選出第 8 屆中華民國總統的年份,可是當時選總統的方式跟現在很不一樣,並不是由人民直接投票,而是要透過「國民大會」裡面的代表來投票決定,這種方式就被稱為「間接選舉」。可是當時台灣的「不民主」,並不是因為「間接選舉」這個制度,而是因為超越憲法的「動員戡亂臨時條款」還在,另外負責間接選出總統的「國民大會」也完全無法代表民意。會這麼說是因為當時國民大會的代表,其實是在國民政府還沒遷台的時候就已經被選出來的,也就是,這個「國民大會」代表的「國民不是台灣的人民,而是「整~個中國」的人民。
只不過,在遷台之「淪陷區」就沒辦法舉行選舉了,但當時的政府又不想放淪陷區」的主權,因此在法律上保有「整個中國」的代表權這件事就變得很重要。所以國民政府在遷台之後,就決定淪陷區的國民大會代表要「暫停改選」,而這一停就停了 40 多年也就是說大概有數百名淪陷區的代表,自從被選上之後就沒有卸任過了,而這就是「萬年國會」的由來。而這些人在 1990 年要選總統時,通通都 65 歲以上了,很多人還要坐輪椅、吊點滴才能來投票,甚至還有人是躺在擔架上來的。
只是,沒想到這些已經老到無法好好講話、好好走路、好好投票的國大代表們,卻還在那年的 3 月13 日自行通過「動員戡亂臨時條款修正案」,來提高自己的出席費,跟延長任期,而這個修正案就被大家稱為「自肥條款」。
【當時的社會怎麼看「自肥條款」?】
大家在看完剛剛的狀況後,可能會有點驚訝說,原來 30 年前台灣跟現在這麼不一樣,只不過當時的政治雖然保守,但社會方面卻已經非常有動能了,而這主要是由世界潮流所帶動的!從 1980 年代開始,冷戰局勢有了劇烈的改變,蘇聯的改革與倒台,使全世界掀起一股「民主風潮」。
而這個時期的台灣正好處在政治解嚴,經濟又高度成長的年代,因此人民就順著這個潮流,開始向社會或政府表達自己的不滿,社會運動一波一波的來,例如:反污染、爭取勞工權益、提升女權、原住民正名等等的運動都在那幾年相繼出現。連校園裡也有許多社團開始在讀以前戒嚴時期看不到的「禁書」,開始理解「民主社會該如何運作」、「怎樣的憲政制度才合理」、「共產主義是什麼?」
也就是因為這樣,當國大代表通過「自肥條款」後,各界都出現不滿的聲音,而當時就有幾名台大的學生,率先決定選擇到「中正紀念堂」靜坐抗議,並拉出了布條寫著「我們怎能再容忍七百個皇帝的壓榨」。
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【野百合學運 Start!】
第一天晚上還只有十多名學生在靜坐而已,沒想到接下來因為《自立晚報》的報導,以及各校社團間的串連,讓來到中正紀念堂靜坐的學生越來越多,甚至高達數千名。就連場外也有兩、三千名的市民自發性地坐在外圍,希望藉此保護學生不被警察抓走,甚至有些台大教授也發起「柔性罷課」把上課地點移到中正紀念堂的廣場。這時,廣場上的學生們透過上課、演講、唱歌等方式分享意見、塑造共同感,甚至有學生就拿著喇叭,指著牌樓上的「大中至正」說蔣總統真是有先見之明,這個「大中至正」講得真好,完全就是「大會老賊、中國毒瘤、至為可惡、正好除掉」的縮寫。
只不過在人越來越多之後,情況也變得越來越複雜,在數千人齊聚一堂的情況下,光是要討論「坐在這裡的數千名學生,所想要的『改變』到底長什麼樣子?」就不知道該如何討論、也不知道誰有辦法做決策。另外,偶爾還會發生場外人士進來找麻煩的狀況,而這些問題都讓在場的學生意識到組織與管理的重要。
最後各校派代表舉行「校際會議」,校際會議又決定以場內主要六所大學的學生代表,成立「七人決策小組」,像是當時台大學生會的會長范雲就成為「決策小組」的一員,並兼任「總指揮」。而整個活動也發展出了指揮中心、糾察隊、醫療站、庶務組等等的工作小組,來維繫整個運動,同時也向政府提出了具體的四項訴求,分別是「解散國民大會」、「廢除臨時條款」、「召開國是會議」,以及提出「政經改革時間表」,而這些組織與行動其實也反映了他們當時對於「民主」的想像。
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【政府會回應嗎?】
前三天的學運並沒有促使政府做出回應,因此到了第四天,開始有學生在廣場「絕食抗議」,想藉此要求總統李登輝與行政院長李煥在 21 日前答覆學生的四大訴求。而學生這樣的行動也獲得許多民眾的支持,很多叔叔、阿姨不僅是前來打氣,還有錢的出錢、有力的出力,甚至有位老兵拿著自己的金項鍊跟金戒指,就想往捐款箱裡倒。而總統李登輝就在社會這麼高度期盼改革的壓力下,對學生釋出了善意,先是以親筆函跟學生說:「你們關心的事,我都知道」,隔天又透過總統府新聞稿,承諾會盡快召開「國是會議」,最後更同意在 21 號下午直接與學生會面。
但總統這麼直接地釋出善意,反而讓學生忐忑不安,他們開始害怕自己會敵不過老謀深算的政治人物,或可能因為自己想的不夠周全,底線踩得不夠穩,而被「摸頭」,讓這幾天來數千名學生的辛勞毀於一刻。因此在去跟總統會面前,各校代表還跟教授團徹夜開會,討論出〈撤離附帶條件聲明〉,並透過各校表決來通過這個聲明。
最後,當各校代表帶著這個聲明去找總統之後,雙方會談了五十分鐘,並全程以影像紀錄。雖然會談中,總統表示解散國民大會有困難,但整體還算善意回覆。因此當代表回到廣場,並將會面的情況直接在廣場上播出後,各校就開始討論「要不要結束抗爭」。最後,校際會議以 22:1 的壓倒性票數,決定結束抗爭,並在隔天早上撤離廣場。
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【走向民主化的台灣】
當時的學生會決定要撤離廣場,就是因為學生們選擇相信總統會遵守約定,而當時的總統李登輝也沒有辜負他們的期待,確實在兩個禮拜內,就公布了「國是會議」籌備委員的名單。同一年 6 月也正式召開「國是會議」,而且還很有誠意地,連美麗島事件的受刑者、民進黨領導人和海外黑名單人士都一起找來開會,達成了廢止《動員戡亂時期臨時條款》的重要目標,接下來幾年也很順利地終結了「萬年國會」,甚至透過修憲達成「總統直選」,這也才正式開啟台灣民主化的第一步。但這樣的過程,從現在的角度來看,仍是不可思議,這個不可思議的點在於「為什麼身為既得利益者的政府,願意這麼輕易地放下權力呢?」。這個問題其實有很多種解釋,有些人認為這跟當時國際上訴求「民主」的壓力很有關,有些人則認為這本來就是李登輝心中的志向,但我們則想要把這個問題,跟當時的總統李登輝在國民黨內的處境做個連結,來看看有沒有別的可能性。
李登輝是在 1988 年蔣經國過世之後,以副總統的身份繼任為總統的,他一上任之後就面臨了一連串國民黨黨內及政治圈的權力鬥爭,還差點沒辦法繼續當總統,因此如果有辦法削弱國民黨的原有勢力,以及取消「國民大會」權力的話,其實對李登輝本身而言也是有利的。
也就是說,我們認為李登輝有可能是藉著學生的訴求,來達成他自己的需求,因此在這種兩方利益一致的情況下,台灣就比較有辦法順利地民主化。
【我們的觀點】
在我們已經習慣民主的現在,其實很難想像 30 年前居然跟現在這麼不一樣,甚至會認為對現在來說,「野百合學運」就只是一個歷史事件而已,但其實 30 年真的不算很長,這場運動所造成的影響也還在持續發酵中。首先,我們可以來看看「人」的部分,許多當年待在廣場上的大學生們,現在都已經成為了社會及政壇的中流砥柱,例如:范雲、鄭麗君、顧玉玲、陳其邁、鄭文燦、林佳龍、陳尚志、周克任等人。他們有些人進入大學當教授,繼續傳遞知識給下一代,有些人則在人權、環保的議題中持續努力,另外更有一大部分的人選擇投身政治,真的去參與國家的運作。而他們所努力創造出來的社會,也就是我們現在的這個社會。
再來,這個運動的經驗也不斷被複製到其他的學運之上,最著名的例子就是前幾年的太陽花學運,而那個世代留下的重要理念,例如「法治」、例如「憲政」、例如「民主」也仍是我們努力維持與珍惜的價值。
也就是說「野百合學運」創造了一個契機,讓台灣正式地脫離威權、進入到真正的民主體制,也因為這個成功的經驗,讓我們願意相信「碰撞」是有價值的,也是因為這樣,這 30 年來才有辦法做出這麼多改變。比如說現在蓬勃發展的社會運動、公民集會遊行、凱道大會師、激烈的競選等等,這些活動雖然偶爾會造成撕裂與對立,但我們也在一次次的經驗中相信,能呈現這些不同聲音的社會,才能幫助我們展開對話,並看見更多元的可能。
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最後,想來問問大家,你知道為什麼要叫做「野百合學運」嗎?
A、因為野白合是台灣特有種,學生希望以此象徵台灣的自主性。
B、因為野百合從高山到海邊都看的到,反映了台灣人的草根性。
C、因為白色代表純潔,就如同學生們有著純粹的理想一般。
D、以上皆是
如果大家有什麼想法或意見都可以留言告訴我們噢!
最後,如果你喜歡今天的影片,歡迎分享出去,讓更多人知道「野百合學運30週年」了!
此外也可以點這邊,看看「白色恐怖為什麼叫白色恐怖」;
那麼,今天的志祺七七就到這邊告一段落,我們明晚再見囉~掰比!
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【 本集參考資料 】
→ 胡慧玲,《百年追求:臺灣民主運動的故事 卷三 民主的浪潮》
→ 何榮幸,《學運世代:從野百合到太陽花》
→ 2014.04.06【台灣演義】野百合學運:https://bit.ly/2wMxOvb
→ 台灣國際紀錄片影展開幕片首度曝光 《你怎麼不憤怒!野百合學運》世界首映 睽違二十六年,綠色小組跨世代呈現:https://bit.ly/2WZZEP6
→ 中央選舉委員會 選舉法規:https://bit.ly/3dNdN8o
→ 維基百科 - 總統副總統選舉罷免法 (民國36年):https://bit.ly/2w6W7U9
→ 維基百科 - 台灣選舉:https://bit.ly/2R4mHVk
→ 維基百科 - 間接選舉:https://bit.ly/3dPxNXF
→ 維基百科 - 1990年中華民國總統選舉:https://bit.ly/2w5QS72
→ 維基百科 - 萬年國會:https://bit.ly/39yrbJV
→ 維基百科 - 二月政爭:https://bit.ly/2UTnpFU
→ 學生不服從13》 野百合學運 提出四大訴求(二):https://bit.ly/3aDixeL
→ 三月學運:https://bit.ly/2ysG3wO
→ 【那一年的這一天】1990.3.16 改變台灣民主的「野百合學運」拉開序幕:https://bit.ly/2X1HPze
→ 主題:04.威權時代終結及歷史的新開端--十年來的台灣政治民主回顧(胡文輝):https://bit.ly/3aFdAlI
→ 看見野百合學運世代崛起:https://bit.ly/2X19jF3
→ 經濟民主連合|臉書:https://bit.ly/3dMwN6F
→ 經濟民主連合|臉書貼文:https://bit.ly/2UNJ6Ha
→ 1990年野百合學運呈遞邀請函未果 台大學生會副會長鄭文燦於中正紀念堂發表演講:https://bit.ly/349R41J